Которые тут временные?

Егор ЕРМАКОВ,
Бишкек-Ташкент

Недавнее решение стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества в отношении военных баз антитеррористической коалиции остается одним из главных дискуссионных внешнеполитических вопросов в центральноазиатском регионе.

В подписанной главами государств декларации речь шла о том, что рад стран ШОС предоставил свою наземную инфраструктуру для временного размещения военных контингентов государств-участников коалиции, а также свою территорию и воздушное пространство для военного транзита в интересах антитеррористической операции в Афганистане. Учитывая завершение активной военной фазы антитеррористической операции, государства-члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие участники коалиции определились с конечными сроками временного использования упомянутых объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов в Центральной Азии.

В бишкекском аэропорту "Манас" авиабаза имени Ганси размещается вот уже почти 4 года. Согласно отчетам командования, на активной стадии операции "Непоколебимая свобода" авиабаза сыграла важную роль в поддержке боевых действий против формирований международных террористов. Однако за последние полтора года с учетом того, что в Афганистане обстановка стабилизировалась, авиабаза в "Манасе" превратилась по сути в одно из военных звеньев США, которые разбросаны по многим странам мира. Первые годы на авиабазе дислоцировалось более 10 контингентов стран-участниц коалиции. Свою авиацию и военных для уничтожения террористических формирований в Бишкек направили Голландия, Франция, Дания, Норвегия, Южная Корея и другие государства. Но в 2003 году контингента начали покидать территорию Ганси. В прошлом году короткое время на авиабазе провел военный контингент из Голландии, который оказывал содействие в обеспечении безопасности проведения выборов президента Афганистана. Покинули авиабазу и ее старожилы - военные медики из Южной Кореи. Видимо, не стало необходимости в их медицинских услугах. Если не считать небольшого контингента из Испании, специализирующегося на заправке самолетов, авиабаза по сути остается детищем сугубо американских войск.

Между тем, в Ганси, начиная с прошлого года, ведется активное строительство военного городка, который свидетельствует о том, что нет ничего более постоянного, чем временное. Вряд ли Пентагон вкладывал бы более 100 миллионов долларов в военный объект, который завтра будет расформирован. Переход с палаточного городка на капитальные блочные строения свидетельствует о том, что военное присутствие в "Манасе" рассчитано еще не на один год. В этих условиях вполне логичным выглядят заявления исполняющего обязанности президента Киргизии Курманбека Бакиева о том, что республике необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания авиабазы антитеррористической коалиции в "Манасе".

"Страны-члены ШОС активно поддерживали проведение антитеррористической операции. Киргизия и Узбекистан предоставили свои территории под авиабазы, а Казахстан и Россия - воздушные коридоры для переброски необходимых технических средств с целью поддержки антитеррористической операции. Сейчас в Афганистане стабилизируется ситуация. Там прошли президентские выборы, идет подготовка к парламентским, поэтому вполне закономерно возникает вопрос о сроках пребывания на территории Киргизии авиабазы антитеррористической коалиции", - подчеркнул Курманбек Бакиев.

По его словам, этот вопрос "требует тщательного рассмотрения", и пока рано говорить о каких-либо сроках. В свою очередь, по мнению руководителя внешнеполитического ведомства Киргизии Розы Отунбаевой, рассмотрение сроков пребывания авиабазы не надо связывать напрямую с киргизско-американским сотрудничеством.

Ведущие киргизстанские аналитики видят и иной аспект этого вопроса. Как известно, изначально киргизское руководство предлагало разместить подразделения коалиции в Канте. Но американское военное командование наотрез отказалось арендовать бывший советский аэродром, сославшись на то, что на его реконструкцию потребуется много средств и времени. Не устроил американцев и военный аэродром в городе Токмоке. Как отмечает главный эксперт международного института стратегических исследований при президенте Киргизии Леонид Бондарец, дислокация авиабазы в "Манасе" довольно существенно ограничивает его транзитные возможности.

"Тяжелые самолеты разрушают взлетно-посадочную полосу. Грохот самолетов, топливо, сливаемое при посадке на окрестные поля и виноградники, негативно влияют на экологическую ситуацию. Прошлогоднее отравление грибами местные жители связывают именно с этим фактором. Кроме того, снижаются урожаи садово-огородной продукции. Тем самым Киргизии наносится прямой экономический ущерб, который не покрывают производимые США выплаты. По сообщениям СМИ, незнание персоналом базы условий аэропорта уже чуть было не привело к столкновению самолетов", - отмечает эксперт. Стоит добавить, что угроза для аэропорта исходит и от террористов, которые не расстаются с надеждой отомстить за разгром инфраструктуры движений "Аль-Каида" и "Талибан".

О проблемах, которые причиняет узбекистанцам авиабаза стран коалиции, сообщает республиканское издание Узбекистана "Народное".В направленном в газету письме лидера местного сообщества села Ханабад, где дислоцируется авиабаза, Муйина Шомурадова отмечается, что "беспрестанный гул и шум самолетов, от которого закладывает уши, может истощить нервную систему даже самого здорового человека".

Глава местной общины сообщает, что "огромные неудобства для сна и отдыха создают полуночные полеты военных самолетов - от этого больше всех страдают дети и старики",

В письме также утверждается, что у 40-45 летних жителей кишлака увеличиваются случаи заболеваний органов дыхания. "С появлением здесь американского контингента территория нашего кишлака сразу же была огорожена колючей проволокой, были установлены наблюдательные посты", - говорится в письме. В итоге стали возникать трудности с передвижением населения. Как сообщает глава общины, массу затруднений испытывают фермеры: во-первых, из-за выставленных наблюдательных постов они вынуждены расходовать лишнее горючее, совершая длинные объезды, во-вторых, из-за сложностей передвижения по территории возникли проблемы с реализацией сельскохозяйственной продукции. Проявились в Ханабаде и экологические негативные факторы, о которых не раз сообщали жители прилегающих к Ганси киргизстанских сел.

Как отмечают многие политологи, заявление стран-участниц ШОС не связано с вопросом о том, кто должен доминировать в Центральной Азии в военном плане - НАТО или ШОС. Ответ на этот вопрос уже заложен в двусторонних соглашениях и международном статусе авиабаз. Их задачи, как известно, заключаются в обеспечении безопасности за пределами центральноазиатского региона. В то же время для таких организаций, как ШОС и ОДКБ, приоритетом являются защита южных рубежей СНГ, поддержание мира и стабильности в этом регионе. Тем более, что в последнее время представители силовых структур стран ОДКБ не раз заявляли, что на территории Ферганской долины вновь активизируется деятельность экстремистских и террористических организаций. Исходя из этого, вполне логично предположить, что защищать безопасность Центральной Азии напрямую будет не международное сообщество, а конкретно страны-участницы ОДКБ и ШОС. Было бы странным, если бы, к примеру, ШОС решала антитеррористические задачи в странах Западной Европы. Поэтому и был поднят вопрос на последнем заседании ШОС, касающийся сроков выполнения задач коалиции, которые ранее декларировались, как временные.

19 июля 2005 года