Прессу послали на свободу

Игорь ШЕСТАКОВ,
медиа-эксперт.

Киргизии в ближайшее время уготована роль стать первой в Центральной Азии страной, которая будет существовать без государственных средств массовой информации

"Плывите, куда хотите!"

Государственную киргизскую прессу вряд ли можно было назвать любимым детищем прежних властных структур. Скорее, к ней относились как к обслуживающему персоналу, который должен в обязательном порядке ежедневно отрабатывать свой официальный статус. Причем ни особых денег, ни других материальных и иных льгот проправительственным корреспондентам, работающим в Бишкеке или на периферии, это не приносило. Их ежемесячная зарплата в месяц составляет от 30 до 100 долларов. Выдача муниципального жилья осталась в далеких советских временах. Иногда без праздников и выходных "паркетная" пресса наматывает сотни тысяч километров в погоне за правительственными VIP-персонами.

Техническая господдержка госпрессы тоже оставляла желать лучшего. Печатная машинка является орудием производства номер один еще во многих кабинетах редакций. В связи с этим при госизданиях зачастую учреждаются независимые СМИ, благодаря которым издания имеют возможность привлекать международную грантовую помощь для приобретения современной оргтехники. К примеру, благодаря зарубежной помощи, а не государственному бюджету, Национальная телерадиокомпания модернизировала свою производственную базу. У прежней власти не существовало программ по поддержке и развитию любых СМИ. Не случайно жители ряда киргизских районов, приграничных с Узбекистаном, считали, что их президент - Ислам Каримов, поскольку здесь не функционировала местная и республиканская пресса. Единственным источником информации были и остаются СМИ Узбекистана. Возможно, эти киргизстанцы до сих пор не в курсе, что в стране произошла смена власти.

На первом после революции Национальном медиа-форуме курирующий вопросы СМИ в постреволюционном кабинете министров и.о. вице-премьера Адахан Мадумаров заявил, обращаясь к главным редакторам и сотрудникам официальной прессы: "Пишите, что хотите - плывите, куда хотите".

Это высказывание уже стало знаковым для постреволюционных СМИ Киргизии. Сам в прошлом журналист, и. о. вице-премьера однозначно заявил, что в ближайшее время в Киргизии не будет государственных СМИ. Адахан Мадумаров далее резюмировал: "Вместо них достаточно иметь одно правительственное издание в виде бюллетеня, остальная пресса должна быть разгосударствлена. Пусть будет абсолютно свободной, пишет, что считает нужным, и сама зарабатывает себе на жизнь". По его мнению, при прошлой власти большинство официальных изданий не отражали реального положения дел в стране, выражая исключительно интересы высокопоставленных госчиновников. "Новости государственного телеканала в одном эфире давали 15 сюжетов про Аскара Акаева, 13 - про его супругу и прогноз погоды, - говорит Мадумаров. - Оппозиционные издания в свою очередь не раз демонстрировали, как им удавалось возрождаться буквально из пепла после давления государственной машины". Кабинет министров готов дать вольную на акционирование правительственных общереспубликанских изданий, которые будут иметь возможность привлекать в свои ряды любых учредителей. В ответ многие журналисты высказали свое несогласие, посчитав, что кто-то пытается открыть в республике охоту на ведьм.

Однако, по мнению еще одного сторонника идеи "Кыргызстан - без официальных СМИ", руководителя общественного объединения "Журналисты" Кубана Мамбеталиева, собственные газеты имеют министерства образования и внутренних дел. В ряде регионов в роли учредителей изданий выступают налоговые инспекции и управления прокуратуры, которые также выпускают свои издания. "Во всех демократических странах уже давно нет государственной прессы, а у нас до сих пор редакторы республиканских изданий назначаются указом президента. Если не проводить реформы, останутся существующая война государственных и негосударственных СМИ, восхваление отдельных чиновников и президента. Конечно, в результате реформы часть изданий закроется, но зато выживут сильнейшие и будут выдавать качественный продукт", - считает Кубан Мамбеталиев, вошедший в состав правительственной комиссии по разгосударствлению СМИ.

Оппоненты подобной позиции считают, что в первую очередь в результате реформы закроются региональные издания. В большинстве областей Киргизии сегодня сложно найти рядового рекламодателя, а о состоятельном спонсоре тем более не может быть и речи. Впрочем, вполне возможен вариант отмены для всех СМИ 20% НДС, хотя бы на первые два года их без официального существования.

Однако в правительстве считают, что это может быть сделано для той прессы, которая не занимается коммерческой деятельностью. А таковой фактически нет. На техническое функционирование, содержание и тиражи надо изыскивать средства. По налоговому законодательству, в Киргизии нет разницы между производителями колбасы и прессы. Непонятен также механизм взаимодействия власти и прессы в плане реализации концепции информационной безопасности государства и национальной идеологии. К тому же государственные СМИ могли бы стать для госорганов общественным контролем.

Как известно, власти Украины первыми в СНГ после "оранжевой революции" заявили о необходимости ликвидации госпрессы. Депутат украинского парламента Игорь Шаров так прокомментировал данную инициативу: " Советую реформаторам проанализировать сначала экономические показатели каждого разгосударствляемого СМИ, выучить рынок, сделать прогноз относительно того, будет ли способствовать экономический климат развитию негосударственных масс-медиа на районном уровне, и только тогда выступать с какими-то официальными инициативами". Подобная точка зрения весьма актуальна и для Киргизии.

Приватизаторы найдутся

И все же вряд ли официальная пресса, особенно республиканского формата, будет оставлена без внимания местных политических и бизнес-структур. Так, в правительственной газете "Кыргыз Туусу" уверены, что у издания без особых проблем найдутся новые владельцы. Годами раскрученный, пусть даже и государственный, газетный брэнд все же более привлекателен, чем издание с нуля. Тем более что в республике все более активно поговаривают о проведении уже в начале 2006 года новых парламентских выборов.

По мнению бывшего главного редактора "Слова Кыргызстана", а ныне руководителя газеты "Вечерний Бишкек" Аркадия Гладилова, приобретение данных изданий весьма выгодно для тех политических сил, которые намерены влиять на развитие общественно-политической ситуации в стране. "В настоящее время практически все наши СМИ стали гораздо больше оказывать влияния на население, чем любое политическое движение. Складывается впечатление, что кто-то намеренно хочет лишить новую власть нормального диалога с населением страны. В результате может быть приватизирована не просто пресса, а государственная идеология", - заявляет редактор "Вечерки".

Возможно, что подобное мнение может показаться крайне пессимистичным прогнозом. Но реалии в Киргизии сейчас таковы, что концепция нового государственного устройства еще только формируется. Львиную долю финансовых ресурсов в медиа-бизнесе Киргизии составляли и продолжают составлять грантовые вливания международных организаций и стран-доноров. Но эти структуры, согласно национальному законодательству, не смогут стать владельцами контрольных пакетов государственной прессы.

Вопрос также заключается в том, на каком уровне владельцы контрольных пакетов изданий национального формата будут заинтересованы в производстве объективных СМИ. В республике были примеры, когда все газетные полосы частных изданий были посвящены личностям их учредителей или одной партии. Опасаются издатели и попытки представителей криминальных кругов взять их под свой контроль. Ряд редакторов областных СМИ уже имели встречи в своих кабинетах с подобными визитерами, которые были готовы стать финансовыми благодетелями. Для отмывки тех же наркосредств пресса подходит как нельзя кстати.

Вероятней всего, срочно начавшаяся радикальная реформа официальной прессы в первую очередь негативно отразится на освещении работы самих органов государственной власти. Если до сего времени для бюджетных изданий материалы о деятельности госструктур были делом № 1, то в скором будущем чиновникам, видимо, придется уговаривать редакторов размещать официальные материалы. Никто не мешает руководителям СМИ и ведомств устанавливать партнерские и взаимовыгодные отношения.

Это был бы наиболее приемлемый вариант. К примеру, подобная информация может публиковаться на правах рекламы. Есть и большая вероятность того, что оказавшиеся в информационном вакууме местные администрации тоже начнут издавать различные официальные бюллетени либо станут фактическими соучредителями негосударственных изданий. Но в этом случае высокого ранга чиновникам светит возможность, не делясь с госбюджетом, получать хорошие доходы от "независимой прессы".

В результате ориентированных на власть СМИ может быть еще больше, чем сейчас. Но уже под другой вывеской.

№73 (21835) 15 июля 2005г