В посольствах США появятся представители корпуса активного реагирования
Если они займутся экспортом "цветных революций", то столкнутся с соответствующей реакцией азербайджанских властей

Х.ГАСЫМОВА, Н.АЛИЕВ

Американский "корпус активного реагирования" будет сформирован за счет кадров госдепартамента. Об этом говорится в недавнем сообщении американского внешнеполитического ведомства. Госдепартамент США разъяснил цели и порядок работы корпуса активного реагирования. "Они будут тренироваться и проводить учения вместе, а также будут обладать широким набором навыков в области политики, экономики, связей с общественностью, безопасности и менеджмента", - говорится в сообщении.

Следует отметить, что о планах по созданию такого корпуса президент США Джордж Буш объявил 18 мая во время своего выступления в Международном республиканском институте. Новая структура предусматривается для постконфликтного содействия зарубежным странам в стабилизации и реконструкции, а также переходу к миру, демократии и рыночной экономике. Бюджетный запрос администрации на 2006, финансовый год уже включает средства для создания в госдепартаменте США готового "к реагированию потенциала".

Выяснилось, что в базах данных госдепартамента по кадрам для этого будут отбираться сотрудники с "ключевыми навыками, а именно знанием иностранных языков и страноведы". Сотрудники создаваемого "корпуса" будут в числе первых направляться в требующие помощи зарубежные страны для "руководства постконфликтными усилиями, имеющими критически важное значение для переходного процесса". При этом они будут действовать при взаимодействии с местным населением и правительством, в том числе дополняя персонал посольства США в данной стране. Наряду с этим кадровым корпусом при финансовой поддержке из средств "Фонда реагирования на конфликты" в размере $100 миллионов в США будет создан "гражданский резерв" из отдельных организаций и лиц, имеющих необходимый опыт. Они будут оперативно привлекаться на контрактной или грантовой основе в таких областях, как "обучение сотрудников местных правоохранительных органов, поддержка гражданского общества, создание независимых СМИ, предоставление финансовых советов, стимулирование частного сектора, ремонт критически важной инфраструктуры, укрепление госадминистрации и развитие правовой системы".

Общее руководство корпусом и резервом будет осуществлять управление госдепартамента США, возглавляемое "координатором по реконструкции и стабилизации". Кстати, в настоящее время эту должность занимает бывший посол США в Украине, бывший директор по России, Украине и Евразии в Совете по национальной безопасности при президенте США Карлос Паскуаль.

На Западе уже не первый день обсуждают "может ли Вашингтон посодействовать оппозиции в осуществлении демократических преобразований в Узбекистане и Азербайджане". Упомянув о том, что в течение второго срока своего президентства Буш обещал расширить границы демократии во всем мире, эксперты радио "Свободная Европа" посчитали, что США заработали некоторые дивиденды после победы демократических движений в Грузии и Украине. Однако они полагают, что после заявления Буша в Тбилиси о грядущих революциях в Кавказе и Центральной Азии тенденции к революции стали более заметными в Узбекистане и Азербайджане. Хотя, они в Узбекистане закончились кровавыми событиями и гибелью сотни людей в Андижане. А в Азербайджане были арестованы десятки человек до проведения 21 мая несанкционированной акции.

Поэтому пока не совсем ясно, как администрация Буша сможет помочь демократическим движениям в Узбекистане и Азербайджане. К тому же США связывают с обеими странами экономические и стратегические интересы. Поэтому заокеанские аналитики считают, что США должны сбалансировать этот фактор и желание народов получить демократию.

Депутат Милли меджлиса Захид Орудж, комментируя эту информацию, заявил, что Азербайджан не нуждается в "услугах" корпуса активного реагирования. По его словам, в Азербайджане существует демократическая власть, поэтому нет необходимости для приезда представителей корпуса в страну. "Политика, проводимая президентом Азербайджана, не противоречит объявленным принципам Джорджа Буша", - уверяет парламентарий. При этом он считает, что демократическому развитию страны препятствуют 4 фактора: агрессия Армении против Азербайджана, существование сепаратистского режима в Нагорном Карабахе, остатки советского менталитета и уличные голодранцы. "Если в этом направлении США посодействуют Азербайджану, мы это воспримем нормально. Однако, не считаю, что "корпуса" направят в Азербайджан для смены властей или демократических преобразований. Азербайджан занимает прозападную позицию и не остается основания для их приезда".

Комментируя сообщение госдепартамента, депутат Милли меджлиса Айдын Мирзазаде выразил свое удовлетворение тем, что "корпус" будет формирован американскими дипломатами. Это означает, что создаваемая структура не намерена строить военные планы для проведения разведывательных операций. "После заявления Буша ходили очень много разговоров вокруг этого корпуса. Сейчас стало ясным, что это будет дипломатическая миссия. Значит США очень заинтересованы в углублении демократии в регионе. И я не вижу опасности для страны, так как все сотрудники посольства США работают с местными жителями", - добавил он.

Мирзазаде считает, что корпус в первую очередь займется "демократизацией" оппозиции, поскольку она склонна к противостоянию. Однако, по мнению депутата ММ, если корпус займется подготовкой "цветных революций" в Азербайджане, то это будет противоречить демократическим принципам США. "Я надеюсь, что корпус не станет заниматься экспортом "цветных революций". Хотя все покажет будущее. Но если окажется, что сотрудник посольства, представляющий корпус, содействует подготовке "цветной революции", то азербайджанское правительство примет соответствующее решение и отреагирует соответствующим образом", - говорит Мирзазаде.

К тому же он полагает, что в этом вопросе реакция общественности опередит решение властей. "За властями стоят избиратели, и если обнаружится какой-то подвох со стороны представителей корпуса, общественность выступит протестом".

В свою очередь директор Центра политических технологий и политических инноваций Мубариз Ахмедоглу считает, что власти должны активизировать работу с посольствами. "Нужно стараться, чтобы действия Азербайджана удовлетворили Америку", - подчеркнул политолог. Он считает, что если корпус преследует цель нарушить стабильность в Азербайджане, то правительство обязано будет отреагировать. "Если станет известно, что корпус пытается развивать демократию при условиях сохранения стабильности, то власти должны идти к ним на встречу. Нужно посмотреть, насколько будут совпадать интересы корпуса с интересами азербайджанских властей. Сохранение государственности является приоритетом для Азербайджана".

Политолог также считает, что если спецслужбы Азербайджана смогут доказать на фактах "разведывательный" характер миссии представителей корпуса, тогда можно поднять вопрос депортации тех лиц.

№100 за 28 мая 2005