Почему он откланился первым

Равиль УСМАНОВ, Алматы

Неотложные дела соседа

Юбилейный саммит ШОС, проводившийся в Астане, был богат на события. Собравшиеся в столице Казахстана лидеры четко обозначили приоритеты организации, членами которой они являются. Форум получил широкий резонанс. Его итоги активно обсуждались во многих странах мира. Некоторые обозреватели поспешили назвать ШОС противовесом атлантическому полюсу. Так это или нет – покажет будущее. А сейчас участники организации приняли заявление относительно присутствия американских военных баз на территории Центральной Азии. Это не означает начала открытой конфронтации с Соединенными Штатами, но обозначает тех участников мировой политики, которые намерены противостоять экспансии Вашингтона. По большому счету, это говорит о том, что наконец-то против Запада встал консолидированный в рамках ШОС Восток. Не противник, но серьезный партнер.
Помимо совместных заседаний на саммите было проведено значительное количество двусторонних переговоров, завершившихся подписаниями соглашений в различных сферах международного сотрудничества. Так, Казахстан и Россия заключили энергетические договоры, по признанию обоих президентов, "мирового масштаба". Однако не все, что было запланировано организаторами саммита, удалось претворить в жизнь. Так, не состоялись переговоры между Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым. Последний просто-напросто уехал…

Запланированные двусторонние переговоры между Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым не состоялись. Президент Узбекистана предпочел распрощаться и вернуться к себе в республику, в то время как другие участники саммита ШОС задержались еще на один день, чтобы поучаствовать в протокольных мероприятиях и поздравить казахстанского президента с днем рождения.
Мы наверняка не знаем, что планировал обсудить с И. Каримовым Н. Назарбаев, однако можем предположить с достаточной долей уверенности, что речь могла пойти о сотрудничестве в области региональной безопасности и о новой интеграционной инициативе Казахстана – Союзе Центрально-Азиатских государств. Президент Узбекистана решил избежать этих переговоров, что выглядит весьма странно, особенно с учетом "вклада" этой республики в борьбу с региональным трафиком наркотиков и агитаторов экстремистских религиозных культов. На саммите ШОС Ислам Каримов был огорчен тем, что присутствующий в Афганистане иностранный военный контингент практически ничего не делает в плане борьбы с производством наркотиков. Мотивация этого заявления понятна – узбекский президент как бы снимает часть вины со своей республики за неспособность борьбы с наркотрафиком. При этом он демонстративно отказывается от переговоров, могущих хоть как-то урегулировать совместные усилия, предпринимаемые республиками региона для борьбы с этой проблемой.
Надо заметить, что подобный демарш – не первый в практике казахстано-узбекских отношений. Ислам Каримов, избравший отличный от Казахстана путь развития и пожинающий несладкие плоды запоздалости реформ, неоднократно демонстрировал капризный характер не только казахстанскому лидеру и предлагаемым им интеграционным инициативам, но и политикам Российской Федерации.
Похоже на то, что внешняя политика Узбекистана, замешанная больше на амбициях, нежели на рационализме, страдает откровенной непродуманностью, зачастую вынуждая внешнеполитическое ведомство этой республики исправлять предыдущие просчеты.
Так, на саммите ШОС Ислам Каримов выступил с инициативой полюбопытствовать у американцев о сроках присутствия штатовских военных баз на территории Центрально-Азиатского региона. Инициатива верна, коль скоро ШОС позиционирует себя в качестве противовеса амбициям "атлантистов", однако исходит она от государства, которое добровольно согласилось на американское военное присутствие на своей территории в обмен на некие преференции, которые, к слову, существенно не изменили экономическое состояние Узбекистана. И теперь, после вступления республики в Шанхайскую организацию сотрудничества, Ислам Каримов решил отказаться от своих бывших союзников, соглашения с которыми были подписаны в противовес стратегии, выработанной СНГ, а конкретнее – Россией и Казахстаном. Почти такая же история была с ГУУАМ, куда Узбекистан вошел, чтобы не участвовать в ЕврАзЭС, и откуда ему пришлось выйти.
Несмотря на допущенные крупные ошибки и просчеты во внешнеполитической стратегии, Узбекистан был и остается нашим региональным партнером. Именно поэтому двусторонние переговоры в рамках юбилейного саммита ШОС между Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым были бы очень важны, однако узбекский лидер предпочел проигнорировать их. Кроме того, выступая на саммите, И. Каримов обратился со словами "искренней признательности" к президенту РФ Владимиру Путину, председателю КНР Ху Цзиньтао и "всем, кто поддержал в трагической ситуации в Андижане Узбекистан, поддержал узбекский народ", демонстративно обойдя вниманием хозяина саммита – Казахстан. В этом вся внешняя политика Узбекистана, а значит, и И. Каримова – признать свое поражение в выдуманной им самим гонке за лидерство в регионе. Видимо, потому он и уехал, не захотев участвовать в переговорах. Считать ли этот демарш ответом на вопрос: будет ли Узбекистан участвовать в Союзе Центрально-Азиатских государств, говорить пока преждевременно, однако тенденция была проявлена совершенно четкая – Ислам Каримов наверняка захочет интеграции с Казахстаном и прочими республиками региона на каких-то определенных условиях.

07.07.2005