Д.Озоди - Ашхабад разделит участь соседей. Фактически смена власти уже произошла 09:23 28.06.2005
Ашхабад разделит участь соседей
Девлет Озоди
Туркменистан избежит на своей территории возникновения "цветной" революции. Фактически смена власти уже произошла.
Закрытость современного Туркменистана от внешнего мира, несмотря на многие известные факты общественно-политической жизни и социально-экономической действительности этой страны, не могут скрыть от специалистов основной вектор вероятного развития режима Сапармурата Ниязова (Туркменбаши).
Недавний жесткий демарш Ашхабада по поводу задолженности Киева за поставки газа на Украину и заявления главы Туркменистана об исключительной роли национальных вооруженных сил в экономическом и хозяйственном развитии страны, позволяют сделать ряд выводов. Судя по всему, во внешнеполитическом отношении, С. Ниязов в очередной раз постарался использовать "украинский вопрос" для демонстрации близости своих позиций с Кремлем, который несколькими днями ранее актуализировал аналогичную тему. Демонстративная синхронность этих шагов со стороны Ашхабада была призвана подчеркнуть определенное единство взглядов главы существующего в Туркмении режима с доминирующими в российских высших политических кругах настроениями относительно роли Украины как одного из вероятных союзников сторонников "бархатных революций" на пространстве СНГ в недалеком будущем.
Потенциальная возможность потери Кремлем контроля над центрально-азиатским сектором СНГ и ухудшение взаимоотношений с Вашингтоном могли серьезно повлиять на общий внешнеполитический курс российского руководства как в СНГ, так и на международной арене. В складывавшейся ситуации российское руководство было поставлено ходом событий перед выбором между политикой поддержки сохранения существовавших в регионе авторитарно-тоталитраных режимов и переходом к новой внешнеполитической программе действий на центрально-азиатском направлении.
Не менее симптоматичным было обращение С. Ниязова к теме участия национальных вооруженных сил в хозяйственной жизни страны за счет сокращения собственно боевой подготовки. Социально-экономическая ситуация в Туркменистане продолжает оставаться достаточно тяжелой, а созданная под руководством главы режима экономическая система представляет собой командно-распорядительную модель, служащую личным интересам, во-первых, самого Ниязова, и, во-вторых, его ближайшего окружения. Обострившийся кризис в странах СНГ, подавляющее большинство которых уже имеют авторитарные или тоталитарные общественно-политических модели, а также расширение протестных проявлений по всему пространству Содружества, включая центрально-азиатский регион, были достаточно чувствительно восприняты главой Туркменистана.
Несмотря на фактическую ликвидацию политической оппозиции, большая часть членов которой находится в местных тюрьмах или за границей, С. Ниязов серьезно опасается возникновения опасных для него явлений. Еще весной 2005 года перспектива развития ситуации в Туркменистане оценивалась туркменскими экспертами с учетом произошедшего в соседнем Кыргызстане. Однако выводы, делавшиеся ими, не давали оснований для предположений о "революционной перспективе" в ближайшее время. Так, в частности, они отмечали: "Основные "революционные" движущие силы общества, "революционный" потенциал в Туркменистане в государственных масштабах в настоящий момент отсутствует практически полностью. Существует вероятность возникновения локальных конфликтов в различных регионах Туркменистана, где местные элиты недовольны ущемлениями со стороны центральных властей, но лидеры этих элит сознают, что они пока не имеют ресурсов такого объема, который позволит им противостоять, в том числе политической (не подпольной) и в вооруженной борьбе против центральных властей". В то же время, борьба в правящих кругах центрально-азиатских режимов весной-летом 2005 года приобрела исключительно жесткие формы и сопровождалась поражением отдельных группировок, входивших ранее в систему "баланса сил", созданную главами этих режимов. В конце мая 2005 года в Туркменистане был отправлен в отставку, а затем арестован вице-премьер Еллы Гурбанмурадов, впоследствии таинственно скончавшийся. Он являлся руководителем нефтегазового сектора в течение семи лет и был главой могущественного клана, противостоявшего клану Реджепа Сапарова, возглавлявшего администрацию С. Ниязова и занимавшего пост заместителя Халк Маслахаты (Народного Совета). Роль и место данного института в политической системе Туркменистана и институциональном поле этой страны имеют особое значение. Судя по всему, С. Ниязов стремился создать государственный орган, монополизирующий широкую компетенцию властных полномочий в судебной, исполнительной и законодательной областях.
Персональный состав Халк Маслахаты, в который вошла вся номенклатура (50 депутатов Меджлиса, кабинет министров, Генпрокурор, председатель Верховного суда, главы региональных территориально-административных образований и 60 "народных" представителей) позволял считать этот институт совершенно новым явлением, легитимировавшим созданный в стране авторитарно-тоталитарный режим и заменившим парламент (Меджлис). Поэтому, усиление позиций Реджепа Сапарова – фактически второго человек во властной иерархии после действующего главы Туркменистана, так как именно ему предстояло заменить Ниязова в случае "внезапной невозможности" исполнения им своих президентских обязанностей, стало знаковым событием. Как местным, так и зарубежным специалистам Сапаров известен как один из главных лоббистом интересов Турции в Туркмении. Туркменский аналитик Э. Мурадов, хорошо знакомый с происходящими в правящих кругах процессами, отмечал, что "роль С.Ниязова под гарантии личной безопасности со стороны израильтян, американцев и турок превратится в роль номинального "лидера" нации; роль реального руководителя страны будет официально предоставлена Р.Сапарову…"
Таким образом, Туркменистан избежит на своей территории возникновения "цветной" революции. Фактически смена власти уже произошла. Политическое руководство России и его исполнители оказались неспособными разглядеть очевидное: сделав основную ставку в своей политике в отношении Туркменистана исключительно на газовую трубу "Газпрома", Россия позволила себе поставить детский мат в игре за влияние в Туркменистане. Ухудшение физического состояния С. Ниязова, судя по всему, способствовало продвижению Сапарова, что, в свою очередь, было связано с согласием самого близкого окружения С. Ниязова – могущественного начальника личной охраны Акмурада Реджепова, помощника главы Туркменистана Виктора Храмова и заместителя управделами президента Александра Жадана, которые имеют огромное влияние на главу Туркменистана. В этой комбинации Реджепу Сапарову предстояло бы выступать в роли официального главы страны, за которым продолжали бы оставаться "узкий круг" – теневой кабинет. Разумеется, этот сценарий пока еще не является окончательным и не исключено, что обострение борьбы в правящих кругах Туркменистана может привести к реализации других вариантов развития событий: верхушечному перевороту с участием старой и новой номенклатуры или локальным выступлениям под руководством местной номенклатуры, борющейся за свою часть участия в политических и экономических делах. Не менее вероятно сопровождение обоих из вариантов расширением активности простых граждан, чем, вне сомнения, воспользуется пока еще ослабленная политическая оппозиция. Таким детали будущих событий пока не известны, но конфигурация уже определяется.
24.06.2005
|