Объединение оппозиции ЦА или "берлинский документ".

В.Волков
"Фокус"

Бурные события, произошедшие в Центральной Азии в последние месяцы – революция в Киргизии, трагедия в Андижане – продолжают оказывать самое серьезное влияние на политическую жизнь региона. Прямым следствием их можно считать инициативу по объединению всех оппозиционных сил Центральной Азии в единую организацию – инициативу, судя по всему, увенчавшуюся успехом в прошедшую субботу. Местом этого исторического события стал Берлин. Из СМИ присутствовать при этом довелось "НВ".

В субботу к полудню лидеры оппозиционных движений и партий из Казахстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана, а также глава уже не оппозиционной в Киргизии партии "Эркиндик" поставили свои подписи под документом, который утверждает основные принципы функционирования нового политического объединения – Демократического Конгресса Центральной Азии. Впрочем, в данном случае новое – это действительно хорошо забытое старое, поскольку Демократический Конгресс был создан еще в 1991 году, но вскоре, после ужесточения режимов в государствах региона, фактически прекратил свою деятельность. Однако теперь, после смены власти в Бишкеке, лидеры оппозиционных движений соседних с Киргизией стран получили от известного киргизского правозащитника, главы партии "Эркиндик" Топчубека Тургуналиева предложение возродить деятельность Конгресса, объединить усилия и использовать Бишкек как первый в Центральной Азии центр для совместной работы демократических сил всего региона.

ТТ: Мы еще в 91-м году, в мае, в Бишкеке создали Демократический Конгресс Средней Азии и Казахстана, но по историческим обстоятельствам, особенно после гражданской войны в Таджикистане и полного разгрома демократических организаций в других странах это невозможно было продолжить. Теперь такая возможность появилась. Мы вновь собираем все демократические силы Центральной Азии для того, чтобы объединить усилия для борьбы против диктаторских режимов, -

- сказал Т. Тургуналиев в интервью "НВ". Пока под "берлинским документом" стоят, помимо подписи от имени киргизской партии "Эркиндик", подписи двух ведущих оппозиционных партий Узбекистана – "Бирлика" и "Эрка", а также Демократической партии Узбекистана, Демократической партии Таджикистана, Объединенной оппозиции Казахстана, республиканской партии Туркмении и туркменской молодежно-патриотической организации "Айдынлык". Но в состоянии ли будет Конгресс, состоящий из такого количества разных движений и партий, предпринимать согласованные конкретные действия?

ТТ: Речь идет о конкретике. Первая конкретика, я думаю, появится уже в ближайшие месяцы, когда мы в широком формате будем проводить Конгресс. Наряду с этим стоит вопрос о создании радиоканала Демократического Конгресса, о создании печатного органа. Мы будем работать на многих направлениях. На международном уровне Демократический Конгресс должен поработать, чтобы, с одной стороны, информировать все международные институты: ООН, Европейский Союз, Европарламент, ОБСЕ, отдельные парламенты и правительства, с тем, чтобы они оказывали давление на диктаторские режимы, а, с другой стороны, чтобы они помогли нашей Киргизии преодолеть те острейшие проблемы, которые существуют в нашей стране. Чтобы процесс динамично пошел по пути создания подлинно демократического государства, чтобы Киргизия показала необратимость революционных процессов как у нас, так и в соседних странах. Я убежден, что созрели условия для революционных преобразований в этих странах. В любой среднеазиатской стране диктаторские режимы сгнили и держатся на штыках. Это показали Андижанские события, но вчера-позавчера это было в Киргизии. Напомню: первый расстрел произошел в Киргизии, в Аксы, в 2002 году. Кроме того, кровавые события в регионе должны найти политическую и правовую оценку во всех крупнейших международных институтах. Увы, мировое сообщество и его институты либо опаздывают, либо молчаливо пропускают мимо те страшные события, которые происходят в регионе.

Предполагаете ли Вы создание специальной секции, которая занималась бы квалифицированной правовой оценкой различных событий в регионе?

ТТ: Демократический Конгресс должен создать целый ряд секций, в том числе – по правовым вопросам. Он, с одной стороны, должен совершенно самостоятельно решать многие международно-правовые вопросы, а, с другой стороны, работать вкупе с признанными международными организациями. События в Киргизии ясно осветили те недостатки, которые имели оппозиционные движения, демократические силы. До сих пор мы обращали мало внимания на это направление или по иным причинам не могли по-настоящему работать по нему. Но если Демократический Конгресс завтра-послезавтра начнет по-настоящему действовать, то неизбежно нужно создать такую секцию наряду с информационным сектором, с сектором международной работы, с сектором выработки тактики и стратегии и так далее.

Если говорить о тактике и стратегии, то в документе, подписанном в Берлине, в частности, сказано: "Демократический Конгресс Центральной Азии намерен выступать в качестве единого партнера для всех международных организаций и правительств стран-соседей, а также стран Западной Европы, США и Азиатско-Тихоокеанского региона, которым не безразлична судьба народов Центральной Азии. То есть фактически Конгресс претендует на роль единого и полномочного института демократической оппозиции в регионе. Но среди его участников должно быть достигнуто согласие по крайней мере по ключевым вопросам: как то готовности к совместной работе, способам борьбы за демократию и так далее. До сих пор у оппозиционеров были с этим немалые трудности. В частности, в Узбекистане. Получено ли такое согласие?

ТТ: В некоторых странах такое согласие в основном было получено, в других республиках это предстоит. В любой стране решающим условием успешной борьбы является объединение всех оппозиционных сил. И согласие работать в рамках Демократического Конгресса должны дать все оппозиционные политические движения либо по отдельности, если они еще не объединены, или от имени объединенной оппозиции, как это в случае с Казахстаном. Мы, с одной стороны, действуем в контексте независимости каждой из демократических организаций, с другой стороны, если это объединенная оппозиция, то она дает полномочия своему представителю, как это сделала оппозиция в Казахстане.

Не опасаетесь ли вы после обнародования "берлинского документа" жесткого давления на Киргизию со стороны соседей – и Казахстана, и России, и Китая и Таджикистана и, особенно, Узбекистана – тем более, что в документе выражена ясная позиция Демократического Конгресса по событиям в Андижане, возлагающая вину на власти республики?

ТТ: Тут есть два уровня. Первое: межгосударственные отношения между Киргизией и остальными странами этого региона должны быть выстроены. Второе: Киргизия, по конституции – это свободная и демократическая страна. И тем более организации гражданского общества, коими являются и политические партии, имеют право действовать самостоятельно, вне зависимости от политической власти. И третье: я думаю, новые государственные лидеры обязаны придерживаться конституции, которая предполагает свободные действия для всех политических партий и движений. С одной стороны, мы не потерпим никакого давления со стороны соседних стран на демократические институты, с другой стороны, мы будем бороться против давления на уровне государственных структур на наши новые власти. И, в третьих, международное сообщество не потерпит такого вмешательства, а Демократический Конгресс создается, в том числе, для того, чтобы помочь не только этим странам, которые находятся под пятой диктаторов, но и Киргизии освободиться от такого давления. Так что Демократический Конгресс может быть превращен в мощный рычаг, призванный помочь выстоять против такого давления.

С мнением Топчубека Тургуналиева согласен и глава немецкого общества по содействию демократии в Центральной Азии М.Лаубш:

МЛ: Если Бакиев активно поддержит планы создателей Конгресса, он, несомненно, наберет важные очки на Западе. Сейчас и в США, и в Европе существует определенный скепсис по поводу демократического развития Киргизии, тут ожидают, что будет происходить в ближайшие месяцы. Но поддержка такой инициативы Бакиевым вызовет положительную реакцию.

Как Вы оцениваете состоявшееся в Берлине объединение оппозиционных сил региона?

МЛ: Учреждение Демократического Конгресса Центральной Азии, или, точнее, его возрождение (поскольку создан он был в 1991-м, но в силу политической обстановки в Центральной Азии фактически спал эти годы) – это невероятно важный шаг. Представители большинства демократических сил в Центральной Азии сели за стол переговоров и договорились как о совместной работе, так и о декларативном документе, направленном против диктатур в их странах. В то же время Киргизия предложила себя в качестве страны, готовой оказать поддержку этому Конгрессу и, тем самым, сразу подтвердить свой статус как демократического государства.

31.07.2005