Выборы без интриги

Заметки обозревателя
Не знаешь ли, чем сильны мы, Басманов?
Не войском, нет, не польскою помогой,
А мнением; да! мнением народным.
А.Пушкин. "Борис Годунов".

Вячеслав Тимирбаев.

Думаю, из событий последнего времени в Кыргызстане одним из самых важных стало то, что наконец–то Курманбек Салиевич договорился с Феликсом Шаршенбаевичем идти на президентские выборы в одной упряжке.
Правда, тем самым они в корне загубили интригу всей предстоящей выборной кампании, поскольку имя победителя стало предсказуемым с почти стопроцентной вероятностью. Но, право же, потеря ничтожна в сравнении с приобретением. Тем более что нашему уставшему от безденежья и бедности, неуверенности в завтрашнем дне, самозахватов земель и угроз самозахватчиков, от революционных потрясений обществу сегодня не до интриг.
Поверхностный блицопрос, проведенный в кругу друзей и знакомых, показывает, что после достигнутого соглашения между двумя ведущими на сегодняшний день в республике политиками люди вздохнули с облегчением и восприняли этот союз с надеждой на более стабильное и светлое будущее.
Догадываюсь, что среди тех, кто профессионально занимается политикой, конечно же, есть откровенно недовольные и разочарованные достигнутыми договоренностями. Им бы хотелось продолжения в Кыргызстане хаоса, беспорядков, нестабильности. Что ж, нам остается лишь посочувствовать таким людям. Можно предположить, что выборы 10 июля не принесут им ничего утешительного. Это, скорее всего, будет не их день.
Бакиев и Кулов, бесспорно, явные фавориты на современной политической арене Кыргызстана. Первый заслужил доброе имя всей своей предыдущей деятельностью. Но большинству кыргызстанцев он все же запомнился за те неполные полтора года, что проработал премьер–министром республики. Запомнилось то достоинство, с которым он ушел по своей воле с поста главы правительства после трагических аксыйских событий.
Эту репутацию не смогли подмочить все старания и усилия правительственных и проправительственных СМИ очернить Бакиева, навешать на него всех собак, едва он перешел в оппозицию режиму Акаева. Более того, чем яростнее и злобнее были нападки, тем заметнее рос его авторитет в массах. И даже разрозненные до этого оппозиционные силы в критический момент объединились вокруг Бакиева.
Совокупность всех этих факторов и обеспечила столь высокую популярность нынешнего и.о. главы государства.
На чем базируются авторитет и популярность в массах "народного генерала" Кулова, надо полагать, известно всем. Объединение этих двух политиков в общий предвыборный тандем и привело к практически безальтернативной кандидатуре одного из них.
Разумеется, это вовсе не означает, что остальные претенденты на пост президента вступили в борьбу зря. Во–первых, история института кыргызского президентства не завершается выборами 10 июля. Опыт, приобретенный кандидатами в ходе борьбы за место на Олимпе власти, - весьма ценное достояние. А во–вторых, участие других политиков в выборной кампании поможет им прояснить меру их признания и популярности среди избирателей.
Не секрет, что сегодняшняя ситуация требует, чтобы на предстоящих выборах был один ярко выраженный лидер. Однако очевидно также и то, что если мы хотим иметь демократическое государство, долго так продолжаться не должно. В условиях политической стабильности и национального согласия безальтернативные выборы вредны и опасны. Но, повторим, только не сегодня, поскольку нет сейчас задачи важнее, чем сохранение политической стабильности, предсказуемости и управляемости страной.
И уж, конечно же, очевидная победа на выборах одного из кандидатов совершенно не должна означать, что избирателям нет смысла идти на такие выборы. С одной стороны, наш гражданский долг прийти 10 июля к избирательным урнам заключается хотя бы в том, что новый глава государства должен знать, каким доверием народа он облачен. А с другой - мы должны сами для себя уяснить, что, дружно голосуя за своего президента, мы тем самым берем на себя труд и обязанность поддерживать его, быть ему опорой в его делах и начинаниях, вместе с ним нести ответственность за будущее страны, да и за наше собственное будущее.
Наверное, хватит пребывать в пассивности и летаргическом сне, объяснять свою инертность тем, что от нашего голоса, от нашего желания мало что зависит. В действительности же мало что будет от нас зависеть, окончательно обесценится наш голос и голос широкой общественности, если мы и дальше будем проявлять безразличие, бездеятельность и холопскую покорность властям предержащим.
Положа руку на сердце, я с большим интересом жду знакомства с предвыборными программами кандидатов в президенты. Не потому, что ожидаю от них каких–то прозрений и удивительных открытий. Нет. Но питаю надежду увидеть в каждой из них некое "жемчужное зерно", которое может быть использовано победителем для улучшения управления государством и обществом.
Поскольку судьба предстоящих президентских выборов практически предрешена (ну почти предрешена), то, наверное, есть смысл поговорить о том, что хотелось бы ожидать в ближайшем будущем от новой, легитимной уже власти.
Надо думать, и Бакиев, и Кулов хорошо понимают, что гражданам Кыргызстана очень нужны сейчас перемены к лучшему. Пусть самые маленькие, пусть едва заметные, но которые позволили бы поверить в начало преобразований, дали бы повод чуть–чуть увереннее смотреть в завтрашний день.
Критический период новейшей истории Кыргызстана требует конструктивных, а главное - конкретных и жизнеспособных решений. Начнем с того, что общество пресытилось клятвами властей в верности демократии. Пора уже применять ее принципы без широковещательных заявлений. В первую очередь кардинальная демократизация требуется в одном из главных вопросов, непосредственно касающихся жизни общества и интересов граждан, - кадровом. Требуются ясность, открытость, прозрачность при всех кадровых назначениях и перемещениях. Здесь не должно быть келейности, закрытости, тайн за семью печатями. Завеса секретности в кадровом вопросе - лучшее прикрытие для коррупции. В недалеком прошлом на любом столичном рынке можно было получить исчерпывающие сведения, сколько в коридорах власти стоят кресло акима или губернатора, почетное звание, орден или медаль.
Пока деятельность госслужб, от администрации президента и аппарата премьер–министра до органов местного самоуправления, не станет прозрачной, не будет поставлена под контроль широкой общественности, пока не будут строго регламентированы функции действий бюрократического аппарата с лишением чиновников права административного произвола, положение в этой области не улучшится.
Хватит повторять, что демократия не может существовать без гласности и свободы слова. Пора уже научиться широко и безбоязненно пользоваться ими. Не нужно прятать от населения информацию о насущных проблемах жизни. История многократно убеждала (к сожалению, в том числе и наша собственная), что глупо, а главное, невыгодно, наконец нерентабельно, таить от людей то, что скрыть все равно невозможно. При этом информация должна быть своевременной. Грош ей цена, если она плетется в хвосте событий, если она обнародована, когда скрыть уже ничего нельзя и всем все давно известно.
Демократ Акаев постарался максимально законспирировать от общественности свою деятельность. Что мы, по большому счету, знали о действиях руководства страны, о том, как задумывались, как воплощались многочисленные программы государственной значимости, какие рассматривались (и рассматривались ли) варианты, каков итог, как оценены и проанализированы ошибки? Гласность, прозрачность, открытость только афишировались и декларировались, но не соблюдались.
Насаждавшемуся в стране авторитаризму была выгодна нравственная и идеологическая зашоренность граждан. Все расписано и предопределено кем–то свыше: здесь белое, там черное; кто не с нами, тот против нас, ату его; Кыргызстан - центральноазиатский островок демократии, наш общий дом и страна прав человека. И нечего тут рассуждать, подвергать сомнению, возражать.
Демократ Акаев насаждал на островке демократии власть верховного жреца. Те, кто осмеливались ему перечить, оказывались неугодными, людьми, которые не сработались с хозяином. Вспомним, сколько за 14 с половиной лет сменилось в стране премьер–министров, вице–премьеров и просто министров.
Говорю об этом вовсе не потому, что задался целью еще раз высветить теневые стороны недавнего прошлого. Сегодня гораздо важнее и полезнее извлечь из него уроки, поразмышлять, что и в каком объеме предстоит сделать для преодоления оставшихся завалов.
Практика показывает, что в числе первоочередных задач должно быть ясное и четкое определение, что может делать президент, а что нет. К сожалению, существующие в республике законы о президенте и президентской власти сделали страну и народ заложниками "ингредиента посягательств" главы государства и членов его семьи. Заложниками размеров их аппетитов, уровня совестливости и нравственности.
Требуется законодательно строго и конкретно определить, в какую сумму должно обходиться государственной казне ежегодное содержание президента и его команды, на какие жизненные стандарты он вправе рассчитывать, каким движимым и недвижимым имуществом должен располагать на время исполнения своих президентских полномочий. Быть может, нелишне законодательно определить границы дозволенного вмешательства в государственные дела жены и членов семьи президента. Жизнь, к сожалению, неоднократно доказывала, что не так страшен черт, как его малютки.
Следует трезво и отчетливо понимать, что сегодня республика просто не в состоянии содержать президента, его семью с чадами и домочадцами в соответствии с их аппетитами, наклонностями и потребностями. Президент, как и все его соотечественники, должен по одежке протягивать ножки.
Необходимо также законодательно предусмотреть, что все поправки и дополнения в законы, касающиеся расширения прав, полномочий и льгот президента и членов его семьи, не распространяются на действующего главу государства.

И, что не менее важно, требуется определить формы и степень ответственности власти. Именно безответственность власти стала одной из главных причин социальных потрясений последнего времени в республике. Конкретно обозначенная ответственность правительства должна стать гарантией от принятия непродуманных, необоснованных и своекорыстных решений, залогом стабильности и безопасности, основой честных взаимоотношений государства и граждан.

Следует исходить из того, что политики, президенты и премьер–министры приходят и уходят, а земля, Кыргызстан, народ остаются. Покидая свой пост, глава государства должен передать своему преемнику нормальное общество, живущее нормальной предсказуемой жизнью в мире, благополучии и достатке.

25.05.05