У.Кожантаева - На бушьих ножках. Нужно ли Казахстану собственное птицеводство 16:00 08.05.2005
На бушьих ножках
Улболсын КОЖАНТАЕВА
Выходит, не устояла отечественная экономика в кризисные 90-е на собственных курьих ножках. Институт птицеводства закрылся, из 70 птицефабрик выжили единицы. Рынок держится на импорте финальных гибридов кроссов. Но и тут немало огорчений: в зерновой державе корма дорожают, как и энергоносители. Производителям все сложнее конкурировать с имитированными окорочками: импорт вырос в разы. Как поднять отрасль перед вступлением в ВТО, где конкурентов совсем "не ждут"?
По прогнозам экспертов, потребление белого мяса вырастет, несмотря на традиции и предпочтения. Мясо птицы быстро готовится, легче усваивается организмом и почти в 2 раза дешевле говядины, баранины: аргументы приемлемые в деловом мире. К 2010 году потребление в Казахстане, по прогнозам, вырастет с нынешних 120 тыс тонн до 200 тыс тонн и практически достигнет прежнего рубежа. Хотя если учесть, что население страны тоже вырастет, то душевой показатель не претерпит существенных изменений.
Последний шанс перед вступлением в ВТО необходимо использовать как можно быстрее. Но как поднять птицеводство быстро и эффективно, если, по признанию производителей, конкурируя с дешевыми окорочками, птицеводы вряд ли смогут инвестировать в создание и развитие фабрик, а также технологии глубокой переработки. Проблема не только в окупаемости инвестиций, но и в том, по какому пути пойти. Создавать заново племенные хозяйства, закупив дорогие, но продуктивные родительские формы или ввести квоты на импорт, субсидировать производителей, зависящих от ввозных гибридов? А может, то и другое?
На "круглом столе", проходившем в минувшую пятницу в Алматы, свои доводы озвучили руководители птицеводческих хозяйств, представители Министерства сельского хозяйства, Института питания и т.д. Большого прогресса за счет импорта финальных гибридов не вышло: корма дорожают, затраты растут. Что же касается племенного дела в республике, его нет: все 100% птицеводов работают с импортным кроссом.
Руководитель одного из предприятий признал, что, производя 60 тонн в день по современным технологиям, используя продуктивные кроссы из Шотландии, Франции, компания не может уложиться в себестоимость порядка 140 тенге, чтобы конкурировать с дешевым по сути "бросовым" товаром на рынке - окорочками.
Производители финальных гибридов имеют перспективы: из потребляемых в республике 140 тыс тонн мяса птицы около 28 тыс дают местные фабрики, работающие на завозном племени. Из-за засилья импорта мощности отечественных фабрик в 100 тыс тонн, практически не используются. По официальным данным, импорт готового мяса птицы вырос в 4 раза с 2000 года и уже достиг 80 тысяч тонн. Лишь небольшую часть - порядка 10-12 тысяч тонн потребители получают с дворовых крестьянских хозяйств. Потребление белого мяса (птицы) в расчете на душу населения снизилось до 5 кг с 13 кг в 90-х годах. В США, например, приходится 55 кг на человека, в Европе - 40 кг.
По мнению экспертов, производство птичьего мяса можно увеличить до 15-30%, но для этого требуется поддержка государства. Если поддержать производителей, то они смогут строить или модернизировать ежегодно по фабрике на 20-25 тыс тонн и в ближайшей перспективе обеспечить казахстанский рынок качественной продукцией.
Три темы и проблемы
Важный момент, на котором акцентировалось внимание, в том, что меры должны вводиться комплексно. Предприятия готовы заполнить нишу на рынке без увеличения себестоимости затрат. По мнению председателя Союза птицеводов РК Нурмахана Ниязбекова, в первую очередь необходимо решить три "животрепещущих" проблемы. Первостепенная - создание хозяйств, которые получали бы родителей, формировали родительское стадо, а затем уже финальный гибрид - инкубационное яйцо, которое могли бы реализовывать птицефабрикам. Привозить все время из-за "девяти земель" финальный гибрид, наверное, не верно. Завозятся и новые болезни, что создает риск. Птицефабрики связаны с инофирмами не только по кроссам, но также и по всем прочим препаратам. Опыт развития отечественного птицеводства за счет завоза родительских форм из соседней России оказался не успешным, поэтому остро встал вопрос развития отечественной племенной индустрии.
Вторая проблема - дорогие комбикорма. По мнению участников "круглого стола", необходимо снизить их себестоимость до 60%, хотя директор департамента животноводства Минсельхоза РК Совет Сатыгул говорил о 40-50%. Основная часть кормов - продовольственная пшеница 3-го класса, которая идет на экспорт, из-за чего и внутренние цены высокие. Если 1 кг комбикорма стоит 40 тенге, а птицефабрики смогут покупать по 24 тенге за кг, то остальное заводу можно покрывать из субсидий.
Третья - в создании нормальной конкуренции. В качестве решения проблемы на какой-то период предлагалось ограничить импорт окорочков. Говоря о квотах и ограничениях, участники дискуссии признали, что мера эта временная, поскольку запретами вроде повышения таможенных пошлин на импорт некачественной продукции проблемы не решаются. Насколько это будет эффективным с учетом предстоящего вступления в ВТО, вопрос также риторический. Пошлину придется оплачивать потребителю.
Перспективы поддержки
Министерский представитель Совет Сатыгул отметил, что государство сегодня может поддержать отечественного производителя хотя бы временной мерой. Для этого надо исходить из конкретных цифр: посчитать, какой объем за год может производиться на местном рынке, и удешевить себестоимость кормов в соответствующем объеме хотя бы на 5 лет. Еще одна из мер в ведомственном арсенале - организация закупа продукции на местах. С прошлого года на рынке начала работу продкорпорация "Малонимдери", от которой в МСХ ожидали эффект, но надежды пока не оправдались. Компанию кредитовали, и она должна возвращать ставку по кредитам в размере 7-8%, отметил г-н Сатыгул. Животноводческая корпорация приобретает продукцию дворовых хозяйств у физлиц, которые не платят налоги, поэтому НДС ложится на нее, пояснил он. Выход - в снижении ставок кредитования.
Птицеводам министерство предлагает проработать разные варианты. Один из них - ввести квоты на импорт мяса. Министерство просит также из бюджета средства на дотирование комбикормов. Удешевив комбикорма, необходимо создать и фуражный фонд зерна для отрасли. В комплексе такие меры, по мнению выступавшего, должны способствовать увеличению объемов производства
Сегодня фуражный фонд зерна составляет всего 5 тыс тонн на всю республику, в то время как только на одной из алматинских фабрик потребляется 100 тыс тонн зерна. Из производимых 12 млн тонн зерна на птицефабриках потребляется около 600 тыс тонн. Государство могло бы зарезервировать гораздо больше, считают птицеводы. Пока же г-н Сатыгул сказал, что по комбикормам для животноводства в целом вопросы прорабатываются в парламенте. Здесь, по словам чиновника, необходимы особые правила.
Аргументы и предпочтения
Между тем по первой проблеме, названной президентом отраслевого союза, у птицеводов разные взгляды. Одни считают, что местный кросс был менее производительным по сравнению с импортным. Например, кросс "Алатау" в среднем на несушку давал 200-230 яиц в год, поедая 120 граммов корма, а импортный "Хайлайн" требует 100 граммов корма и дает 300 яиц в год. "Мы завозим птицу родительских стад и также работаем по генетике, продаем яйцо", - признал президент "Алматы Кус" Аскар Галин, отвечая на вопрос корреспондента "ДН".
По мясной птице завозится несколько кроссов: "роуз", "хабард", "ААплюс". Импортный имеет среднесуточный привес в 52 грамма, в то время как местный давал 26 граммов. Импортные породы позволяют вырастить птицу за 40 дней, а местные - за 70 дней. Согласимся: двойная разница по продуктивности - весьма существенный аргумент, хотя есть и другие нюансы. Отечественные куры, по мнению производителей, уступают по вкусовым качествам импортным, что представляется весьма спорным. Впрочем, качество может определить любой потребитель. Стоит приготовить не "цыплят-табака", а настоящий бульон. Лет 10 назад один из домочадцев удосужился по неопытности закипятить бройлера в кастрюле... С тех пор и охладело то семейство к курятине... В целом же, если говорить о традициях, потребление красного мяса (говядины, баранины) преобладает и в силу исторических особенностей.
Вечный вопрос
В производстве яиц проблемы сходные: нет племенной продукции - финальных гибридов яичного направления. В ходе реформирования племенной центр в Казахстане не был создан. Вся племенная продукция импортируется из той же Европы, что влияет на стоимость инкубационных птиц. Корма тоже дорого обходятся, потому что Алматы - тупиковый город в смысле транспортировки.
Представитель новой птицефабрики, с которым беседовал корреспондент "ДН", заявил о готовности производить качественную продукцию. Для этого предприятие оснащено полным комплектом современного оборудования из Германии, что позволило создать хорошие условия для кур-несушек по всем основным параметрам: микроклимату, экологичности, кормлению. Прежде на квадратный метр сажали 20 кур на новом оборудовании - от 30 до 34 несушек.
Как уже отмечалось, в развитых странах от племенного стада получают гибридную птицу, которая по сравнению с родительскими формами имеет лучшие свойства. Ее-то и завозят в Казахстан. При всех плюсах остается зависимость от импорта финального гибрида, который выращивают для забоя. Поэтому государству, как отмечалось в ходе дискуссии, надо поддержать производителей, создав как минимум два племенных центра: один по бройлерам, другой по яичному направлению, чтобы финальные гибриды можно было производить в Казахстане.
По мнению Сатыгула, племенное дело хлопотно, не рентабельно, но им надо заниматься, потому что импорт финальных гибридов тоже не выход. Птицефабрики завозят разные кроссы по мясной птице, каждый по своему усмотрению. Учитывая сезонный характер производства, могут получать и яйцо. Занимаясь яичным или мясным птицеводством, надо развивать и побочные направления, глубокую переработку, считает представитель МСХ.
Сегодня, как отмечалось, производителям надо объединиться и выбрать определенный кросс, чтобы все потом могли покупать местный кросс и тем самым экономически оправдывать создание племенного хозяйства и местного гибрида. Учитывая современный мировой опыт в генетике, надо создавать свои гибриды. Требуя льгот от государства, производители должны понять, что без создания отечественного производства финального гибрида какой смысл субсидировать импорт?
Зато дешево...
Немалая часть дискуссии была посвящена куриным окорочкам. По качеству товар не выдерживает критики, считают участники встречи, аргументируя тем, что это есть часть, имеющая наиболее высокое содержание холестерина. И не только поэтому. Пищевая проблема в том, что окорочка имитируются на 50-70% рассолом на основе соевого белка, сказал один из участников. То, что американская соя генно-модифицированная - общеизвестный факт, но в развитых странах на ГМ- продукты вводятся запреты. Такой товар экспортируют в страны СНГ.
На американских рынках примерно 60% продукции (кукуруза, соя, пшеница) идет с содержанием ГМО, при этом по законодательству информация об этом указывается в маркировке. Если бы товар шел напрямую из США в Казахстан, возможно, все бы было указано, но проблема в том, что продукция перебрасывается через разные страны. Чаще всего через балтийские или грузинские порты, посетовал один из участников.
Заметим в этом разделе, имели место острые прения по поводу контроля за ГМ-продуктами в Казахстане, степенью их наличия и влияния на организм человека. Одни говорили, что кроме аллергии особого вреда нет, другие парировали тем, что ГМ-источники приводят к мутации и что в развитых странах запретили их неспроста... Аргумент, требующий внимания местных оптимистов из Института питания.
Позже перепалка переместилась в иное русло. Кто должен выявлять ГМ - источники и принимать меры, если каждый абстрагировался от этого, ограничиваясь узкой ролью? В итоге было замечено, что органы, призванные бдеть за качеством продуктов, превращаются в коммерческие службы со всеми вытекающими последствиями... Последние же пытались "отфутболить" функции контроля к отсутствовавшим на встрече службам вроде СЭС и Госстандарта.
Бодрое заявление президента Лиги потребителей г-жи Савченко о том, что она будет настаивать на снижении цен на 25% сразу после введения квот, а не ждать 3-4 года, выглядело несколько странным... Возможно, защита отраслевых интересов птицеводов нанесет вред потребителям окорочков. Но тема дискуссии была посвящена поиску мер для развития отечественного птицеводства перед вступлением в ВТО. Что же касается цены, то членство в ВТО откроет границы всем производителям, и цены определятся в конкурентной борьбе. В противном же случае введение ограничений и субсидий ради снижения цены будет решением "близоруким и вряд ли обоснованным, даже если чистая прибыль - "ноль".
№18 за 6 мая 2005
|