Реквием демократии
Предыстория событий, приведших к смене в Кыргызстане правящего режима, и последовавшие за этим события еще долго будут анализироваться и, возможно, не раз станут темой для различных диссертаций. Парад "революций" в постсоветских республиках с наступлением XXI века наглядно показывает, что история все-таки пишется, и пишется народом

Владимир МОРОЗОВ,
Алматы

Чтобы оценить в данном случае "кыргызский феномен", необходимо обязательно вернуться к началу 1990-х годов, периоду, когда Киргизия, как и оставшиеся после Прибалтийских республик государства бывшего СССР, также обрела независимость и суверенитет. Началась новая история, которая в чем-то способствовала укреплению государственности, а где-то создавалась всего лишь ее иллюзия.

Аскар Акаев на "островке демократии"

Несомненно, после дряхлеющих членов Политбюро и ЦК плеяда молодых руководителей, к которым в первую очередь относился и первый президент Кыргызской Республики Аскар Акаев, вызывала если не уважение и пиетет, то уж никак не меньшие надежды на скорое светлое будущее. В дополнение к государственности и "незалежности" было получено достаточно неплохое наследство, положенное при добровольном разводе. Как и кто распорядился приданым, отчасти видно сегодня. Но вернемся к началу.

Аскар Акаев отличался и относительной молодостью, и умом, и инициативой. Вчерашний физик-академик был симпатичен и приятен, практически не имел партийных заслуг, от которых некоторые спешили откреститься. Одним словом – руководитель нового типа. Но спустя пару лет прозвучал "первый звонок" – разразился скандал с пропажей золота на Кумторском месторождении.

Дальше – больше, "островок демократии" – уже многие, в том числе и руководители Кыргызстана, начали верить, что действительно живут в океане. Начался кордебалет с переписыванием конституций, проведением референдумов, размышлениями на тему "о будущем с оптимизмом" (хотелось бы сказать "пролетая над островком демократии", по аналогии с известным фильмом). Выросли дети, некоторые из них создали семьи.

Десять лет прошли незаметно, наступил XXI век, позволивший с помпой отметить 2200 лет государственности. Примерно в это же время произошло и включение "кыргызского метронома" в правом углу первой страницы оппозиционной газеты "Республика", осуществленного при самом активном и непосредственном участии ее бывшего главного редактора, а ныне посла Киргизии в США Замиры Сыдыковой, – "Аскару Акаеву осталось быть президентом КР... дней". С каждым новым номером достаточно популярного издания число отводимых для президентства дней неумолимо сокращалось, приближался судьбоносный, а для кого-то и вовсе нежелательный 2005-й – год выборов в Жогорку Кенеш и президентских выборов.

Начиная с 2003 года, последовавшего за 2002-м – годом Аксыйской трагедии, в адрес Акаева все больше и больше стало поступать вопросов о его президентских планах, о том, как они согласуются с конституцией, и вообще пойдет ли он на новый президентский срок. Под давлением либо без такового – оставим это на совести "вершителей мира", Аскар Акаев, будучи убежденным демократом, первый раз заявил об отсутствии у него желания баллотироваться на новый срок еще в 2004 году. Все вроде бы успокоились, американцы даже одобрили этот шаг. Однако на горизонте рельефно обозначилась дата парламентских выборов (выборы в городской кенеш Бишкека не в счет) – 27 февраля 2005 года.

Между тем недовольство действиями Аскара Акаева и членами его семьи, что дополнялось безудержной критикой со стороны оппозиции, достигло апогея. Сторонники экс-президента в лице Болота Жанузакова (заместитель руководителя президентской администрации), Султана Иманбаева (ЦИК), Осмонакуна Ибраимова (государственный секретарь) клятвенно заверяли мировую общественность и представительства международных институтов в Киргизии о намерении провести парламентские выборы честно и открыто. Здесь бы хотелось отметить, что использование прозрачных урн для бюллетеней избирателей вовсе не означает, что выборы "прозрачные".

Началась подготовка к выборам, и началась она со скандалов – были признаны не имеющими права баллотироваться в депутаты ряд известных в республике политиков по причине отсутствия ценза оседлости – проживание на территории республики последние пять лет. В конечном итоге "за бортом" оказались чрезвычайные и полномочные послы, как раз и отстаивающие интересы Киргизии на переднем фронте внешней политики. Общество заволновалось, мнения разделились. Для одних, уже заявивших о себе кандидатов, было выгодным отсутствие сильных конкурентов, другими на первое место ставились их личные и деловые качества, их политический вес и "профпригодность".

Так или иначе, с предвыборного марафона оказались снятыми политики, работа которых в новом составе парламента вполне была бы востребована и желательна. Можно только предполагать, но избиратели у Розы Отунбаевой и других кандидатов, снятых с выборов не без использования административного ресурса, были. И это подтвердили события марта 2005 года.

Выборы как механизм подготовки революции

Явка на первый и второй тур выборов в Жогорку Кенеш была достаточно высокой, особенно в сельской местности. Со стороны кандидатов были задействованы беспрецедентные по местным масштабам ресурсы, включая "тяжелую артиллерию". Кандидаты в депутаты обильно поливали друг друга грязью, доказывали электорату свою исключительность и положительность, за некоторыми из них явно просматривалась Администрация президента КР, чувствовалось присутствие пресловутого административного ресурса.

Известны факты, когда один и тот же избиратель был неоднократно "обласкан" различными кандидатами в одном избирательном округе. Так, одинокая пенсионерка Мария Ивановна получала муку и рис от одного, водку и бутылку подсолнечного масла – от другого, наличные деньги (от 50 сомов и выше) – от третьего.

Другим моментом, серьезно и заметно повлиявшим на ход выборов и дальнейшую новейшую историю Киргизии, стало участие в выборах детей Аскара Акаева – дочери Бермет и сына Айдара. Айдар Акаев, что не удивительно в то время, одержал безоговорочную победу в родном для семьи Акаевых Кеминском районе – односельчанам пообещали все, кроме строительства метро, да и родовые интересы также нельзя сбрасывать со счетов. Получаемая после выборов "крыша" в лице сына президента перевесила против свободного волеизъявления и избрания действительно достойного, ответственного перед земляками человека. Сам же Айдар Акаев не появился перед избирателями ни до, ни после выборов и получения мандата доверия от своих земляков, что делает его дальнейшую судьбу (упаси бог политическую), неинтересной и не заслуживающей внимания, не говоря о сострадании.

В случае с Бермет Акаевой все оказалось значительно сложнее и знаковым для самого Аскара Акаева. Беспрецедентная схватка за депутатский мандат с участием его старшей дочери Бермет развернулась в Университетском округе №1 в Бишкеке. Власти вроде бы выключили из борьбы сильного кандидата в лице Розы Отунбаевой, но незаменимых нет, на смену ей пришли другие политики, которые в силу своей молодости и желания быть полезными обществу имеют хорошую перспективу и сейчас. Однако на помощь штабу Бермет Акаевой были подключены весь административный ресурс и возможности "семьи", включая финансовые. Не обошлось и без "черного пиара". Студенты, составлявшие большинство избирателей в Центральном избирательном округе киргизской столицы (чего стоит электорат только одного БГУ), под давлением и контролем со стороны ректората должны были обеспечить полную победу "своему" кандидату. Однако с первого захода все равно не получилось. Получилось только во втором туре, да и то при очевидных нарушениях избирательного законодательства республики, что и подтвердило недавнее решение Верховного суда об отмене результатов выборов в данном избирательном округе.

Даже накануне известных событий в Кыргызстане в марте текущего года было ощущение того, что заяви оба чада экс-президента о снятии своих кандидатур в пользу своих соперников ради сохранения политической стабильности в стране, нынешние итоги были бы несколько иными. Страна, скорее всего, готовилась бы к октябрьским президентским выборам, как то и предполагал внутриполитический график.

Однако сегодня мы имеем то, что имеем. С первого тура парламентских выборов, прошедших 27 февраля, стало ясно: большинством кандидатов в депутаты на кон поставлено так много, что их проигрыш будет равносилен, если не смерти, то политической коме. Власти, включая Центризбирком, этого обстоятельства не заметили и продолжали "механическую пьесу" по заранее заготовленному сценарию, не допускающему никаких импровизаций со стороны исполнителей основных ролей. Как следует из последних заявлений и судебных исков, в частности Бермет Акаевой, она действительно убеждена, что выиграла выборы в Жогорку Кенеш честно. Уверен, если провести повторные выборы сегодня, без "папиной" поддержки и его госаппарата, Бермет Акаева не наберет и десяти процентов голосов, вне зависимости от избирательного округа, включая родной Кеминский район, несмотря на создаваемый ей некоторыми СМИ образ мученика и борца, которым у нас, как повелось, принято сочувствовать. Лично я сторонников Бермет после 24 марта не встречал. По-человечески сочувствующие "жертве революции" есть, но массового избирателя не было ни в марте, нет его и сегодня.

Верхи: быть или не быть...

Сегодня многие в республике и за ее пределами говорят, что в Киргизии произошла очередная "цветная" революция на территории СНГ. Проводятся аналогии с "оранжевой" в Украине, "революцией роз" в Грузии. Однако все это от лукавого.

"Революции тюльпанов" в Кыргызстане не было, все тюльпаны растоптали мародеры и организаторы массовых беспорядков в Бишкеке в ночь с 24 на 25 марта. Да, "верхи" не смогли, но и "низы" оказались не готовыми к такому повороту событий, когда должны были объединиться и работать в интересах народа, общества и страны. Подъема и воодушевления, за исключением у пришедших к власти, не было. Был страх, который в первые пять дней после "революции" несколько нивелировал решительными действиями дружинников и своих сторонников в силовых структурах "железный" Феликс.

Событиям в Бишкеке 24 марта, повлекшим за собой выезд из страны Аскара Акаева и членов его семьи, предшествовали события в южных "горячих" областях Кыргызстана, начиная с 4 марта. Захват административных зданий, попытки их освобождения правоохранительными органами сопровождались различными заявлениями как со стороны власти, так и со стороны оппозиции. Перепалка между оппонентами свидетельствовала, что одними высказываниями события не ограничатся. Как результат – пролилась первая кровь.

Данное обстоятельство с учетом имевшегося с 2002 года "аксыйского синдрома" заставило Аскара Акаева, не слышавшего оппозицию, заявить о недопустимости применения оружия против гражданского населения. Лидеры же оппозиции со своими требованиями-предложениями по урегулированию ситуации настойчиво продолжали стучаться в Администрацию президента Акаева. Но он либо их действительно не слышал, либо этого не допускало его ближайшее и "верное" окружение. Как бы то ни было, но народ "пошел на Бишкек" – в столице начались митинги протеста против итогов выборов.

Постепенно в требованиях митингующих стали звучать призывы об отставке правительства и досрочных выборах президента. Власть по-прежнему демонстративно игнорировала требования митингующих, ухитрилась даже организовать антиоппозиционный митинг, "заклеймивший" позором лидеров оппозиции. Как достижение в последних мартовских выступлениях президента А. Акаева и его сподвижников, включая "представителей общественности", звучали тезисы о списании части долгов Парижскому клубу кредиторов. Один из депутатов "акаевского" состава Жогорку Кенеша в те дни с горечью отмечал в этой связи: "Как можно гордиться тем, что тебе списывают долги по причине твоей неплатежеспособности и бедности".

22 марта объявил о политической голодовке доктор-нарколог Женишбек Назаралиев. На следующий же день разогнали митинг в поддержку Болотбека Марипова, "проигравшего" выборы Бермет Акаевой. "Метроном", включенный "Республикой", стал барахлить, ритм его изменился, и отрегулировать его уже было невозможно. В номере за 23 марта "метроном" "Республики" констатировал: "Аскару Акаеву осталось быть президентом 219 дней". Но на другой день наступило 24 марта – последний день Аскара Акаева в качестве президента Кыргызской Республики.

В разных местах города собрались многотысячные митинги в поддержку Назаралиева, Атамбаева и других, к ним из любопытства примкнули тысячи бишкекчан. И здесь свою роль сыграли как сторонники кандидатов в депутаты, так и личный состав правоохранительных органов, не получивший приказа на применение оружия и законные действия по наведению порядка от своих руководителей и президента Акаева. Впрочем, служивые люди этого и не желали – по другую сторону баррикад были их братья, сестры, родители, родственники и друзья.

В конечном итоге разгоряченные люди, среди которых было много приезжих, не встретив четких предупредительных действий со стороны власти, желания пойти на компромисс в удовлетворении отдельных и обоснованных требований, оказались на вместительной площади Ала-Тоо, где, сами того не желая, были спровоцированы на захват Белого дома. Из общения с многочисленными участниками событий 24 марта в Бишкеке понятно, что вышедшие на митинг люди намеревались стоять на площади до выполнения своих требований в поддержку тех или иных кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша, правильной оценки прошедших парламентских выборов. Никаких насильственных действий по занятию правительственного комплекса не планировалось. Требования об отставке Аскара Акаева были, но транспаранты такого содержания можно было пересчитать по пальцам. Чьи провокаторы были в гражданской одежде (белые бейсболки, нарукавные цветные ленточки), до настоящего времени ответа никто не дал. Хотя уже 17 июня, в ходе известных событий, выразившихся в попытке повторного взятия Белого дома, приговор был окончательный и обжалованию не подлежал: во всем виноваты и вывели людей на площадь, а затем и на штурм Белого дома несостоявшийся кандидат в президенты Урмат Барыктабасов и зять Акаева Адиль Тойгонбаев.

А поутру они проснулись...

Сегодня, спустя три месяца после мартовской "революции" в Кыргызстане, большинство местных политиков и рядовых граждан признает, что маховик мародерства и беспредела был остановлен решительными действиями получившего политическую реабилитацию Феликса Кулова, сумевшего в сложное для страны время объединить и заставить выполнять свои непосредственные обязанности личный состав деморализованных правоохранительных органов, которым способствовали в одночасье сформированные народные дружины. С некоторым запозданием к этим действиям присоединилась и новая власть, постепенно обретающая уверенность в своих силах и принявшая трудное, но нужное решение провести выборы президента 10 июля 2005 года.

Доказательством укрепления власти в республике стали адекватные и решительные ее действия 17 июня, когда "островок демократии" вообще мог исчезнуть с земной поверхности. Сегодня заметен своей деятельностью легитимный Жогорку Кенеш, в котором, несмотря на отдельное противодействие со стороны сил, не заинтересованных в стабилизации общей обстановки в республике, стали приниматься жизненно важные решения и законы. Обретают уверенность в своих силах и правоохранительные органы, постепенно возвращающие мандат доверия народа. Центризбирком Киргизии нацелен на проведение в соответствии с взятыми на себя обязательствами открытых и демократических президентских выборов. Правительство республики также постепенно нащупывает нити, которые должны изменить ситуацию в экономике, находящуюся в глубоком кризисе.

Последовавшее за революционными переменами решение о проведении президентских выборов вызвало много вопросов о том, какой быть послеакаевской Киргизии, кто возглавит страну в это непростое для нее время. Первоначальный список заявивших о своих президентских амбициях кандидатов составлял 22 кандидатуры. Но проведенный отсев, включая тестирование на знание государственного языка, объединение отдельных кандидатов с другими, добровольное снятие некоторыми своих кандидатур в пользу сильных кандидатов в президенты сократили число претендентов на высший государственный пост до шести человек.

Несомненно, у республики, оказавшейся на пороге раскола по традиционной схеме Север – Юг, имеются два очевидных сильных политика, желающих воспрепятствовать этому нежелательному итогу революции 24 марта. Возникновение политического тандема Бакиев – Кулов во многом способствовало снижению политического накала и общей напряженности в стране в преддверии президентских выборов. Последний из этих двоих, проявивший себя как гражданин и патриот, незамедлительно получил за свое взвешенное политическое решение изрядную долю критики, в том числе и со стороны своих сторонников. Но цель по снижению политической напряженности, в одинаковой степени желаемая Бакиевым и Куловым, была достигнута. Конечно, можно говорить о том, что создание тандема незаконно и противоречит избирательному законодательству, лишает других кандидатов теоретической возможности на достижение положительного результата на выборах. Но политика на то и политика, чтобы были компромиссы, договоренности, не афишируемые для широкой общественности решения и действия, направленные на достижение какого-то результата – отвечать за все будут сами политики.

Анализируя сегодня причины, приведшие к глубоким потрясениям в Киргизии, необходимо выделить оторванность прежнего руководства страны от своего народа. На фоне мнимых демократических перемен, сопровождаемых поиском оптимальных моделей развития (в качестве примера наиболее часто упоминались то Швейцария, то Турция), о которых так любил говорить в своих витиеватых выступлениях Аскар Акаев, происходило повсеместное обнищание населения, росло неверие и недоверие власти. Как сегодня говорят в Киргизии, Акаев строил Швейцарию только для своей семьи. За годы руководства страной Аскаром Акаевым она все больше превращалась в аграрную страну, промышленное производство пришло в полный упадок. Когда-то известный своей промышленностью Бишкек почти утратил эту самую промышленность – больших заводов практически не осталось, только пустые корпуса и безжизненные производственные территории, зарастающие бурьяном. При всем при этом вызывало разочарование и иронию то, с какой помпезностью и чувством собственной значимости Аскар Акаев и члены его команды принимали участие в открытии каких-либо совместных предприятий и производственных цехов, если и дававших новые рабочие места, то какой-то сотне человек. Об открытии наукоемких и высокотехнологичных производств речь, к сожалению, не шла. Одновременно с этим была полностью вычеркнута из практики забота о социальной сфере, прекратилось строительство доступного для большинства населения жилья. Все строительство до недавнего времени велось исключительно частным способом для богатой прослойки общества. По этой причине неудивительно, что сразу же после 24 марта встала проблема самозахвата земель, которую нынешняя власть постепенно пытается перевести в цивилизованное русло.

Как ни странно, народ все перекосы в политике Акаева видел, переживал и чувствовал свою ненужность. Как следствие, из Киргизии на заработки и на ПМЖ потянулись потоки мигрантов – не люмпенов, не маргиналов, а вполне работоспособных, образованных и желающих работать людей. При этом состав мигрантов по национальному признаку самый разный, и кыргызы в нем отнюдь не на последнем месте. Работают за пределами Киргизии в зависимости от времени года, по различным оценкам, до миллиона человек в пиковый период. И это при том, что численность населения республики немного превышает 5 миллионов.

Планы и перспективы

Правительство Киргизии сегодня понимает, что перед ним стоит много задач, большинство из которых можно отнести к первоочередным. Работа предстоит сложная и не ограничивается краткосрочной перспективой.

Уже сегодня, несмотря на всю сложность политической ситуации и занятость местечковым "тушением пожаров", определены приоритеты, на которых должна строиться будущая киргизская экономика. К числу приоритетных отраслей экономики республики новые киргизские руководители относят энергетику, туризм и сельское хозяйство, в которых имеются определенные заделы и видна реальная перспектива.

Однако первостепенное значение придается президентским выборам, от результатов которых во многом будет зависеть, по какому пути страна пойдет дальше – в сторону интеграции, в том числе и региональной, или же по "островному" пути, что с учетом накопленного опыта уже неоднократно подвергалось сомнению.

№14 (141) 13 июля - 9 августа 2005