КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 03.06.2005
23:53  Украинцы передали знамя мирной революции в Узбекистан
21:40  В Киргизии повальная смена ректоров вузов
20:38  Р.Отунбаева: "Кыргызстан – страна, где отныне нет коррупции". У МИДов СНГ эпидемия?
19:43  В Ашхабадский музей поступили уникальные мозаики грифонов страны Маргуш
18:10  А.Куртов - Звездный юбилей. Россия и Казахстан становятся конкурентами на Байконуре?
17:14  Туркменбаши вновь "планово медицински обследовали"
15:15  "Эзгулик" - Продолжаются аресты и обыски андижанских правозащитников

14:22  А.Коэн - Узбекистан: полигон для испытаний политического курса Вашингтона
13:12  "Globe and Mail" - "Каримов приготовился к сопротивлению своих граждан..."
12:30  С.Караганов - СНГ и непризнанные государства. Как укреплять существующие "несостоявшиеся страны"
12:22  "Wall Street Journal" - Европа должна помочь США раздавить недемократических сателлитов России
12:15  "МС" - Киргизское правительство наняло австрийскую юрфирму "Либерман" искать золото Акаева
12:08  Киргизская полития: в глаз за зуб. Врач-нарколог Назаралиев подрался с главой ЦИК Абдраимовым
11:57  Страна.Ру - Счет в США как аргумент в пользу "бархатной революции"? Следующий в прицеле - Н.Назарбаев
11:45  Д.Толибов - "На стене в глаза попался лозунг с высказыванием Президента Э.Рахмонова..." Письмо из изолятора
10:56  США эвакуируют персонал Ташкентского посольства. "Дипломатический теракт"?
10:39  Нурани - Внутриисламский террор. Есть цивилизация и есть дикость...
10:04  К.Келимбетов (минэкономики Казахстана) - "Надо ли нам добывать 180 млн тонн нефти?" (интервью)
09:59  Посидел, исправился? М.Аблязов назначен главой казахстанского "Банка Туран Алем"
09:38  "Мемориал" - Туркменские правозащитники подверглись домашнему аресту на время визита комиссара ОБСЕ
09:23  В.Орлов - Востоку не нравится роль прислуги США. В альянсе с Ираном - спасение ЦентрАзии
09:18  Казахстанская фирма "АТФ-Инвест" купила за $2,3 млн Кадамжайский сурьмяной комбинат в Кыргызстане
09:17  А.Тангибердиев - Кто дал крылья оппозиции Узбекистана?
09:12  А.Колесников - Лепет космодрома. Путин превратил Казахстан в космическую державу
09:09  "Къ" - Третьи среди равных. Москва, Дели и Пекин создают контрреволюционный союз
09:03  А.Дубнов - Акаев примет участие в президентских выборах. Вбросом компромата на киргизское руководство
08:48  "Комсомолка" - Лицо Ющенко пострадало не от отравления, а от неудачной операции по омолаживанию
08:01  "ВН" - Россия сообразила на троих. Индия и Китай усиливают влияние в ООН и ЦентрАзии
02:38  С.Прокофьев - ГУАМ меняет оболочку. На просторах СНГ появляется "гомогенная зона"
01:44  SOS! Жизнь арестованных после кровавых событий в Андижане в опасности !
01:33  "РосВести" - Путин в стране Ош. Маленький президент совсем потерялся
00:33  ОБСЕ хочет открыть в Бишкеке Центразийский информцентр по борьбе с трансграничной преступностью
00:30  Й.Шустер - Плюсы, минусы и парадоксы узбекской пропаганды
00:17  А.Шекхар - Узбекистан: разворот на 180 градусов
00:05  О.Сидоров - ШОС: от планов к реальным действиям
00:02  Новые власти Киргизии согласились прорубить в горах прямую дорогу Казахстан-Иссык-Куль
Четверг, 02.06.2005
23:14  Э.Ганиев (МИД Узбекистана) - "Наивно утверждать о каком-либо блокировании сети инернет..." (брифинг)
23:08  Долой начальство! Общая смута охватила и Киргизских кинематографистов
22:57  Путин и Назарбаев раздают награды на Байконуре
21:50  ИГНПУ - И.Каримов дал личный "устный приказ" на арест правозащитников
21:10  Пострадавшие от мародеров киргизские бизнесмены митингуют у "Белого Дома"
20:09  В Хартуме (Судан) разбился Ан-24 с казахстанским экипажем
19:54  Э.Лимонов - "Нам нужна другая Россия. Да поможет нам Аллах"
18:52  О.Артюков - Дуга нестабильности. ЦентрАзия стала чрезвычайно взрывоопасным регионом
17:42  В Казани открылся 8-й театральный фестиваль тюркских народов "Науруз"
16:38  Р.Оруджев - Россия не пускает азербайджанские пароходы в Каспий. Происки "Лукойла"?
15:04  Дурак, он и в МИДе дурак. Лавров заявил о причастности чеченских террористов к событиям в Узбекистане
14:14  В.Кожевников - А судьи кто? Почему Узбекистан против "стрелки" с американскими сенаторами
13:09  Сход в Каирме. Земляки поддерживают академика А.Айдаралиева и готовятся к походу на Бишкек
12:56  Д.Исмаилов - Майские события в Андижане: что это было?
11:51  Андижанский счет в Киеве. У узбекской оппозиции появились жовто-блакитные ушки
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Караганов - СНГ и непризнанные государства. Как укреплять существующие "несостоявшиеся страны"
12:30 03.06.2005

СНГ и непризнанные государства

Сергей КАРАГАНОВ - пред. редсовета журнала
"РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ"

Становится все более очевидным, что бывший СССР, СНГ, созданный когда-то как механизм для "цивилизованного развода", вступил в очередную стадию распада. Это во многом объективный процесс, и он будет продолжаться. Происходит смена старых элит, которые, даже отталкиваясь от России ради строительства своей государственности, все же политически и культурно продолжали ориентироваться на Москву. Эти элиты уходят, потому что они в большинстве случаев не смогли создать сносной жизни для своих народов, зато коррумпировались сверх всякой меры. Они надоели, с ними не связывают надежд на улучшение. Их подпирают новые слои элит. А последние, как правило, гораздо менее ориентированы на Россию. Москва не захотела или не смогла в предыдущие десятилетия подготовить новые поколения, ориентированные на Россию.

Происходит медленная переориентация бывших республик СССР на США, Европу, Китай, азиатские страны. Опять же во многом не только из-за активности внешних сил, но и потому что Россия так и не смогла создать за 15 лет продуманной и последовательной политики в отношении этих стран. Созданный вакуум засасывал внешние силы. К тому же некоторые из них были не прочь потеснить Россию или застраховаться от ее теоретического нового геополитического усиления.

В последние годы на центробежные тенденции в СНГ стал работать ухудшающийся образ России, как примера политического и экономического развития. Нас начали обгонять и по темпам экономического развития, и по уровню свобод.

Далеко не все в российской политике в отношении бывшего СССР было неудачным. Были и выдающиеся, хотя и не признанные достижения. Мы являемся чуть ли не уникальным случаем распада крупной страны имперского типа, происшедшего пока без большой крови. А ведь нам вполне угрожал югославский сценарий, если бы у тогдашних российских политических лидеров не хватило мудрости и, наоборот, хватило бы воли, и они начали бы по примеру Сербии силой удерживать распадающиеся земли. Мы бы воевали до сих пор, угробили миллионы граждан, стали, наверное, объектом иностранных военных интервенций.

Не признают за нами и заслуги в миротворчестве. Никто не имеет такого списка успешных миротворческих операций. Мы остановили развал Таджикистана и эффективно остановили кровопролитие в Приднестровье, в Абхазии, Южной Осетии, помогли остановить войну вокруг Нагорного Карабаха.

Теперь нас обвиняют в том, что мы поддерживаем статус-кво в этих "замороженных конфликтах", не содействуем активно объединению этих территорий с их "метрополиями". Но как решать эти конфликты, не знает никто. Термин "замороженные конфликты", которым нам тыкают, вызывает изумление если не возмущение. Что, кто-то хочет их разморозить?

Некоторые люди у нас действительно хотят продолжения статус-кво, считая, что поддержание этих территорий в подвешенном состоянии усиливает наши позиции визави соответствующих стран. Не разделяю эту позицию. Конфликтные ситуации могут взрываться или их будут решать без нас. И в том, и в другом случае мы будем проигрывать.

Официально мы поддерживаем лозунг о необходимости восстановления целостности государств, от которых оторвались соответствующие территории. Лозунг хороший, но в растущей степени нереалистичный.

Практически все эти территории уже имеют столь же длительную независимую историю, как и государства, от которых они откололись. Параллельно вырабатываются новые национальные идентичности, пишутся учебники истории, полные до смешного похожих мифов. Созданы армии, парламенты, правительства. Непризнанные государства управляются нередко не хуже, а то и лучше, чем "метрополии". И жизнь в них часто чуть лучше. По сути дела с каждым годом мы все больше имеем дело не с мятежными территориями, а с непризнанными государствами.

К тому же правящие круги этих государств сплошь и рядом налаживают параллельные интересы с элитами "метрополий". Плодами незаконной торговли и контрабанды явно друг с другом делятся. А существование отколовшейся территории (угрозы нападения, беженцев) позволяет обеим элитам оправдывать бедность, бездействие, прикрывать коррупцию. Вспомним просто преступную политику Э. Шеварднадзе, препятствовавшую ассимиляции жертв этнической чистки, беженцев из Абхазии.

Сразу оговорюсь. Я считаю крупнейшей ошибкой последнего полувека предоставление статуса независимых государств десяткам и десяткам бывших колоний, отколовшихся территорий, которые так и не смогли стать состоявшимися государствами, обеспечивающими минимальные гарантии прав своим жителям, возможности для эффективного экономического развития. Зато они стали источниками кровавых конфликтов, терроризма, деградации окружающей среды, других бед. И при этом заседают в ООН, составляя там едва ли не большинство ее членов.

Развал СССР привел к созданию еще нескольких таких государств. Но дело сделано.

И нам стоит думать не о том, как укреплять существующие падающие или несостоявшиеся страны. Хотя и об этом тоже. А о том, как не допустить новых взрывов и конфликтов. Мы не должны успокаиваться пока относительно малокровным распадом СССР. Мы находимся в его середине, и процесс может возобновиться.

К нынешним непризнанным государствам нужно относиться максимально практично. Если объединение невозможно, лучше вести дело к признанию их как государств, возлагая на них полную ответственность. Никто не сказал, что СССР должен был распасться именно на 15 государств. Может быть, в конце концов их окажется 17 или более. Скорое признание Косово в качестве независимого государства откроет путь для новой волны признания подобных же территорий.

В каких-то случаях стоит привлекать ООН, других международных партнеров для создания фактически подмандатных территорий. Хотя боснийский опыт не совсем удачен. В некоторых случаях придется смириться с вариантом существования непризнанного государства, с которым, однако, все взаимодействуют и которое имеет перспективу объединения (вариант Тайваня).

В отдельных случаях, хотя с каждым годом шансы уменьшаются, и при условии очень успешного развития "метрополий", которые стали бы магнитом, и при участии международных посредников теоретически возможен и медленный процесс воссоединения. При этом надо, видимо, исходить из того, что в любой ситуации Россия не сможет долго играть роль посредника в одиночку.

В любом случае ясно, что мы не можем позволить себе отсутствие политики или политику, основанную на ложных или идеалистических предпосылках. "Уходя" из СНГ, но оставаясь зависимыми от ситуации там, мы не должны оставлять мины замедленного действия.

3 июня 2005 г.

Источник - Российская газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1117787400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин обсудил с Председателем Коллегии ЕЭК актуальные вопросы развития ЕАЭС
- Д. Назарбаева: Казахстанский бизнес сталкивается с необоснованными ограничениями при ведении торговли в рамках ЕАЭС
- Кадровые перестановки
- В Мажилисе обсудили актуальные вопросы развития массового спорта
- Запрос депутатов Мажилиса о развитии Мангистауской области
- Иволга-гейт: где логика?
- Министр сельского хозяйства провел встречу с птицеводами Казахстана
- Запрос депутатов Мажилиса об ускорении сроков начала газификации Акмолинской области
- 19 тыс. иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх