А.Куртов - Киргизия выбирает президента. Сюрпризы начнутся после выборов 22:40 10.07.2005
Киргизия выбирает президента Сюрпризы начнутся после выборов
Аждар КУРТОВ
В воскресенье 10 июля Киргизию ожидает очередная встряска – пройдут первые после тюльпановой революции выборы главы государства. Несколько месяцев нахождения во власти бывших оппозиционеров не принесли спокойствия этой маленькой горной республике. Фактически повсеместно продолжаются митинги, захваты административных зданий, частных предприятий и земельных участков. То здесь, то там самозванцы произвольно наделяют себя должностными функциями официальных лиц, не проходит недели, чтобы не появилось сообщение об очередном громком убийстве какого-нибудь крупного бизнесмена или политика.
Пока обуздать эту вакханалию толпы у властей не получается. Между тем само участие в противоправных акциях по захвату зданий или поддержке силовыми методами требований очередного вождя местного разлива постепенно стало для многих киргизстанцев вполне доходным бизнесом. За день такой "работы" можно получить от заказчиков от 3 до 10 долларов на человека, что по меркам Киргизии – не такая уж маленькая сумма. А ведь во время беспорядков можно еще и что-то пограбить. Поэтому порой кажется, что люди просто сошли с ума: они с упоением громят имущество, которого и так в стране явно не в избытке. И это не просто разгул анархии, за спинами протестующих стоят невидимые кукловоды, решающие собственные задачи, в основном связанные со стремлением воспользоваться смутным временем для передела собственности.
Новые власти по привычке винят в таких случаях свергнутого президента Аскара Акаева и его сподвижников: мол, это они мстят революции и мутят воду. Действительно, как показывает опыт истории, контрреволюция зачастую жаждет реванша любым путем. И все же представляется, что валить все на старую власть нельзя. Уже появляются свидетельства того, что новые власти начинают погрязать в тех грехах, в которых они еще совсем недавно с таким жаром и пеной у рта обвиняли чиновников Акаева. Взятки за назначения на должность по-прежнему берут, недавно в киргизские СМИ опубликовали информацию о том, что, якобы, должность начальника региональной таможни сейчас "стоит" от 30 до 50 тысяч долларов, а должность главы Государственной таможенной инспекции при правительстве – 150 тысяч "зеленых".
Возможно, причиной такой достаточно печальной ситуации стало то обстоятельство, что киргизская тюльпановая революция на самом деле не была доведена до конца даже, если рассматривать ее как верхушечный государственный переворот. Вспомним: революция началась из-за нарушений в ходе выборов нового парламента. Но, свергнув Акаева, революционеры так и не добились полной санации ситуации с парламентом. Фактически довольно быстро дело о том кто честно, а кто нет был избран в этот орган замяли. В результате действующий в настоящее время парламент нельзя назвать полностью легитимным органом. А поскольку все последующие назначения, так или иначе, согласовывались с этим парламентом, то получается, что цепочка подозрений в нелегитимности статуса опутывает практически всю ныне действующую структуру государственных органов Киргизии. Лишь судебная ветвь власти пока стоит вне таких подозрений.
Тем самым платформа, на которой строится новая государственная система республики, в определенном смысле весьма зыбкая и сомнительная. Это же касается в полной мере и ситуации с предстоящими президентскими выборами. Ведь несомненный лидер – Курманбек Бакиев стал таковым в первую очередь после того, как было заключено весьма примечательное соглашение о партнерстве с другим известным киргизским политиком – Феликсом Куловым. До появления этого документа Кулов опережал по популярности Бакиева. Так по данным социологов из столичного Социнформбюро опрос, произведенный ими в начале марта (то есть до победы революции), показывал следующий расклад: 52,2 % респондентов были готовы поддержать Кулова, и лишь 18,3 % – Бакиева. Но уже к концу мая, после подписания соглашения о тандеме, 68,4 % респондентов голосовали бы за Бакиева (любопытно отметить, что при этом 8,8 % респондентов настаивали на том, что будут голосовать только за Кулова, хотя он заявил, что не будет баллотироваться на пост президента).
Эти данные, помимо прочего, говорят в пользу одной весьма интересной версии: Курманбек Бакиев стал сначала лидером революции, а затем занял высшие посты в государственном аппарате не по причине своей популярности или в силу каких-то выдающихся лидерских качеств публичного политика, а как раз наоборот. В Киргизии произошло тоже, что и в России в далеком 1613 году: в смутное время на царство был избран тот кандидат, который устраивал все значимые политические группировки (кланы) именно в силу своей слабости, что позволяло группировкам лелеять надежду через такой компромисс в будущем управлять этим человеком.
Сомнителен и сам текст подписанного Бакиевым и Куловым соглашения. Включив в него обязательства сделать Кулова премьер-министром при одновременной передаче ряда президентских прерогатив, Бакиев явно рискует. Дело в том, что такие обязательства, мягко говоря, не соответствуют конституции, а поэтому могут быть в любой удобный момент сорваны как любым из участников тандема, так и какой-то внешней силой.
Впрочем, сорваны могут быть и сами предстоящие выборы. Ведь их результат фактически определен заранее, а потому все остальные кандидаты, кроме Бакиева, объективно заинтересованы в отсрочке выборов, перенесении их на более поздний срок. Причем допущенные к выборам кандидаты просто надеются на изменение обстановки, когда рост народного недовольства невыполнением правительством своих обещаний постепенно приведет к сокращению электоральной поддержки кандидатуры Бакиева. Те же политики, которые не были допущены к выборам в качестве кандидатов, рассчитывают на срыв выборов из-за неявки избирателей. По киргизскому законодательству для того, чтобы выборы состоялись, явка избирателей должна составить 50 + 1 % от общего числа избирателей. В противном случае должны быть назначены повторные выборы, в которых нынешние кандидаты, внесенные в бюллетени, уже не смогут принять участие. Разумеется, последний вариант выгоден и тем силам в республике, которые не завершили еще передела собственности и поэтому стремятся максимально растянуть "смутную эпоху".
Учитывая эту опасность, в Киргизии даже увеличили время, отведенное гражданам для голосования, а также постарались, сколько возможно, облегчить голосование тех, кто вынужденно находится как за пределами республики, так и на летних пастбищах. И.о. президента Киргизии Курманбек Бакиев в начале июля подписал закон о внесении изменений в кодекс о выборах, в соответствии с которым устанавливается, что голосование начнется в 7:00 и завершиться в 21:00 (по местному времени), а не с 8:00 до 20:00, как было ранее.
Формально предстоящие выборы все-таки будут конкурентными. Первоначально соискать пост главы государства отважились 22 претендента. Но к финалу президентской гонки пришли только шесть из них. Часть политиков сняли свои кандидатуры после появления тандема Бакиев – Кулов. Причем далеко не все эти отказы от дальнейшей борьбы были "мирными". Например, известный в республике врач-нарколог Женишбек Назаралиев даже, если верить его публичным заявлениям, подрался с председателем ЦИКа Киргизии Туйгуналы Абдраимовым в его кабинете, требуя от последнего вернуть внесенный кандидатом избирательный залог в 100 тысяч сомов (примерно 2,5 тысячи долларов). Слава Богу, все остались живы, хотя глава ЦИКа утверждал, что Назаралиев пытался задушить чиновника его же галстуком.
Часть кандидатов была снята решением ЦИКа. У Урмата Барыктабасова выявили гражданство Казахстана. Гайша Ибрагимова подала списки избирателей в свою поддержку с опозданием, которое, впрочем, возникло из-за путаницы в определении сроков самих избирательных комиссий. Кубанычбек Апас получил отказ в связи с недостаточным количеством собранных подлинных подписей избирателей в поддержку претендента (имелось также подозрение на наличие у него гражданства России). Назарбек Нышанов и Дамира Омуркулова не сдали соответствующих документов в ЦИК. Аманбай Сатыбаев не сумел собрать достаточное количество подлинных подписей избирателей в свою поддержку.
В итоге, помимо Бакиева, в бюллетени будут включены, хотя и известные в Киргизии политики, но имеющие мало шансов на победу. Акбаралы Айтикеев – 1958 года рождения, киргиз, работал в прошлом в аппаратах правительства и парламента. В настоящее время он лидер партии Защиты прав промышленников, предпринимателей и обездоленных. Жыпар Жекшеев – 1947 года рождения, киргиз, в прошлом депутат парламента, ныне лидер Демократического Движения Кыргызстана. Кенешбек Душебаев – 1957 года рождения, киргиз, всю жизнь служил в милиции. Генерал-майор Душебаев известен тем, что побывал на должности министра внутренних дел всего одни сутки – с 23 на 24 марта 2005 года. После этого ушел в оппозицию и возглавил партию "Акыйкат" (Справедливость). Турсунбай Бакир Уулу – 1958 года рождения, киргиз, в прошлом председатель ряда политических партий Киргизии, был депутатом парламента, в настоящее время занимает должность омбудсмена республики (главного правозащитника). Позиционирует себя как глубоко верующего мусульманина, и именно он может набрать некоторое число голосов в свою поддержку. Наконец в списках есть одна женщина – Токтайым Уметалиева – активный участник работы многих НПО Киргизии. Она 1962 года рождения, киргизка, физик по образованию. В своей предвыборной программе, естественно, Уметалиева упирает на гендерный фактор.
Тем самым предстоящие выборы вряд ли принесут сюрпризы, но сюрпризы, и не обязательно приятные, для Киргизии могут начаться вскоре после этих выборов.
08.07.2005
|