КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 30.05.2005
21:59  Витязь в яичной скорлупе. Тбилисцы закидали яйцами Джорджа Сороса
20:50  Узбекские правозащитники хотят завтра пикетировать министерство культуры. Требуют условий для хофиза Дадахона Хасана
17:41  Ташкент: задержаны и депортированы 15 правозащитников "Эзгулика"
13:49  Фергана.Ру - Поперли ротозеи. События в Андижане неожиданным образом отразились на турбизнесе Узбекистана
12:47  "New York Times" - Трое американских сенаторов добиваются расследования убийств в Узбекистане
11:34  "Khaleej Times" - Каспийский вызов. Насколько и кому страшен ввод трубы "Баку-Джейхана"
11:06  Коалиция "За демократию" призывает К.Бакиева отказаться от подарков и не возрождать культ лести

10:57  В.Катаргин - Разгосударствление киргизских СМИ. Процесс пошел?
10:54  Н.Бухари-заде - Дело Искандарова. Адвокаты оппозиционера возмущены действиями таджикских властей
10:44  Семья 13-летнего бесланца Малика возвращается из Киргизии в Осетию
10:32  Т.Мардонов - Ячейки "Хизбут-Тахрир" активно действуют даже в тюрьмах
10:27  С.Ферлейгер: Могут ли евреи спокойно спать в Узбекистане?
10:25  Король Саудовской Аравии Фахд совсем плох. Пневмония в 84 года
10:23  А.Макаркин - Киргизия: попытка компромисса
10:19  "ВН" - Украина хочет потеснить Россию с помощью ГУАМ
10:14  Из космоса на бешбармак. Салижан Шарипов в посольстве Киргизии в Бенилюксе
09:27  "Къ" - Китай установил границу сотрудничества. Россия сдала острова окончательно и навечно
08:21  Это "демократия", брат. Георгий Жвания уверен в убийстве Зураба
07:41  Д.Соболин - Какая Конституция нужна Киргизии. Сравнительный анализ форм республиканского правления
06:58  ВВС - Китай отменил экспортные тарифы, но "текстильная война" с ЕС все равно продолжается
05:38  В.Выжутович - Заложники трубы. Каково российскому гражданину остаться в Туркмении
05:32  "НП" - Сирота казахстанская. Экспорт детей: беда или благо?
04:28  Невозвращенцы. "Золотую" молодежь Казахстана не заманишь на родину
03:46  С.Абдылдаев - Российский военный фактор в Оше: "За" и "Против"
03:22  Ч.Шамшиев - В плену вредных идей. Нужна ли бедному Кыргызстану жесткая экономическая политика?
02:19  Ф.Кулов - "Я всегда был человеком командным" (интервью "ОР")
01:17  Х.Худойберди -Андижанскую трагедию могли преотвратить. Но не сделали!
00:41  Спекся. Афганистан присоединился к программе ООН СПЕКА
00:34  На зубок. Казахстан подарил Киргизии тысячу тонн пшеницы
00:24  И.Болджурова (вице-премьер Киргизии) - "Качественный уровень учителей снижается..."
00:13  "Эзгулик" - В Андижане продолжаются репрессии. Арестован правозащитник Д.Мухитдинов
00:11  "Washington Post" - Китай делает ход конем. Валютный курс - новое оружие
00:08  "ДН" - Облигационные рынки СНГ. Перспективные, но недостаточно большие
Воскресенье, 29.05.2005
18:35  Казахстан презентовал в Каннах "Кочевника". На очереди - "Медная орда"
17:32  Вот это – американская медаль "За боевые заслуги". Что делают казахстанские солдаты в Месопотамии
16:29  "Иссык-Кулю грозит радиационная опасность", - беспокоится казахстанская "Комсомолка"
15:41  "Туркменистан" - Логика прагматизма. Почему Киев дружит с Ашхабадом
15:25  "Дни Каримова уже сочтены. Народ придет к власти", - казахстанский депутат Е.Абылкасымов
14:13  "Nouvel Observateur" - Творцы революций, или Коммивояжеры "демократии"
13:17  А.Джалилова - Третьим будешь? Почему Казахстан не присоединился к проекту "Баку-Джейхан"
12:16  "Wall Street Journal" - Нельзя игнорировать проблемы, связанные с Узбекистаном
11:10  А.Асроров - Хлопковые ожидания. Трейдеры смотрят на Китай, Китай оценивает свои запасы
10:07  Gazeta.kz - Черный рынок в ЦА растет как на дрожжах: трафикуется все - от героина до гастарбайтеров
09:04  Казахстан заинтересован в транспортировке углеводородов по нефтепроводу Одесса-Броды, - министр Школьник
08:01  Из 98 задержанных в Андижане 52 подозреваются в терроризме. Брифинг Генпрокуратуры Узбекистана
07:57  Узбекистан: на правозащитника С. Зайнабиддинова и его семью оказывают давление
05:55  Татарстан хочет зарегистрировать национальный домен верхнего уровня - .tat.
Суббота, 28.05.2005
14:16  А.Матвеев - "Оранжевого" апокалипсиса не получилось. Узбекский режим демонстрирует жизнеспособность
14:14  "Къ" - Аскару Акаеву все вернули, а он обиделся. Экс-президент Киргизии деноносировал свою отставку
13:12  "Эхо" - Армения начинает "трубопроводную войну" против "Баку-Джейхана"?
12:04  С.Эгембердиев - Приграничная жизнь, полная ожиданий и надежд (репортаж из киргизского Максата)
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Макаркин - Киргизия: попытка компромисса
10:23 30.05.2005

КИРГИЗИЯ: ПОПЫТКА КОМПРОМИССА

Новое политическое решение может стать примером для других стран Центральной Азии

Алексей Макаркин

Об авторе: Алексей Владимирович Макаркин - заместитель генерального директора Центра политических технологий.

Новые политические силы Киргизии в мае договорились о модели раздела власти. Главные претенденты на президентский пост – Курманбек Бакиев и Феликс Кулов – подписали соглашение. В соответствии с ним Бакиеву фактически обеспечен на выборах 10 июля пост президента, а Кулов становится премьер-министром с расширенными полномочиями: начиная от формирования кабинета министров и заканчивая назначением местных администраций (по согласованию с президентом). Тем самым основные кланы республики – северный (его лидером после бегства Аскара Акаева оказался Кулов) и южный (его интересы выражает Бакиев) – достигли компромисса, чтобы не допустить развала страны, угрожающего кровопролитием.

Судя по всему, Бакиев и Кулов не доверяют друг другу. Не случайно в соглашении содержится масса "страховочных" моментов на случай возможного его нарушения. Это и неудивительно, поскольку совсем недавно они были соперниками. Кроме того, гарантами соглашения выступили спикер парламента, председатели Верховного и Конституционного судов республики. Но даже если все пункты соглашения будут соблюдены до выборов, то вопрос о жизнеспособности новой киргизской властной конструкции остается актуальным. Раздел власти мало соответствует менталитету современных центральноазиатских лидеров, стремящихся установить полный контроль над политической и экономической ситуацией в стране и не допускающих политической конкуренции. Крайние проявления такой "философии" свойственны режиму Туркменбаши. Недалеко от него ушел и Ислам Каримов – андижанский мятеж стал в значительной мере следствием общей "зажатости" политической системы страны, невозможности добиться изменений мирным, демократическим путем.

Впрочем, есть некоторые исключения. Так, в Таджикистане правительству и исламской оппозиции после драматического противостояния, вылившегося в гражданскую войну, все же удалось найти компромисс. Но его параметры существенно отличаются от киргизских – умеренные исламисты, отказавшиеся от вооруженной борьбы и признавшие светское государство, в соответствии с соглашением 1997 года получили лишь свою квоту во власти (30%), но отнюдь не право формировать правительство или определять кандидатуры глав местных администраций. Кроме того, оппозиция так и не получила в свое распоряжение желаемого поста министра обороны – компенсацией для них стало МЧС. За прошедшие годы в стране было всякое: исламисты неоднократно обвиняли президента Эмомали Рахмонова в ущемлении их интересов. Как ни крути, многолетняя традиция политического доминирования дает о себе знать. Целый ряд видных исламистов были вытеснены со своих постов в госаппарате. Так, в марте должность первого вице-премьера покинул Ходжи Акбар Тураджонзода, бывший одним из исламистских лидеров в 90-е годы. Впрочем, при этом он стал депутатом верхней палаты парламента. Но главное – боевые действия не возобновились, политический процесс, хотя и с существенными проблемами, идет, представители умеренных исламских сил интегрировались в органы республиканской власти.

Еще одним исключением можно считать непризнанную Республику Абхазия, где в прошлом году резко обострилось межклановое противостояние. Оно было разрулено путем создания "связки" с участием Сергея Багапша (президент) и Рауля Хаджимбы (вице-президент с расширенными полномочиями, курирующий силовые структуры). Однако в данном случае вынужденный компромисс может оказаться менее стабильным, чем в Киргизии. Пост премьера и большинство других должностей получили противники прежнего режима. Более того, даже в сфере своей компетенции Хаджимба не может чувствовать себя уверенно. Так, ряд ключевых назначений в силовой сфере – руководителей МВД и таможенного комитета – был произведен в обход вице-президента, что вызвало его явное раздражение. Ходили слухи даже о возможной отставке Хаджимбы, но она так и не состоялась – по крайней мере пока. Межклановый компромисс в республике, таким образом, помог найти выход из кризисной ситуации, но не привел к росту взаимного доверия между бывшими соперниками, а ныне партнерами по коалиции. Да и внутренняя ситуация в Абхазии остается напряженной, свидетельством чего являются два покушения на нового премьера Александра Анкваба.

Киргизскую модель компромисса можно сравнить также с афганской – после ликвидации режима талибов в 2001 году власть перешла к коалиции, в которую вошли разнородные политические силы: бывший Северный альянс, которым руководили таджики, пуштунские лидеры, часть которых, как и нынешний президент Хамид Карзай, были в эмиграции, а также влиятельные деятели узбекской и хазарейской общин. В частности, пост президента получили пуштуны, а таджики возглавили МИД, МВД и Минобороны. Однако со временем расстановка сил изменилась: вначале таджики утратили контроль над МВД, а после президентских выборов и над военным ведомством – их возглавили близкие к Карзаю пуштуны. Неудивительно, что лидеры таджикской общины чувствуют себя дискриминированными. Впрочем, элементы раздела власти все же сохраняются, и пуштунская община не монополизировала власть в стране. Так, новым начальником Генштаба стал известный узбекский генерал Дустум. Судьба компромисса в Афганистане будет во многом зависеть от того, насколько честно избранным и представительным станет будущий парламент страны.

Во всех перечисленных случаях речь о вынужденном, достаточно неустойчивом компромиссе, который более сильная сторона не прочь пересмотреть: если не на бумаге, то по факту, постепенно ограничивая возможности для своих более слабых коллег. Эта же проблема существует и в Киргизии. Однако худой мир лучше любой кровопролитной ссоры. Тем более что компромисс может в идеале открыть дорогу реальной политической конкуренции, способствовать демократизации политических режимов. Если это новое для Киргизии политическое решение станет удачным, то может послужить примером для других государств Центральной Азии. Если же ситуация примет негативный характер, то под угрозой может оказаться территориальная целостность Киргизии.

30 мая 2005

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1117434180
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №622
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №623
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №625
- Рейтинг управленческой элиты Казахстана во 2 квартале 2021 года
- Выборы акимов: некоторые итоги
- Указ Президента Республики Казахстан от 26 июля 2021 года №629
- Премьер-Министр РК А. Мамин встретился с министром транспорта Узбекистана И. Махкамовым
- Илеуова: Экспериментальные выборы в Казахстане проводят еще с 1998 года
- Кадровые перестановки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх