"НП" - Сирота казахстанская. Экспорт детей: беда или благо? 05:32 30.05.2005
Сирота казахстанская
Алла Иванилова
Казахстан прославился не только тем, что вывозит за границу нефть и газ, но и тем, что "экспортирует" детей. Пару лет назад наша республика занимала шестое место в мире по количеству детей-сирот, усыновленных иностранцами. Прошло время, но ситуация не поменялась... Однако не будем спешить обвинять в этом иностранцев
Ежегодно ряды сирот пополняются примерно на пять тысяч. С начала этого года, по словам мажилисмена Амангельды Айталы, одиноких детишек насчитывалось 96370. Причины, благодаря которым они приобрели ярлык "сирота", - разнообразные. Отказались родители, подкинули, лишили родительских прав, родители находятся в заключении, в розыске или на длительном лечении (алкоголики, наркоманы). Впервые появившаяся в 80-е годы прошлого века формулировка "отказываюсь от ребенка в связи с отсутствием возможности его прокормить" ныне является доминирующей. При неуклонном росте числа брошенных детей резко сокращается число желающих усыновить ребенка. В нашей стране иностранцы в очереди на усыновление - крайние. Но за шесть последних лет они усыновили 4801 ребенка. Главным образом американцы. Чтобы как-то привлечь внимание казахстанцев к осиротевшим маленьким соотечественникам, в прошлом году была внедрена система патронажа. Это своего рода "усыновление за вознаграждение". Семьи, решившие взять к себе ребенка из детдома, получают за свое "благородство" ежемесячное пособие в размере семи тысяч тенге. "Экономично и практично", - так думали власти, выдвигая данную инициативу. Ведь проживание одного ребенка в сиротском приюте обходится государству в 15-18 тысяч тенге. А детских домов у нас по стране насчитывается более семидесяти. Дальше дело за арифметикой. Расчеты показывают, что патронаж или усыновление иностранцами - выгодное дело.
Парламентарии давно поднимали проблему "иностранного усыновления". Вносили поправки в Закон "О браке и семье", где разрешали усыновлять детей только кровным родственникам, проживающим за границей. Однако правительство посчитало такой шаг дискриминацией. В таком случае, мотивировали они, у разбитого корыта останутся дети, у которых нет таковых родственников. Тогда депутаты предлагали отдать преимущественное право на усыновление родственникам ребенка и гражданам Казахстана, не состоящим с ним в родственных отношениях. Иностранцы могли бы, в соответствии с законопроектом, получить право на усыновление, только если бы не нашлось таковых. Но и эта норма "не прошла". В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, которую казахстанский парламент ратифицировал несколько лет назад, каждый ребенок имеет право на семью. И в случае если страна проживания не в состоянии удовлетворить это его законное право, то она должна предоставить ребенку возможность реализовать его за рубежом. А Конвенция, как и любой другой международный документ, имеет большую силу, чем внутреннее законодательство Казахстана. И единственная возможность обойти этот строгий документ - это выйти из конвенции с соблюдением всей предусмотренной ООН процедурой. Как этот демарш будет расценен международным сообществом? Да и какая в этом необходимость? Так на кого нам пенять: на иностранцев или все-таки на "условия"? На сайте одного американского агентства, предлагавшего "принятие детей от 18 месяцев и до 2,5 лет", можно найти весьма интересную информацию о Казахстане и его сиротах. Например, что "казахстанские дети доступны для усыновления прежде всего из-за бедных экономических условий". Цена, в которую американцам обойдется усыновление казахстанского ребенка, колеблется от 25 000 до 30 000 долларов. Но помимо этого они должны также пройти кучу "бумажных" процедур. Воспитанника детского дома не отдадут зарубежной семье, у которой совокупный доход ниже полумиллиона долларов. К пухлому досье усыновителей прилагаются также справки о состоянии здоровья, семейном положении и условиях жизни. Важна безупречность биографий приемных мам и пап: не видать прав на опеку имеющим судимости, обладателям двойного гражданства и уж, разумеется, всем, кто по медицинским показаниям способен к деторождению. Они также должны иметь непосредственный контакт с ребенком не менее двух недель. Будущим родителям необходимо предоставить еще один документ - о личных нравственных качествах, который, по мнению некоторых депутатов, должен выдавать иностранный орган опеки и попечительства. Да, конечно, риск есть, что и в новой семье у ребенка что-то не заладится. Хотя дважды в год в Казахстан направляются нотариально заверенные отчеты о том, как идет процесс адаптации, как развивается малыш, какой у него характер, никто не может знать, насколько эта информация доподлинная. Детей много, а штат посольства зарубежных стран не позволяет контролировать всех детей. Приходится довольствоваться письменными заявлениями. Так что, разумеется, нельзя совсем игнорировать аргументы тех, кто считает, что нашим сиротам лучше есть хлеб в родном детдоме, чем жевать гамбургер в американском "Макдоналдсе". Но не правы и те, кто полагает, что настоящая забота о сироте заключается в том, чтобы просчитать, где будет лучше обиженному "непутевой мамой" малышу. А не является ли причиной всех этих споров элементарное непонимание? Непонимание мотивов: почему благополучная состоятельная американская чета берет ребенка из другого полушария - сына проститутки с врожденным сифилисом? А еще незнание, например, того, что в Америке нет брошенных детей. 2 миллиона семей по десять лет ждут, чтобы усыновить ребенка. Усыновить для американца сироту - престижно. Это поощряется государством, общественным мнением, может даже помочь в карьере, политической и деловой. Но дело не только в престиже. Или цинизм настолько застилает нам глаза, что мы не способны увидеть естественные человеческие порывы? Показательный факт: американцы, как и граждане многих стран, не делают тайны из "нештатного" появления малыша. Если у нас ребенок, однажды "выданный" приемным родителям, благодаря тайне усыновления навсегда исчезает из поля зрения органов опеки, то каждый усыновленный ребенок в Америке находится под бдительным и неусыпным вниманием. Получается, мы как бы стыдимся собственных добрых поступков. А в той же Америке несколько лет назад в национальном календаре появился даже особый праздник - День усыновителя, во многих городах проходят фестивали и марши таких вот интернациональных семей.
27 мая 2005 № 21
|