О политическом лидерстве и "синдроме Акаева"

Дж. АТАБЕКОВ,
Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики.

Два с половиной постреволюционных месяца общественно-политической жизни республики, когда на ее гребень разом взлетели острейшие социально-экономические и административно-политические проблемы, накопившиеся в период "демократического становления" общества, и, в сущности, безотлагательно находившие оптимальные, с позиции новой власти, решения, опрокинули бытовавшее в прошлом мнение, что в обществе отсутствует "достойная" замена президенту Акаеву. Сегодня от подобного мнения уже не осталось и следа, а на ум приходит мудрая народная поговорка "Не боги горшки обжигают".

Действительно, г-н К.Бакиев, привнесший со своими единомышленниками революционный дух в масштабах всего государства, своевременно реагирует на самые разнохарактерные проблемы, возникающие перед его правительством, а значит, перед ним лично (мародерство, конфликты с общественностью, конституционная реформа, земельные проблемы, взаимодействие с зарубежными государствами и международными учреждениями и т.д), систематически подчеркивая неразрывность своих политических принципов с честностью, объективностью, законностью. Хотя если пополемизировать с ним, то в его тактических шагах нет-нет да и проявляется непоследовательность, а возможно, и незавершенность логики, о чем будет сказано ниже. Из многочисленных заявлений и. о. президента республики, прозвучавших за этот непродолжительный отрезок времени, принципиальным с точки зрения исключения в будущем реанимирования политического "синдрома Акаева" является его понимание, что новый президент Кыргызской Республики не должен стать таким, каким оказался г-н Акаев.

В данной сентенции нетрудно уловить аналогию с оценкой, которую еще в ходе своей президентской кампании дал один из отцов-основателей американской демократии, избранный затем первым президентом США, Дж.Вашингтон: "Первый человек, которому будет доверено встать у (государственного) руля, будет достойной личностью", - заявил он.

Истории известно, с каким достоинством и прозорливостью первые американские президенты самоутверждались в обстановке внешней и внутриполитической напряженности, вплоть до осознанного выхода за пределы конституционных норм. Крамольные, на первый взгляд, акции Дж. Вашингтона, А. Линкольна, Дж.Мэдисона и других американских президентов прошлого, вызвав вначале, острую политическую критику, впоследствии получали полное одобрение как естественные полномочия президента, которые, однако, глубоко скрыты в подсознании лидеров и проявляются лишь в случае их способности насильственно привнести в набор своих конституционных полномочий субъективный, но исключительно ответственный жест глубокого погружения в драматизм текущей политической ситуации (подробнее см. "СК" от 18 апреля 2003 г. "Еще раз о демократии и Конституции"). В двух словах этот теоретический посыл означает простую, базовую истину: прогнозирование тенденций, проявление решительности и принятие единственно верного политического решения в данной обстановке.

К чести новой политической элиты Кыргызстана острейшие проблемы государства, общества и отдельного гражданина, естественным образом заполнившие административно-политическую жизнь страны и по сей день не снятые с повестки дня правительства, находятся под ее постоянным контролем, и можно сказать, что рубикон социальной напряженности уже преодолен. Фундаментальной из таких проблем, естественно, выступает задача конституционной реформы. На самом деле Конституция в ее абсолютном содержании - далеко не догма, и это понятие до сих пор подтверждается естественной динамикой международной жизни.

Если заглянуть в глубь возникновения идеи свободы, независимости и прав человека - фундаментальных конституционных понятий, - то они, как известно, принадлежат английскому философу-материалисту XVII века Дж. Локку, который утверждал, что люди обладают Богом данными естественными правами, которые не подлежат отторжению их правительствами, и что всякая законная политическая власть призвана охранять эти естественные права людей, действуя с одобрения тех, кем управляет.

Общественно-политические и социально-экономические реалии этих дней начиная с момента спонтанного революционного штурма "Белого дома" и заканчивая захватом пригородных земель, осадой здания Верховного суда, а также обретшие хронический характер разномасштабные пикеты-угрозы - это и есть наследие режима Акаева, текущее естественное бытие нашего общества, несмотря на то, что порой оно идет вразрез с законностью и порядком.

Проблема севера и юга до недавнего времени озвучивалась как наиболее острая и потенциально опасная. Уместно напомнить в связи с этим, что точно такая же проблема стояла перед президентом США А. Линкольном, который вопреки тенденциям, шедшим тогда вразрез с курсом на общенациональное объединение страны, в ответ на обвинения его политических оппонентов в антиконституционности его действий заявил: "Разве допустимо ради сохранения Конституции потерять страну?", что впоследствии получило поддержку конгресса и Верховного суда США. В единстве народа Кыргызстана - главная наша сила, дополнил эту идею А. Линкольна К.Бакиев в своем обращении 30 апреля 2005 г.

На фоне данного экскурса в историческую давность трудно не отметить глубоко разумную, взаимонаправленную политическую платформу - меморандум "Бакиев- Кулов" - в масштабе нашего государства, сопоставимую с действиями великих американцев. Допускаю, что этот шаг двух наиболее влиятельных политических фигур республики, возможно, сделан не без обоснованных амбиций одного и пристрастности другого, вызвавших, как сообщено национальными СМИ, неоднозначную реакцию, в том числе среди их собственных соратников и в депутатском корпусе.

Подобное развитие событий - не трагедия, а факт естественного и предельно глубокого погружения в состояние и динамику развития общества, полное понимание конкретной роли в судьбе своей страны и народа, в сохранении их единства и нераздельности. Оба наших лидирующих соотечественника этим политическим актом значительно возвысили международное реноме Кыргызстана. Разумеется, такое реноме, если оно поддерживается политической убежденностью и реальными государственными акциями, - потенциальное благо для страны и народа. Исходя из сказанного, хотелось бы прокомментировать только два момента из указанного выше обращения: один - по внутренней, второй - по внешней политике.

Первый. Четыре главные задачи переходного периода логически следовало бы дополнить пятой - актуализировать двустороннюю и международную политику, руководствуясь пониманием органической неотделимости внешнеполитического курса от задач социально-экономического развития страны.

Второй. Идея о возвращении Кыргызстана "домой", в Центральную Азию, в принципе звучит в унисон с выводом видных азиатских политологов, историков и дипломатов о наблюдающемся переносе центра тяжести в мировой политике глобализации к регионализации как к перспективной цели. Однако на данном историческом этапе, когда идея взаимообусловленности и взаимозависимости мира, проблема глобальных процессов, собственно, только набирает "полет", она может быть истолкована как директива "замкнуться в собственной квартире", что логически противоречит принципу расширения и диверсификации отношений и сотрудничества с внешним миром, тем более что, как недавно подчеркнул и.о. президента К.Бакиев в городе Токмоке, революция 24 марта не только не отпугнула зарубежного инвестора, а, напротив, стал наблюдаться возросший интерес к нашему народу, готовность в больших размерах инвестировать капитал в нашу экономику, оказывать новому руководству республики всемерное содействие.

Позитивный международный резонанс республики - это благоприятное подспорье в деле дву- и многосторонней дипломатии, более наступательном, фронтальном продвижении наших внешнеполитических интересов на мировой арене.

Политическая мудрость, заложенная в упомянутом меморандуме, снятие с Ф. Кулова всех обвинений, неприкрытая искренность заявлений как и.о. президента К. Бакиева, так и и. о. вице-премьер-министра Ф. Куловаконсолидируют общество и вселяют надежду на то, что у общественно-политического "синдрома Акаева" в предстоящей до 10 июля президентской кампании не останется шансов на возвращение. Это реально укрепит авторитет новой власти и, что очень важно, возродит подорванное ныне доверие широких масс населения не только к своим лидерам, но и в целом к правительству Кыргызстана.

В глубинах нашего общества практически преодолен некий импульс неуверенности в завтрашнем дне, в конструктивности и дееспособности двух лидеров. Однако важно не поддаться неким привносимым извне (от кого бы то ни было) рекомендациям, которые хоть как-то расходятся либо противоречат достигнутым дальновидным договоренностям. Опорой в этом деле должны стать уже действующие госструктуры при условии их профессиональной востребованности реалиями текущей и дальнейшей государственно-политической жизни. Речь идет об Агентстве по делам госслужбы, а также о системе образования и обучения, где происходит подготовка кадров для всей республики.

Наконец, еще одна деликатная тема: литературное творчество экс-президента, о некоторых подробностях которого пресса уже сообщала. Лично у меня всегда возникал естественный вопрос: "Откуда у главы государства находится время, чтобы "творить" столь импозантные фолианты?". В высшей степени превосходные российские комментарии по поводу "оптимизма А.Акаева на будущее" - это ведь обыкновенная и подслащенная протокольная вежливость главе государства, своеобразная индульгенция за некую услужливость и флирт. Вертикаль тлеющих государственных проблем, тем временем, увы, не досчиталась драгоценных минут, напротив, еще дальше была отодвинута идея стерилизации и санации общества, которому по большому счету были до "фени" высокоинтеллектуальные тирады,которые обрушивались на них с трибун и со страниц литературно-публицистических изданий. Как человек, причастный к дипломатической службе, считаю, что книготворчество экс-президента тлетворно сказалось на части наших дипломатических представителей, которые так же, как "хозяин", начали подвизаться на той же ниве. Меня никто и никогда не переубедит в том, что должность Чрезвычайного и Полномочного Посла и ответработника центра - не место и не время для книгосочинительства.

Подлинная дипломатия и сфера поисковой деятельности дипломата любого ранга тем самым вытесняются за пределы его представлений о собственном предназначении. Дипломата, как и волка, ноги кормят! И вообще, существует множество проблем из дипломатической сферы государства - отбор и назначение послов, их профессиональная переподготовка, присвоение высших дипломатических рангов, ротация послов, спрос за их дипломатическую работу, взаимодействие в формате "центр-загранпредставительство", подготовка дипломатических кадров, особенно Дипломатической академией МИДа КР, использование многолетнего опыта подлинных профессионалов от дипломатии, которых буквально единицы, и многое другое. Все вышеперечисленное, с моей точки зрения, должно находиться в рамках административного обзора главы государства либо его команды, к которой именно сегодня предъявляются требования, созвучные велению текущего исторического этапа развития нашей кыргызской демократии и революционного порыва всего народа.

№60 за 10 июня 2005