Державный сосед с востока

Ботагоз Сейдахметова

Казахстан во второй раз посетил китайский лидер. На этот раз председатель Компартии Ху Цзиньтао встречался с нашим президентом и деловыми кругами, а затем остался для участия на десятом юбилейном саммите ШОС. После всего Китаю торжественно передали бразды правления в этой региональной структуре.

Похоже, в двадцать первом веке происходит реанимация отношений с восточным соседом. Полвека назад наши родители пели "Москва - Пекин - дружба навеки". Теперь старая песня зазвучит на новый лад. Москва - Астана - Пекин... далее по Центральной Азии

Суперсоседи

Казахстану несказанно повезло. Из трех наличествующих в мире супердержав с двумя мы имеем совершенно конкретное и непосредственное соседство. Государственная граница с северным соседом - Россией - одна из самых протяженных в мире, 7500 километров. Кстати, в этом году завершился длительный и непростой процесс делимитации и демаркации государственный границы Казахстана с Россией. Казахстанцы весьма недурно владеют русским языком и имеют друзей и родственников в соседней державе, казахстанский бизнес со времен СССР имеет тесные связи с российским.

В точности такая же ситуация сложилась у нашего государства с соседом с востока. По последним сведениям не только иностранный английский язык стал популярен у нового поколения казахстанцев, но также и китайский. Оно и понятно, второй великий сосед Казахстана - Китай - дает о себе знать ежедневно и даже ежечасно. Количество китайских предприятий и соответственно китайских граждан в Казахстане растет в геометрической прогрессии. Иные казахстанские СМИ уже не первый год пишут о таком явлении, как "китаизация". Неофициально о великом соседе казахстанцы говорят с тревогой. Мол, китайцы везде, скоро по-китайски заговорим, они захватывают наши территории, женятся на наших девушках, внедряются в нашу экономику и прочее.

Официально - о том, что развитие связей с Китаем является важнейшим направлением внешней политики. Во-первых, потому что граница с Китаем тянется на 1718 километров. Во-вторых, оттого, что многонаселенный Китай обладает ядерным оружием, и этот факт трудно игнорировать. Так что Казахстан оказался между двумя ядерными державами - Россией и Китаем. В-третьих, Астана не забывает о самом главном факторе, который делает эти отношения важнейшей проблемой внешней безопасности. А именно исторические претензии Пекина на казахские территории.

Отсюда вытекает и четвертый фактор. Фактор национальной безопасности. Граница Казахстана проходит через автономный район Китайской Народной Республики, который населен уйгурами. Уйгуры проживают и в Казахстане. Для китайцев Синьцзян-Уйгурский автономный район (или СУАР) - головная боль и главный вопрос внутренней безопасности. Фактически "уйгурский сепаратизм" для Пекина - это то же самое, что для Москвы Чечня.
В-пятых, именно в Китае более всего проживает заграничных этнических казахов. По некоторым данным, 1,3 миллиона человек. Большинство этих людей давно и хорошо вписались в жизнь современного Китая, являясь полноправными гражданами этого государства. Так что и Китаю весьма сложно игнорировать существование своего скромного соседа с северо-запада.

Шестой аспект на самом деле давно вышел на первое место. Это экономический аспект отношений наших государств. После распада Советского Союза у Казахстана распались и хозяйственные отношения с Россией, но при этом именно Китай стал наиболее удобным и выгодным зарубежным рынком для Казахстана. К тому же, китайская экономика растет такими темпами, которые заставляют даже Запад опасаться за свое будущее. Судите сами. За последние двадцать с лишним лет ВВП Китая вырос в 6,4 раза. Новые города в Китае растут как на дрожжах. Один из моих знакомых европейцев после посещения Шанхая был в глубоком культурном шоке. Он рассказывал, что не видел, как отдыхают китайцы, потому что они работали с раннего утра (пока он спал) до поздней ночи (когда он уже спал). Собственно опыт реформ и быстрого экономического развития социалистического Китая мог бы послужить примером не только для Казахстана, но и для многих молодых государств постсоветской территории.

Дружба и нефть

Дипломатические отношения с восточным соседом Казахстан установил практически сразу после распада Советского Союза. Точная дата - 3 января 1992 года. Легенда гласит, что Китай поторопился установить дипотношения с новыми независимыми странами с тем, чтобы выиграть время для решения проблемы с мятежными сепаратистскими настроениями в Тайване. Так вот, казахстанская дипломатическая линия в вопросе отношений с Китаем стала продолжением советской позиции о существовании единого Китая, где такие провинции, как Тайвань или СУАР, являются лишь частью от целого.

В октябре 1993 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев посещает Пекин. Итогом двусторонней встречи стало принятие документа об основах дружественных отношений между нашими государствами. Кроме того, в нем содержались гарантии со стороны Китая о неприменении ядерного оружия против Казахстана. Вслед за другими ядерными странами - США, Россией и Великобританией - в феврале 1995 года Китай предоставил Казахстану ядерные гарантии.

В сентябре 1995 года состоялся государственный визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Китай по приглашению тогдашнего китайского лидера Цзян Цзэминя. В результате была подписана совместная декларация о дальнейшем развитии дружественных взаимоотношений между двумя государствами.

Шанхай, 26 апреля 1996 года. Лидеры пяти государств - Казахстана, Китая, России, Кыргызстана и Таджикистана - подписывают Соглашение об укреплении доверия в военной области. Соглашение прежде всего предусматривает вывод войск и вооружений (кроме приграничных), отказ от проведения в зоне границы военных учений, а также взаимный обмен информацией и взаимное приглашение наблюдателей на военные учения.
А летом 1998 года Казахстан и Китай подписали договор о границе, при этом наша страна пошла на уступки в вопросе спорных территориальных участков.
В Китае быстро поняли, что Центрально-Азиатский регион - это невспаханная целина возможностей, причем не только в области торгово-экономических отношений, но и реализации политических амбиций. С 1992 года начинает работать железнодорожная ветка, соединяющая столицу СУАР, город Урумчи, с Алматы. У нас в Казахстане, как грибы после дождя, вырастают китайско-казахстанские "эспэшки", которые, впрочем, также быстро исчезают после получения быстрой прибыли от торговли ширпотребом. В начале 90-х китайский ширпотреб низкого качества при активном участии наших "челноков" заполонил центральноазиатский рынок. Казахстан же в свою очередь экспортировал в Китай продукцию черной и цветной металлургии, нефтяной и химической промышленности, сырье и стратегические материалы, оборудование и транспортные средства.
Великий сосед не просчитался. Благодаря такой дальновидной торгово-экономической политике Китай смог в короткий срок снизить уровень безработицы у себя в стране - большая часть населения была занята производством популярного у "совка" дешевого товара. СУАР поставляет продукцию пищевой и текстильной промышленности в Казахстан и другие страны бывшего Союза.

И, наконец, Казахстан весьма заинтересован в расширении поставок нефти в Китай. Равно как Китай заинтересован в своем участии в нефтяных проектах на Каспии. В этом смысле Казахстан рассматривается как наиболее предпочтительный поставщик энергетического сырья в Китай, потому как в недалеком будущем зависимость Китая от поставок нефти с Ближнего Востока будет стремительно расти. По подсчетам американских специалистов, уже через пять лет Китаю будет необходимо каждый год импортировать количество нефти, равное половине всей нефти, добываемой в Саудовской Аравии в настоящее время.

Китай в XXI веке

Распад СССР фактически дал шанс Китаю вновь занять на исторической арене важную роль государства с приставкой "великий". Стремительный экономический взлет Китая качественно изменил систему международных отношений.

Центр экономических исследований при Государственном комитете планирования Китая даже разработал специальную стратегию, которая работает на амбиции Китая в региональном лидерстве. Стратегия "трех треугольников" предполагает, что на начальном этапе Китай должен развивать отношения в "малом треугольнике", то есть по линии Китай - Гонконг - Тайвань. Затем - в "среднем треугольнике", соответственно: Китай - НИС - АСЕАН. Последний этап - это развитие отношений в "большом треугольнике", куда входят Китай, Япония и США.

Похоже, что два первых этапа Китай прошел довольно успешно. В частности, в Азиатско-Тихоокеанском регионе политическая роль и влияние Китая все более усиливаются. АТР становится реальным конкурентом в экономической сфере для США и ЕС. По некоторым оценкам, уже через десять-пятнадцать лет экономическое превосходство Китая над США станет совершенно явным. По оценкам Всемирного банка, за это время ВНП Китая может вырасти до 20 триллионов долларов, по сравнению в ВНП США - 13 с половиной триллионов долларов. Ведь уже сейчас Китай и зоны его экономической сферы - это Гонконг, Макоа и Тайвань - имеют более высокий рост экономики по сравнению с Японией.

Заокеанский державный брат

Между тем с великой американской державой, с которой мы не имеем общих границ, на самом деле приходится считаться и в вопросах торговли и экономики, и в вопросах политики и стратегии.

Особенно сейчас, когда Соединенные Штаты во главе со своим президентом так сильно увлекались строительством демократии на Ближнем Востоке, что решили заодно навести порядок и в регионе Центральной Азии.

А в свете последних событий дружить против США стало ну не то чтобы модно, но весьма актуально. Так и на юбилейном саммите ШОС в Астане лидеры государств-участниц пришли к выводу, что пора американским базам сматывать палатки с территории Центральной Азии. Что выйдет из этого противостояния? Один из популярных прогнозов на этот счет говорит о том, что Шанхайская организация сотрудничества не просто расширяет свои ряды, но и становится реальным противовесом Северо-Атлантическому альянсу. Может, мир на грани очередной холодной войны? Поживем - увидим.

8 июля 2005 №27 (371)