КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 07.06.2005
23:45  Н.Назарбаев сформулировал задачу - написать концепцию Союза центрально-азиатских государств
22:17  Дарига Назарбаева уверяет, что "сегодня, завтра и послезавтра" не планирует баллотироваться в президенты
20:28  В Ташкенте открылись два новых суда над "ваххабитами": 5 мужчинами и 7 женщинами
19:40  МОТ: Глобальный кризис рабочих мест ставит под угрозу свободу и демократию
19:07  В Албании прошел съезд "партизан демократии". "Пора" кмарайохам в "Отпор"
18:10  Азербайджан будет судить "Лукойл" международным судом за неуплату налогов
18:02  Инцидент на кыргызко-таджикской границе: таджикские нарушители бьют киргизских пограничников

13:15  "ВечБишкек" - Тянь–шаньский форпост. Новая самоидентификация Киргизии
13:13  Кыргызстан выдал Узбекистану около 100 беженцев
13:10  С.Искандаров - Пост-андижанский Узбекистан. Агония власти, или Куда судьба вывезет?
13:05  Н.Бухари-заде - Душанбинское правосудие. Дело Искандарова вызывает международный резонанс
13:03  "DW" - Чем плоха конституция Киргизии. К.Бакиев - президент на один срок?
12:58  "The Times" - Солдаты в Узбекистане пользовались британскими военными джипами
12:53  "Le Monde" - Европейские неприятности укрепят СНГ. Малышам всегда нужен "старший брат"
12:47  В.Выжутович - "Бархат" совместного производства. России и США надо сообща "революционизировать" ЦентрАзию
12:32  Б.Хамроев ("Бирлик") - "Расстрел в Андижане – это каримовский сигнал американцам, дескать..." (интервью)
12:25  "Куда вы смотрели?! Киргизию тут хотят устроить"... Аудиозапись паники между Каримовым и Алматовым
12:22  Сдвинемся на недвижимости? В Казахстане квартирный бум
12:04  Аждар Куртов - ШОС: проблемы несимметричного партнерства
10:52  Х.Худойберди - О запоздалом "андижанском" докладе Международной кризисной группы и вообще ее сущности
10:43  Буш обещает ЦентрАзии новые революции. Речь в Форт-Лодердейле
10:09  Госсекретарь Киргизии Сарыгулов снял свою кандидатуру с президентских выборов
10:06  Делят-поделят. "Лукойл" и Туркмненбаши продолжают переговоры по шельфу Каспия
10:03  Перед зданием мэрии Оша проходят одновременно три митинга. Только бы не подрались
09:46  В Бишкеке презентован документальный фильм про андижанское восстание
09:32  "Financial Times" - Правила "Большой игры-2". США рвутся в ЦентрАзию
09:27  Тель-авивский суд наложил арест на имущество "уранового короля" Казахстана А.Гайдамака
09:03  Д.Малышева - Расширение ШОС. Кому оно надо?
08:52  Gazeta.kz - Торговля людьми в XXI веке: ситуация в ЦентрАзии и Казахстане
08:33  "Из Андижана уходили под обстрелом", - рассказывают беженцы на киргизской границе
08:31  А.Дубнов - В Ташкенте нервничают. Узбекские власти и иностранные дипломаты
07:48  НАСВАЙящий наркотик. Новая мода у казахстанских школьников
07:37  "НГ" - Юань укрепят несмотря на... сопротивление Пекина. Это на руку США
06:46  Алу Алханов (президент Чечни) - "Я не вижу "чеченского следа" в событиях в Узбекистане"
06:19  Власти Киргизии начали рассматривать просьбы узбекских беженцев о даче политического убежища
01:21  "Daily Pioneer" - "Американские войска содействовали Каримову в подавлении демократических выступлений"
01:02  А.Куртов - Алиеву "Пора" паковать чемоданы? Подготовка новой цветной революции в Азербайджане
00:54  ОПЧУ - Тайное становится явным. Из И.Каримова никогда не получится А.Тимура...
Понедельник, 06.06.2005
23:29  Три базисные основы СНГ. "Свободная Грузия" по итогам саммита премьеров СНГ
21:43  Премьер Киргизии Н.Танаев объявлен во всероссийский розыск
20:36  "Ватан" - В Ашхабаде убит экс-вице-премьер Е.Курбанмурадов
16:18  В Узбекистане создан актуальный благотворительный фонд "Кровь на службе людям"
15:55  Ч.Топпыев - Туркмения после ареста Е.Курбанмурадова стала другой страной
14:50  Сыну Джамбула Джабаева и дальнему родственнику Н.Назарбаева поставили памятник на Украине
14:44  Газета.Ру - Американцы подсчитали убитых в Андижане
13:23  У Андижанских правозащитников изымают компьютеры. Страшнее пистолета?
13:17  Д.Деркембаев - Отольются Кошке Мышкины слезки. Семейство Акаевых не хочет расставаться с нажитым
12:28  А.Князев - Последний андижанский звонок... "Ферганский клан организовал народное сопротивление"
12:00  "Время" - В Шымкенте осуждены на 10 лет два "изменника родины". Дело о казахстанской базе "Аль-Каеды"
11:47  И.Бирюков: Хорошо в Узбекистане – спокойно в России
11:15  М.Урумбаев - Кто ворует наши души? "Хизбуты" оказались в Андижане не случайно
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Gazeta.kz - Торговля людьми в XXI веке: ситуация в ЦентрАзии и Казахстане
08:52 07.06.2005

Торговля людьми в XXI веке: ситуация в мире и в РК

Олег СИДОРОВ, специально для Gazeta.kz

В настоящее времени торговля людьми приобрела глобальные масштабы и стала составной частью, так называемой транснациональной преступности.

Принято считать, что по уровню доходов этот бизнес находится на третьем месте после торговли оружием и наркотиками.

Прибыль преступных синдикатов в этой области, по разным оценкам, достигает от 8 до 10 миллиардов долларов США в год.

Географическое расположение Казахстана и наличие развитой сети транспортных коммуникаций делают республику удобной территорией для транзита жертв торговли людьми. Безвизовый режим с соседними государствами, за исключением Туркменистана, облегчает передвижение больших потоков мигрантов.

В то же время реально оценить объемы современной работорговли крайне сложно, в первую очередь, в силу того, что она имеет скрытый характер, различные механизмы и множество форм.

Специалисты считают, что преступные организации еще в середине 90-х годов прошлого века продавали до одного миллиона людей из бедных стран в более богатые.

По данным Организации Объединенных Наций, около 12 миллионов человек все еще живут в условиях рабства. По оценкам международных экспертов, каждый год от 700 тысяч до 5 миллионов человек становятся жертвами обмана, превращаются в "живой" товар или каким-либо иным образом неизбежно подвергаются эксплуатации.

Среди жертв работорговли есть и женщины, и мужчины, и дети. В процентном соотношении самую многочисленную категорию жертв здесь составляют женщины и дети. Данная категория подвергается не только сексуальной эксплуатации, как это принято считать, но и рабскому труду в сельском хозяйстве.

Женщины также используются в подпольных швейных мастерских, в том числе и в качестве бесплатной прислуги.

Мужчины также являются объектом торговли людьми, хотя и составляют в ее обороте не такую уж и многочисленную категорию. Зачастую их труд используется на производстве и в сельском хозяйстве, но встречаются случаи и сексуальной эксплуатации мужчин.

Несмотря на то, что для Казахстана торговля людьми является относительно новой проблемой, на сегодня она вполне актуальна для Республики.

В силу ряда социально-экономических и географических причин Казахстан вовлечен в зону действия организованной сети преступных групп, которые извлекают выгоду из ведения различного нелегального бизнеса, в том числе - работорговли.

Здесь нужно также учитывать, что Казахстан одновременно представлен в трех ипостасях - Республика является:

страной происхождения;

страной транзита;

страной назначения для жертв торговли людьми.

Развитие проблемы работорговли в республике обусловлено, прежде всего, причинами социального и экономического характера.

Безработица, низкая заработная плата, отсутствие возможности самореализации и другие негативные факторы используются криминальными структурами для вербовки людей.

Более высокий уровень экономического развития Казахстана по сравнению с другими государствами Центральной Азии, с каждым годом привлекает в республику все большее количество людей в поисках работы, что, в свою очередь, расширяет поле деятельности преступных сообществ в сфере вербовки, транспортировки и продажи людей для их последующей эксплуатации.

В результате, граждане других государств, прежде всего - Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана - становятся жертвами торговли людьми в Казахстане. Так, известны случаи эксплуатации граждан Кыргызстана и Узбекистана на табачных плантациях в Казахстане или интим-эксплуатации женщин из этих республик.

Отдельно стоит упомянуть, что в Казахстане имеет место и внутренняя работорговля между сельскими районами и городами. Конечно, точных статистических данных о численности жертв торговли людьми в Казахстане по понятным причинам нет, ведь все это криминальная, а потому, скрытая деятельность. Однако, по различным экспертным оценкам, цифра может достигать нескольких тысяч человек.

Официальные данные о развитии торговли людьми в Казахстане отражают только "верхушку айсберга".

В сводки официальной статистики, как правило, попадает лишь один из нескольких десятков подобных случаев. Как известно, большинство жертв, вывозимых за рубеж, не обращаются за помощью в органы правопорядка из-за страха возможного наказания или просто потому, что не имеют возможности сделать это.

С каждым годом проблема приобретает все большие масштабы, потому что все больше казахстанцев, в том числе, детей и подростков, ищет работу за рубежом или просто выезжает за границу, а в итоге попадает в самое настоящее рабство.

Принимая во внимание растущие масштабы угрозы, в Казахстане реализуются конкретные меры по противодействию торговле людьми. В то же время действия государственных властей не всегда носят завершенный характер.

Так, совершенствование законодательной базы в борьбе с трафиком людей в основном за счет внесения поправок и дополнений в действующее уголовное законодательство республики не в полной мере способствуют установлению действенного контроля и борьбы с организованными преступными сообществами, занятыми в сфере трафика людей.

Например, усилена ответственность за преступные деяния, связанные с торговлей людьми, а также ответственность за вывоз людей за пределы Казахстана или их транзит через его территорию с целью сексуальной или любой иной эксплуатации.

В частности, Уголовным кодексом предусмотрено наказание за похищение человека, торговлю несовершеннолетними, вовлечение в занятие проституцией, организацию и содержание притонов для занятия проституцией и сводничество, незаконное лишение свободы, вербовку людей с целью эксплуатации, а также вывоз и транзит.

Но в то же время упоминания о таких случаях постоянно появляются на страницах казахстанской прессы.

Конечно, можно отметить факт создания Межведомственной комиссии, состоящей из представителей Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Генеральной прокуратуры, Комитета по миграции и демографии, на которую возложена задача по выработке конкретных мер по противодействию торговле людьми. Но насколько эффективной была ее деятельность за последнее время, общественность не знает, как не знает и какова реальная ситуация с трафиком людей за пределы Республики Казахстан и их эксплуатации на территории республики.

В данном контексте можно упомянуть о деятельности МВД, когда в подразделениях криминальной полиции за оперативными сотрудниками были функционально закреплены обязанности по выявлению и пресечению фактов вербовки людей для эксплуатации, принуждения к занятию проституцией и вывозу за границу в этих целях.

Но здесь опять встает вопрос об эффективности такой деятельности. Вполне вероятно, что работа, которую они проводят, уже сегодня дает свои реальные результаты, но почему широкие круги общественности не знают об успехах той или иной проведенной операции или о проблемах, с которыми сталкиваются представители правоохранительных органах на этом поприще?

Просматривая отечественное законодательство можно заметить, что Уголовно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан предусмотрен комплекс мер по защите жертв торговли людьми. Кроме того, в 2000 году был принят Закон о государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе.

Также, в целях реализации положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, указом главы государства в 1998 году была создана Национальная комиссия по делам семьи и женщин при Президенте Республики Казахстан. Основной акцент в ее работе делается на предупреждение насилия в отношении женщин.

В составе Департамента общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Казахстан также действует отдел по организации работы по защите женщин от насилия.

Правительство республики поддерживает усилия международных организаций, которые проводят информационные кампании и создают "телефоны доверия" для жертв работорговли. Но и здесь встает закономерный вопрос: а где результаты?

Вопрос остается по-прежнему открытым: никто не знает насколько действенными стали меры, предпринятые государством на разных уровнях министерств и ведомств.

Вполне вероятно, что отсутствие диалога и обмена информацией между общественностью и государственными органами не позволяет в должной степени успешно бороться с этой "злокачественной опухолью" общественного организма.

В то же время актуальность диалога давно назрела, и чем скорее это осознают в государственных органах, тем быстрее можно будет приступить к более эффективному решению данной проблемы.

6.06.2005

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1118119920
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Телефонный разговор с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом
- Указ Президента Республики Казахстан от 18 февраля 2021 года №514
- Н.Нигматулин: мажилисмены рассмотрят международный договор о товарных знаках
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев принял участие в торжественной церемонии открытия празднования 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Почему вновь в Казахстане заговорили об истории 1920–30-х?
- Более 20 рекомендаций направил Сенат по итогам Правительственного часа
- Кадровые перестановки
- О ситуации на финансовом рынке в январе 2021 года
- Алматинская область - фаворит рейтингов коррупции
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх