КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 10.06.2005
21:54  Страны ЦАС (без Туркмении) основали в Астане Координационный электроэнергетический совет
18:15  В центре Бишкека убит депутат Жогорку Кенеша Жыргалбек Сурабалдиев
17:21  Свободу банде Каримова! Пикетчики в Джалалабаде грозят самосожжением
17:18  Узбекистан: арестованного журналиста Т.Караева пытаются посадить "на иглу"
16:35  Д.Поляков: США применяет пытки к верующим мусульманам
15:56  У.Шукеев (аким Астаны) - "Никому не рекомендую пить водопроводную воду Астаны" (интервью)
14:15  К.Н.Ясин - Президентская кампания в Иране набирает обороты

13:58  А.Мадумаров (вице-премьер КР) - "Буш особо заинтересован в демократических стандартах Киргизии" (интервью)
13:11  Алан Вудс - Лицемерие империалистических "демократов" в Узбекистане
13:07  Таалай Акаев - Мой род не имеет никакого отношения к "президентскому"!
12:53  Украинские трейдеры "горят" на туркменском газе. Донецкого губернатора Чупруна ждут нары?
12:50  Gazeta.kz - Работорговля и ЦентрАзия: Казахстан, как главное препятствие "обвальному нарастанию" проблемы
12:38  Ху Цзиньтао - Почему Китаю нравится глобализация
12:27  Ш.Хатламаджян - Кто кого перегуамит. "Гуамостроительство" в последнее время переживает бум
12:22  Горько! Туркменбаши утвердил "типовую форму брачного контракта"
12:17  Пентагон бросил против свободного интернета спецназ "цыган"
11:32  Узбекистан проигнорировал саммит НАТО
11:21  "Business Week" - Странная пара из Киева. "Оранжевую" элиту легко расколоть на фрагменты
11:04  Г.Халматов - "Андижанцы использовали наш кыргызстанский опыт совершения переворота" (интервью)
10:59  Три партии Киргизии (Коммунисты-"Эркиндик"-Республиканцы) считают "тандем" Кулова-Бакиева незаконным
10:49  Аннагуль Реджепова освобождена от постов 1-го зама МИД-директора Института демократии Туркмении
10:38  Казахстан послал ноту Судану. Надо разобраться с "дикими" летчиками
09:46  А.Цыганок - Новая граница. Россия выходит из Грузии, а Грузия входит в НАТО?
09:18  Ш.Ганиев - В Бухаре УВД прессует Гуманитарно-правовой центр
09:17  "ВН" - Андижан раздора. Россия рискует поссориться с Западом из-за Узбекистана
09:13  А.Дубнов - "Вы там золотом напылили..." У Туркменбаши проблемы с куполом
08:54  "НГ" - Иванов закрыл Андижанский вопрос. Зачем министру обороны голова?
04:21  Asia-Plus - Киргизские выборы. Интриги нет и не будет?
03:25  В Самарканде появились листовки - "Андижанский мясник" ("Андижондаги кассоб")
02:16  Ф.Холбек - Персидский ромб. Возможен ли союз трех иранских государств - Ирана, Афганистана и Таджикистана?
01:04  А.Князев - "Россияне и казахи могли бы сыграть положительную роль" при конфликтах в остальной ЦентрАзии (интервью)
00:50  Кудалар из Южной Дакоты. Как живется американке Эми Кашеновой в Казахстане
00:42  "НВ" - Киргизия приглашает инвесторов. Бакиев снижает налоги
00:37  Священные Рухнама - наш путь жизни. Темы школьных сочинений в Туркменистане
00:27  "Newsweek" - ФБР нашло "большой лагерь" террористов "Аль-Каеды" в Пакистане. Кто ищет...
Четверг, 09.06.2005
23:43  Первое заседание рабочей группы по мониторингу стабилизации обстановки в Андижане (стенограмма)
20:16  С.Иванов (минобороны РФ) - "Мятеж в Андижане был инспирирован с территории Афганистана"
17:21  "Мне его искренне по-человечески жаль". Доктор Назаралиев отозвал свой иск к А.Акаеву
16:13  Новым командующим военных баз США "Ганси" (Киргизия) и "Ханабад" (Узбекистан) стал полковник Рэнди А. Ки
15:48  Мюррея сменил Моран. В Ташкент прибыл новый британский посол
14:40  М.Захидов - "Хлопковая госмонополия в Узбекистане поощряет повальную коррупцию снизу доверху" (интервью)
13:44  "Washington Post" - Решение по Узбекистану. Действительно ли Буш применит доктрину распространения демократии
12:26  "Financial Times" - Американские сенаторы просят принять против Узбекистана меры ООН
12:25  А.Крылов - К власти в Грузии придет военно-демократическая хунта
11:57  Н.Назарбаев написал новую книгу об Астане - "Сердце Евразии"
11:49  Стандарты и сроки - не те! Туркменбаши раскритиковал французских строителей из "Буиг"
11:37  В Ташкенте начала заседать "рабочая группа по мониторингу за за расследованием событий в Андижанской области"
11:21  Где деньги "Мээрим"? Генпрокуратура Киргизии намерена допросить Аскара Акаева
10:37  "Угольный бунт". Растет протестная волна жителей Жумгальского района Киргизии
10:32  "Фокус" - Карантин туркменского здравоохранения. Больной скорее мертв...
10:16  "НВ" - Новый и.о. Кулов примеривается к креслу премьера
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
Gazeta.kz - Работорговля и ЦентрАзия: Казахстан, как главное препятствие "обвальному нарастанию" проблемы
12:50 10.06.2005

Работорговля и Центральная Азия

Александр ЛЕБЕДЕВ, специально для Gazeta.kz

Казахстан объективно остается главным препятствием на пути обвального нарастания этой проблемы.

На нынешней неделе Государственный департамент Соединенных Штатов опубликовал отчет о торговле людьми за период с июня 2004 года по текущий месяц.

Проблема достаточно серьезна - по оценкам экспертов, с ней сталкиваются по всему миру ежегодно от 600 тыс. до 800 тыс. человек. Явление это существует практически во всех странах мира, даже в весьма благополучных с точки зрения экономики и социальной ситуации. Не являются исключением ни сами США, ни Казахстан.

В связи с этим 8 июня в американском Посольстве состоялась телевизионная пресс-конференция для местных журналистов с находящимся в Вашингтоне старшим советником Госсекретаря США Джоном Миллером, занимающимся борьбой с этим явлением.

Как отмечено в докладе Госдепа Казахстан является страной происхождения, транзита и назначения незаконной торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительного труда. То есть, данная проблема для нашей республики носит многопрофильный характер, что повышает ее криминогенность.

Нельзя не отметить, что проблемой работорговли и незаконным трафиком людей в Казахстане озабочены не только в США - с нею давно и на вполне организованном уровне борются казахстанские власти, ею занимаются и местные эксперты.

Буквально на этой неделе в Алматы прошла презентация исследования "Нелегальный рынок Центральной Азии", опубликованного казахстанской неправительственной организацией "Группа оценки рисков" (ARG) при финансировании Центром ОБСЕ в Алматы и Представительства Европейской Комиссии в Казахстане.

Директор ARG Досым Сатпаев ставит проблему работорговли и трафика людей в число важнейших угроз безопасности в стране на перспективу, наравне с такими явлениями, как наркоторговля и финансирование подрывных организаций. Финансовый объем "черного рынка" людей оценивается экспертами в 3 - 4 млн. долларов в год при постоянной тенденции к росту.

Наши граждане незаконно ввозятся в целый ряд государств. В числе основных стран-реципиентов - естественно, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Южная Корея, южный Кипр, Израиль и даже Россия. Причем вывозятся как женщины, так и мужчины. Если в первом случае, как правило, речь идет о сексуальной эксплуатации, то мужчин используют для принудительного труда. Самый мрачный момент здесь - незаконный вывоз детей, как для первой, так и для второй цели.

Другая сторона этого процесса - ввоз в Казахстан или транзитом через него нелегальных эмигрантов из Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и азиатских стран дальнего зарубежья.

Здесь также имеются случаи сексуальной эксплуатации, но в основном это проблема нелегального рынка труда. Что не менее криминогенно, чем сексуальное рабство. Это не только почва для расширения коррупции в правоохранительных органах и сфера приложения деятельности чисто криминальных структур.

А еще зачастую в Казахстане с нелегальными рабочими из соседних стран их работодатели обходятся, мягко говоря, не справедливо - после того, как те отработали свое, им не платят, а то и прямо "сдают" полиции. Не трудно представить чувства людей, работавших на строительстве или в сельском хозяйстве и не получивших ничего.

Рано или поздно такая ситуация может выйти из под контроля, с чем надо считаться, учитывая и множащееся количество нелегальных рабочих в республике, и общую сложную ситуацию в Центральной Азии.

Так что можно согласиться с оценкой и казахстанских, и американских экспертов о том, что данная проблема в комплексе представляет собой серьезную потенциальную угрозу. Кроме того, в докладе Госдепартамента отмечается как отдельная проблема и внутренний трафик в Казахстане из сельской местности в города с целью как сексуальной, так и трудовой эксплуатации.

Американские эксперты говорят о том, что государственные органы Казахстана "предпринимают значительные усилия" к выполнению требований по искоренению торговли людьми.

"Межведомственная Комиссия Республики Казахстан по вопросам борьбы с незаконной торговлей людьми регулярно проводит заседания, и добилась прогресса в исполнении Плана мероприятий правительства РК, принятого в феврале 2004 года, правительство включило тему противостояния незаконной торговле людьми в учебные программы средних школ и университетов", - отмечено в докладе государственного департамента США. За исследуемый в нем период казахстанские государственные органы "усилили уголовное преследование преступников, занимавшихся незаконной торговлей людьми, хотя количественные показатели оставались относительно низкими по сравнению с масштабом проблемы".

Правда, сколько-нибудь не только точных, но даже предположительных данных о том, каков масштаб этой проблемы в Казахстане, ни американские эксперты, ни представители международных организаций, работающих в этой сфере, привести не могут.

Уголовный Кодекс Казахстана предусматривает ответственность за незаконную торговлю людьми с целью сексуальной или иной эксплуатации как внутри страны, так и за ее пределами. Государственные органы разработали ряд поправок, чтобы усилить законодательство в области борьбы с незаконной торговлей людьми, дав более четкое определение трафика, повысив наказание и улучшив меры защиты жертв.

Министерство внутренних дел провело в декабре 2004 года конференцию по этой проблеме для сотрудников правоохранительных органов со всех регионов страны. В течение года правоохранительными органами было расследовано 27 дел, связанных с трафиком людей.

14 дел попало в суд и 12 преступников оказались осуждены. Однако, отмечается в докладе, только 5 из этих преступников отбывают тюремное наказание в настоящее время - остальные были приговорены к условным срокам. Налаживается и международное сотрудничество в этой сфере: в 2004 году Казахстан сотрудничал с Узбекистаном, Россией и ОАЭ в расследовании преступлений по трафику людей.

В целом можно оценить взгляд американской стороны на состояние дел в плане борьбы с этой проблемой в Казахстане как сдержанно позитивный. Тем более, что, как подчеркивал сам г-н Миллер на пресс-конференции, не чужды этой проблеме и сами Соединенные Штаты - очень значительное количество нелегальных эмигрантов продолжает попадать в страну, в основном через ее южную границу, несмотря на все многочисленные меры госорганов.

Не приходится ожидать и появления объективных причин для снижения проблемы работорговли и трафика людей - г-н Миллер справедливо отметил, что это как бы обратная, темная сторона глобализации. Но бороться с ней надо, и, видимо США видят на региональном уровне в этом особую роль Казахстана. Иначе в чем был бы смысл проведения этой пресс-конференции? Да и сам г-н Миллер прямо призвал участвовавших в ней казахстанских журналистов высказывать свои соображения и советы по тому, как бороться с этой проблемой.

Очевидно, что в этом направлении в силу объективных причин, в частности географического расположения и относительно эффективной системы государственного управления Казахстан является основным партнером Соединенных Штатов.

10.06.2005

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1118393400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх