Туркмения после ареста Курбанмурадова Е. А

Чоушир ТОППЫЕВ

После 20 мая 2005 г. – даты снятия с должности первого вице-премьера Курбанмурадова Еллы Агаевича политическая ситуация в Туркменистане радикально изменилась. Можно сказать, что теперь мы живем в другой стране.

Внутриполитическая стабильность

Курбанмурадов Е. А. занимал должность председателя Внешэкономбанка с 1992 г., а пост заместителя председателя Кабинета Министров Туркменистана с 1997 г. Он был эталоном политико-хозяйственного долгожителя. Глядя на него, другие туркменские чиновники высокого ранга думали и надеялись на то, что им тоже удастся избежать опалы и репрессий со стороны "Хозяина" - Ниязова С. А. Глядя на "красивую и беззаботную" жизнь Курбанмурадова Е. А. на протяжении последних 10 лет, чиновники видели "образец для подражания" и "повод для оптимизма".

Однако после ареста Курбанмурадова Е. А. хозяйственно-чиновничья элита получила "последний" важный сигнал – в Туркмении никто не может быть спокоен за свое будущее, и за будущее своих близких, пока у власти Ниязов С. А. "Хозяин" жесток, прагматичен и подл, ни для кого не делает исключения, и в топку своего паровоза бросит любого, если и когда сочтет нужным.

Курбанмурадов Е. А. был своего рода "политическим стабилизатором" - он своим примеров показывал, что в Туркмении есть некая видимость стабильности и "можно жить". Однако теперь последняя иллюзия рухнула, и в душах туркменской элиты резко усилился страх и хаос. Арест Курбанмурадов Е. А. был для нее своеобразным "окончательным приговором с отсрочкой исполнения".

Безусловно, это очень негативно скажется (уже сказалось!) и на качестве выполнения ими своих должностных обязанностей. Это обозначает, что катастрофическая ситуация с качеством управлением народно-хозяйственным комплексом Туркмении резко и весьма серьезно ухудшится.
И без того трусливая, а теперь еще и насмерть перепуганная масса подчиненных Ниязова С. А. в настоящее время является для него еще менее надежной опорой, чем было прежде. Теперь это просто червяки, копошащиеся в ведре "Хозяина", и за кем он протянет руку, чтобы насадить на крючок для рыбной ловли, никто не знает. Но теперь "каждый червяк" точно знает, во-первых, - что он червяк. Во-вторых, - что любой новый день (час) может оказаться для него последним.
Весьма маловероятно, что кто-то "сработает на упреждение", но зато все теперь точно знают, что это единственный способ спасти свою шкуру.

Вывоз капитала

Уже, пожалуй, с середины 1990-х годов каждый уважающий себя туркменский чиновник должен был иметь счета за границей, куда перечислялись ворованные деньги. Помимо национальных увлечений типа строительства роскошных домов, которые стоят намного больше 100-летней зарплаты владельца и приобретения дорогих авто, это также было признаком "хорошего тона в обществе". Вероятно, случай с Курбанмурадовым Е. А. послужит сигналом для более активного вывоза капиталов за границу.

Однако главным "вывозчиком" капитала за границу является Ниязов С. А. Судя по всему проблемы со здоровьем и усиливающаяся нестабильность его режима подталкивают его к "сворачиванию" своей деятельности в Туркменистане. Активизация в последние два года деятельности по заключению дорогих строительных подрядов, покупки дорогого, не очень нужного оборудования и получению различных кредитов из-за рубежа, лишний раз доказывают это. Хотя это приводит к дальнейшему развалу экономики Туркменистана, но направленно на скорейшую откачку денег из государственной казны. Ниязов С. А. преступным образом снижает ниже критической меры расходы на образование, медицину, социальную сферу и т.д., для того, что увеличить ресурсную базу для хищений.

Курбанмурадов Е. А. был одним из главных исполнителей проектов Ниязова С. А. по хищению государственных средств. Ниязов "закрывает лавочку", а ненужных свидетелей отправляет туда, куда их принято отправлять в воровской среде.

Вторым крупным сообщником Ниязова С. А. по криминальному "бизнесу" из числа туркменистанцев, называется посол Туркмении в России Агаханов Х. А. Удастся ли Ниязову С. А. его "нейтрализовать" перед "завершением своей карьеры" пока неясно, но до сегодняшнего дня Ниязову С. А. успешно удавались все его инициативы.

В последние два года также отмечается активизация деятельности ниязовской семьи, в лице его дочери и зятя, по отмыванию и легализации за рубежом сворованных у Туркменского государства денег. Как говорят, посильную лепту в это вносят турок Ахмед Чалык и еврей Иосиф Майман.

Кроме того, если верить этой информации, Иосиф Майман помог Ниязову С. А., его жене, сыну, дочери и зятю решить вопрос с получением израильского гражданства. Дело в том, что жена Ниязова – еврейка, соответственно дети Ниязова С. А. по израильским законам считаются евреями, а значит, имеют право на израильское гражданство.

Как известно, израильские власти, например, отказываются выдавать российским правоохранительным органам "олигархов" Гусинского и Мерзлина, подозреваемых в крупных экономических преступлениях. Вероятно также и Ниязов С. А. с семьей, "в крайнем случае", рассчитывает отсидеться там.

Сценарии смены власти

Курбанмурадов Е. А. был, пожалуй, единственным чиновником, который был заинтересован и мог в достаточной мере обеспечить преемственность ниязовскому режиму. С устранением его такая возможность резко уменьшается. Хотя, вероятно, для Ниязов С.А. это уже не так важно.

Однако для остальных игроков схема смены власти теперь существенно меняется. До этого Курбанмурадов Е. А. был, как преемник Ниязова С.А., настолько сильной фигурой, что с ним никакая из оппозиционных групп не могла бы конкурировать, в случае использования легитимных механизмов смены власти. У него был огромный административный ресурс, огромные материальные средства и, в случае проведения президентских выборов в рамках формально существующей конституции, он, безусловно, побеждал бы. А на последующих выборах в Меджлис (законодательную палату) он, бесспорно, используя тот же административный ресурс, получил бы большинство мест для "своей фракции".

Это обстоятельство побуждало некоторых лиц, называющих себя оппозиционерами-демократами, объявлять о том, что они возьмут власть в свои руки и будут год-полтора править "без конституции" как им заблагорассудится.
Теперь же, что называется, шансы несколько выровнялись. Это значит, что в случае отстранения Ниязова С.А. все влиятельные политические группы могут согласиться на вариант президентских выборов в рамках действующей конституции.

Теперь ключевые роли в Туркмении, в случае отстранения или ухода Нязова С.А., будут играть люди, которые эти позиции занимают по закону. Это председатель Меджлиса и первый заместитель председателя Народного Совета (Халк Маслахаты) Овезгельды Атаев и второй зам. председателя Народного Совета Реджеп Сапаров.

В соответствии с формально существующей конституцией (версия 2003 г.) председатель Меджлиса исполняет обязанности президента, если тот по тем или иным причинам этого не может делать. Овезгельды Атаев и Реджеп Сапаров как заместители председателя Народного Совета руководят организацией и проведением выборов президента, включая решение вопроса о формировании Центризбиркома.

Овезгельды Атаев и Реджеп Сапаров люди, скорее всего, амбициозные, как и всякий туркменский чиновник, но не имеющие достаточного волевого и личностного потенциала, чтобы самостоятельно бороться за власть. Почему, собственно, "Хозяин" и поставил их на эти должности.
Таким образом, после "ухода" Курбанмурадова Е. А., в случае отстранения Ниязова С.А., в стране возможен политический консенсус в вопросе о механизмах перехода власти в новые руки.

Из сказанного выше логически вытекает вывод о том, что "устранение" Курбанмурадова Е. А. объективно поможет процессу консолидации оппозиционных Ниязову С.А. сил, как внутри страны, так и за границей.

Ашхабад, 4 июня 2005