КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 24.06.2005
21:41  Чингиз Айтматов: "Уживаться с властью чрезвычайно тяжко"
17:29  Президент Туркмении сменил главу госкорпорации Туркменнефтегаз
16:51  Шейх С.Камалуддин: Последние "революции" бросают тень на 2200-летие киргизской государственности
15:33  "Corriere della Sera" - "Мы знаем, что нас будут бомбить". Иранцы готовы встретить американскую "демократию"
14:29  А.Сайденов (глава Нацбанка Казахстана) - "Непрофильные функции государства в 2006-м отойдут к бизнесу" (интервью)
13:14  А.Тынаев - Превратится ли Кыргызстан в непотопляемый авианосец... и чей?
12:06  Коалиция "Солнечный Узбекистан" предлагает к обсуждению Экономическую программу

11:16  Н.Мамедова - Новый удар по реформаторам. Иран впервые выбирает президента со второй попытки
11:00  "КазПравда" - "Мертвый сезон" на Иссык-Куле. Театр абсурда или военных действий?
10:51  Казахская государственность от Тюргешского каганата. История по Нурышу Амиртаю
10:22  Погоны сорваны за память. Узбекского милиционера наказали за участие в панихиде по жертвам Андижана
09:09  Мандат - мой. Бермет Акаева жалуется в Верховный суд
09:05  "American Prospect" - Дорогостоящая "точка опоры". Зачем Пентагону авиабаза в Узбекистане
08:58  Скипетр - шприц? Цыгане хотят создать в СНГ свое королевство
08:47  В.Мухин - Шагреневая кожа оборонного пространства. Из ОДКБ можно вылепить...
08:46  В Пекине присягнул новый губернатор Гонконга Дональд Цанг (Цзэн Иньцюань)
08:16  Рабовладелец для Изауры. "Инвестор в Казахстан" Блаватник купил производство российских телесериалов
07:47  Казахстан готовит "индивидуальный план действий" партнерства с НАТО
06:08  А.Дубнов - Мониторингом по ЦентрАзии. ООН готова подыграть Ниязову
06:05  "ВН" - Саммит ОДКБ обсуждал, как лишить Афганистан базовой отрасли экономики
03:49  Узбекская пресса обвиняет США в организации Андижанских событий
02:45  Есть, что достать из широких штанин... Вице-премьер Киргизии Д.Усенов тоже оказался гражданином Казахстана
02:06  "Мы - наркоманы революции и распространим эту болезнь во всей бывшей империи". Мечта Глюксмана
01:41  Феликс Кулов - "Сам народ не признает происшедшее революцией" (интервью "АиФ")
01:22  Кофи Аннан серьезно обеспокоен судьбой узбекских беженцев в Кыргызстане
00:50  "Транснефти" - труба. Азербайджан отказывается от экспорта нефти по российской трубе
00:44  З.Абдуллаев - Ислам, глобализация и будущее Таджикистана
00:40  Пять старших офицеров милиции г. Тараз (Казахстан) восстали против "тотальной коррупции" органов
00:37  "АиФ" - Киргизия: выборы или война?
00:30  А.Мадумаров (вице-премьер Киргизии) - "Революций больше не будет!" (интервью)
00:17  Аскар Акаев согласился дать показания кыргызстанскому следователю
00:00  Азербайджанская таможня вымогает дополнительные пошлины с недропользователей "Азери- Чираг-Гюнешли"
Четверг, 23.06.2005
23:58  "Sanders Research Associates" - Восточная Европа процветает? Не верьте наглой лжи
23:49  В Европе идет большая охота на грузин. Пора потрясти главного мингрела?
21:17  Феликс Кулов окончательно покинул киргизское правительство
19:28  83 узбекистанских беженца добровольно вернулись из Киргизии на родину
18:31  Бакыт Бешимов снят с должности Посла Киргизии в Индии
17:45  Турдакун Усубалиев (экс-глава Киргизской ССР) - "У нас тот, кто организовал уголовное преступление сидит в кресле министра" (статья)
15:38  "Мемориал": Жителей - к родственникам. В Ашхабаде опять принудительно сносят дома
15:03  "Убийца" Гонгадзе генерал Пукач спрятался в Израиле. Вот откуда ноги растут...
14:58  4-й житель Кыргызстана в 2005 году скончался от бешенства, - новость от "Кыргызинфо"
14:48  В Турции прошел 4-й фестиваль искусства и культуры этнических кыргызов
13:44  CША финансируют программу модернизации таджикской судебной системы
12:46  Руководство "Демвыбора Казахстана" обвиняется в незаконной легализации денежных средств
12:39  "МС" - Окружение подставляет временное правительство Бакиева-Кулова
12:35  В Ашхабад прилетела украинская делегация договариваться о газе
12:27  А.Джаганова (глава казахстанской партии "Руханият"): "В плане демократии мы далеко не самая отсталая страна"
11:43  Временное правительство Киргизии увеличивает штаты милиции и пограничников
11:13  Афганцы завалили легендарный самолет-шпион ВВС США U-2?
11:11  "МиК": "Китай до Урала" – миф или реальная возможность?
11:08  Б.Мусаев - Истеъфо как национальная идея для Узбекистана. Часть 2-я
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Коалиция "Солнечный Узбекистан" предлагает к обсуждению Экономическую программу
12:06 24.06.2005

Коалиция "Солнечный Узбекистан" предлагает на всеобщее обсуждение Программное заявление по стратегии экономического развития Узбекистана
ПРЕАМБУЛА

В результате тотального административного контроля и грубого вмешательства государства во все сферы экономических отношений, в стране не развиваются рыночные механизмы. А без работающих рыночных механизмов невозможно экономическое развитие и рост благосостояния народа. Принцип разделения властей, заложенный в Конституции, грубо нарушается. В результате этого судебная и законодательная ветви власти стали лишь продолжением исполнительной. Институт частной собственности и ее неприкосновенность до сих пор не сформулированы как один из основных постулатов политики государства и в результате отсутствуют реальные механизмы защиты прав собственности. И как следствие не развивается частная собственность, без чего невозможно формирование класса собственников и построение гражданского общества.

Торговля и земледелие, являющиеся традиционными сферами деятельности народа Узбекистана, оказались под жестким контролем государства. В результате того, что земля и другие природные ресурсы не имеют товарной стоимости и исключены из гражданско-правового оборота, государство получает право неограниченного управления и распоряжения национальным имуществом, не неся ответственности за нерациональное использование или порчу общенационального имущества. Особенно это касается нашего главного богатства – земли и воды. Качество почв ухудшается, вода используется крайне нерационально, урожайность сельхозкультур падает.

Отсутствие гарантий защиты неприкосновенности частной собственности, интересов инвесторов, прозрачного правового поля, непредсказуемости в принятии решений государственными органами, серьезно повредили репутации Узбекистана как надежного торгового партнера. В результате чего происходит существенный отток инвестиций и капитала из страны, а значительная часть экономики уходит в тень. Приток иностранного капитала на душу населения в Узбекистане один из самых низких среди стран СНГ.

Солнечная Коалиция привержена осуществлению политики, основанной на демократических принципах и приверженности свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции и направленной на ограничение роли государства в регулировании бизнеса. Это поможет создать условия для развития экономики, и как следствие роста благосостояния народа Узбекистана и построения современного демократического общества.

РЕФОРМЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Узбекистан - аграрная страна, где жизнь и деятельность большинства жителей страны напрямую зависит от состояния сельского хозяйства. Солнечная Коалиция считает необходимым принятие незамедлительных и практических реформ в сфере земельных отношений. Необходимые реформы включают в себя:

- Отмена норм, регулирующих договор контрактации (государственного заказа). Согласно действующего законодательства предприятие-производитель сельскохозяйственной продукции не может продать свой собственный товар другому юридическому лицу, если последнее не является заготовительной организацией. Отмена данной нормы позволит фермерам, производителям сельскохозяйственной продукции, самостоятельно распоряжаться своим товаром по ценам, определяемым рынком, а не государством;

- Внедрение рыночных механизмов использования земельных ресурсов с конечной целью введения частной собственности на землю путем укрепления прав аграриев по распоряжению и пользованию арендуемой земли, в том числе предоставления возможности перепродажи прав на землю, земельного залога (при получении ипотечного кредита);

- Демонополизация и либерализация производства, переработки и реализации сельхозпродукции, (в том числе хлопка);

- Категорический запрет на всякие формы административного вмешательства в дела сельских производителей; дехканских и фермерских хозяйств;

- Создание рыночных механизмов поддержки малого бизнеса на селе.

РЕФОРМЫ В ТОРГОВЛЕ

В результате административного вмешательства государства в торговлю, нарушаются основные принципы торговых отношений и правила принятые в мировой торговой системе. Нерациональная политика государства в отношении торговых партнеров привела к разрыву традиционных торгово-экономических отношений со странами СНГ, что способствует спаду уровня экономического развития и приводит к резкому ухудшению уровня жизни. Неграмотная протекционистская политика правительства приводит к изоляции страны от мировых экономических процессов, что значительно затрудняет возможности Узбекистана для интеграции в мировую торговую систему. Солнечная Коалиция считает, необходимы, осуществить следующие реформы:

- Создание условий для восстановления доверия и привлечения отечественных и иностранных инвестиций.

- Восстановление и развитие традиционных торгово-экономических отношений со странами региона Центральной Азии, включая отмену визовых режимов и восстановление приграничной торговли;

- Вступление в ВТО и развитие регионального сотрудничества должно стать приоритетом государственной политики;

- Устранение административного вмешательства и контроля государства в торговые отношения; отмена дискриминационной политики в отношении индивидуальной торговли и различий в регулировании оптовой и розничной торговли;

- Отмена дискриминационной тарифной и налоговой политики в отношении импорта и экспорта;

РЕФОРМЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Узбекистан унаследовал промышленность советского типа, в основе которой лежала система государственного планирования и централизованного распределения ресурсов (сырьевых, материальных, финансовых и т.д.) В настоящее время многие промышленные объекты и предприятия простаивают без работы, потому что, оставаясь под контролем государства, не могут отвечать требованиям рынка по причине отсутствия инвестиций для реформирования промышленности, грамотного современного управления и полного отсутствие какой либо программы интеграции в глобальный рынок. При этом промышленные предприятия, использующие иностранные и государственные инвестиции при высоком уровни коррупции, в сочетании с низким уровнем компетентности государственных чиновников ответственных за данные проекты оказались не эффективными что, привело к чрезмерному увеличению внешнего долга страны, а также к тому, что большинство из этих проектов в настоящее время неконкурентоспособны в условиях свободной рыночной экономики.

Программа промышленной реформы Солнечной Коалиции предлагает прозрачную и рациональную приватизацию секторов промышленности и отказ государства от всех форм субсидировании, противоречащих принципам эффективности и добросовестной конкуренции.

РЕФОРМЫ В МАКРОЭКОНОМИКЕ

Государственный бюджет является закрытой информацией и не обсуждается публично. Годовой бюджет, налоги и пошлины утверждаются правительством без участия законодательной власти, что является прямым нарушением действующей Конституции, согласно которой принятие бюджета и налоговой политики является прерогативой законодательной власти.

Государство вмешивается и контролирует коммерческую деятельность банков и других финансовых институтов, в результате чего сфера финансовых услуг не развивается и не пользуется доверием у населения. Годы неэффективной фискальной и монетарной политики усугубили финансовое положение государства, создав серьезные проблемы с платежным балансом и конвертируемостью национальной валюты. Программа реформы Солнечной Коалиции предлагает следующие меры, которые дадут возможность оживить экономику Узбекистана:

- Полная либерализация обменного курса валюты;

- Реформа банковской и платежной системы;

- Приватизация банков;

- Устранение политического давления государства на деятельность банков под видом осуществления надзорных функций над финансовой состоятельностью коммерческих банков;

- Устранение несвойственных для банков налогово-контрольных функций;

- Обеспечение прозрачности и предсказуемости в деятельности государственных органов.

- Экономическая амнистия

РЕФОРМА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ

Для того чтобы экономические реформы заработали, необходимо параллельное реформирование всей системы власти, т.е. реформа административной, судебной и законодательной ветвей. В настоящее время, система разделения властей не работает. Суды не являются независимыми и зачастую принимают решения, навязанные исполнительной властью. Исполнительная власть пишет и интерпретирует законы, а законодательная власть в своем большинстве представлена лицами подконтрольными исполнительной власти. Без независимой судебной системы невозможно верховенство закона. Без системы подотчетности исполнительной власти перед народом невозможна прозрачность и предсказуемость деятельности администрации. Исполнительная власть узурпировала право принятия решений во всех сферах экономических и политических отношений, грубо вмешиваясь и контролируя все сферы деятельности, при этом, не неся ответственности перед народом. В результате берет верх коррупция и произвол чиновников. Направлениями реформ здесь должны быть:

- Резкое ограничение ведомственного нормотворчества (так называемые подзаконные акты) и передача функций по развитию нормативной базы законодательной ветви власти;

- Радикальный пересмотр функций и методов органов государственного регулирования с целью ограничения государственного вмешательства в экономику и отказа от использования административных методов управления;

- Сокращение государственного аппарата; создание компетентного, компактного и эффективного административного аппарата.

- Мораторий на все проверки хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.

Реформа судебной власти, включая реформу судебного законодательства, которое бы обеспечивало:

- Независимость судей;

- Конституционность законов;

- Полный отказ исполнительной власти от вмешательства в деятельность судов в виде вмешательства государственных органов и контроля прокуратуры за судом

- Состязательность сторон;

- Устранение несвойственных судам функций;

- Привлечение общественности в судебный процесс (суды присяжных);

- Введение института третейских судов.

Солнечная Коалиция считает необходимым проводить политическую реформу власти, без которой невозможно осуществление экономических реформ.

Стратегия политических реформ будет предоставлена на обсуждение дополнительно.

Отзывы и замечания просим отправлять на электронный адрес info@seruz.org
(http://www.seruz.org).

23.06.2005

Источник - tribune-uz.info
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1119600360
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли Законы по поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Кыргызстана к ставкам ЕАЭС
- А. Мамин встретился с главой французской атомной компании "Orano" К. Имовеном
- Крымбек Кушербаев провел заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Насколько Центральная Азия подвержена рискам землетрясений
- Более 5,6 тыс. этнических казахов получили статус кандаса с начала 2021 года
- Рассмотрено гражданское дело по иску Департамента экологии по Актюбинской области к ТОО "Парижская коммуна XXI"
- Рассмотрено уголовное дело
- Рабочий график главы государства
- Поздравление Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева с праздником Ораза айт
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх