Выборы в Куршабе как зеркало кыргызской революции

Т. МАКСУТОВ,
уполномоченный представитель А. Мадумарова.

Главной предпосылкой свержения режима Акаева стало недовольство граждан парламентскими выборами. Избирателям внушалась мысль о том, что парламент - это не законодательный орган, а "министерство коммунального хозяйства и ассоциация благотворительных организаций". Под прикрытием Года социальной мобилизации кандидаты от партии "Алга, Кыргызстан!" за год до выборов начали свою "благотворительную" деятельность как раз в пределах границ своих избирательных округов. А в отношении кандидатов от оппозиции применялись грязные технологии, каких не знают даже именитые политтехнологи России и Запада.

Куршабский избирательный округ N 39, по которому баллотировался Адахан Мадумаров, находился под особым контролем "Белого дома". Согласно Кодексу о выборах, количество избирателей одного округа не должно превышать 35 тысяч избирателей. А в Куршабском избирательном округе оно достигло 41 тысячи. Избиратели города Узгена (всего 25 тысяч человек) были включены в состав трех избирательных округов: № 37 "Жазы", № 38 "Мырзаки" и № 39 "Куршабский" по 8 тысяч избирателей.

13 марта 2005 года по результатам второго тура голосования на 27 участках из 30 победу одержал Адахан Мадумаров, а результаты голосования на трех участках (центр города Узгена) из-за многочисленных грубых нарушений были признаны недействительными постановлением окружной избирательной комиссии от 14 марта, так как на избирательных участках №№ 58, 59, 62 (город Узген) были зафиксированы факты, нарушения не только избирательного законодательства, но и норм Уголовного кодекса.

Во время подсчета голосов член комиссии из рукава своего плаща бросила около 100 бюллетеней в стопку с отметкой в пользу Орозбаева, а на другом участке председатель комиссии до подсчета голосов свернула бюллетени и только через 45 минут вернулась в комиссию; в помещении для голосования несколько раз были обнаружены стопки бюллетеней, заранее отмеченные в пользу Орозбаева. А голосование одних лиц за других, без документов, лиц с других участков и многократное голосование носили массовый характер.

Из-за указанных нарушений Центризбирком постановлением от 8 апреля 2005 года утвердил постановление окружкома о признании недействительными итогов голосования на трех участках и по итогам голосования на 27 участках из 30 зарегистрировал Адахана Мадумарова депутатом Жогорку Кенеша.

3 августа на пресс-конференции в агентстве "АКИпресс" Мамат Орозбаев обвинил председателя ЦИК Т. Абдраимова в том, что 8 апреля ЦИК приняла не правовое, а политическое решение, так как, согласно статье 46 Кодекса о выборах, необходимо было назначить переголосование на указанных трех участках. Возможно, во избежание массовых беспорядков недовольства масс в первые недели после революции, это было единственно верное решение, и здесь нельзя обвинять в небеспристрастности Т. Абдраимова, а А. Мадумарова - в использовании административного ресурса. Следует отметить, что аналогичные решения были приняты и по Алайскому округу № 44 (был избран М. Султанов), Асанбаевскому округу № 6 (был избран М. Эшимканов).

Позже, в мае, Первомайский районный суд г. Бишкека удовлетворил заявление М. Орозбаева о назначении переголосования на указанных трех участках, а Верховный суд оставил в силе решение Первомайского районного суда. Это свидетельствует о том, что не было никакого давления на суд со стороны исполнительной власти. Во исполнение решения Первомайского районного суда и Верховного суда ЦИК назначила переголосование на трех избирательных участках на 31 июля 2005 года.

А. Мадумаров имел полное право требовать замены всего состава участковых и избирательных комиссий, учитывая вопиющие факты нарушений, допущенные во втором туре - 13 марта. Однако он этого не сделал, чтобы его не обвиняли в использовании административного ресурса.

25 июля окружная комиссия принимает незаконное решение о снятии кандидатуры А. Мадумарова в связи с тем, что он не сложил полномочия и. о. вице-премьер-министра. Незаконность этого решения в том, что в постановлении подделана подпись секретаря комиссии и включены фамилии лиц, не принимавших участия в заседании. По этой причине ЦИК отменила постановление окружкома. Правильность постановления ЦИК установлена решением Верховного суда от 30 июня.

По кодексу кандидат должен сложить свои служебные полномочия при регистрации в окружкоме, чтобы в течение 24 агитационных дней до первого тура кандидат не использовал преимущество своего должностного положения. Обвинения А. Мадумарова в том, что он не сложил свои полномочий, необоснованны, поскольку сложение полномочий на двухнедельный срок после окончательного определения результатов второго тура и переголосования законодательством не предусмотрено. Это юридический казус, то есть редко встречающийся случай, не урегулированный законодательством.

31 июля состоялось переголосование на трех избирательных участках Куршабского избирательного округа. Выборы прошли без эксцессов, вопреки желанию отдельных лиц разжечь межнациональную рознь между братскими народами. По итогам голосования на трех участках М. Орозбаев получил 1 800 голосов, А. Мадумаров - 360. По итогам голосования на всех тридцати участках А. Мадумаров опередил своего соперника на 1 760 голосов. Однако окружная комиссия, состав которой в свое время был утвержден, исходя из интересов кандидата М. Орозбаева, отменила итоги голосования по следующим мотивам:

1. В день голосования на каждом участке дежурили по десять сотрудников милиции. Но надо учитывать, что они только защищали общественный порядок и прежде всего - безопасность членов комиссий.

2. Председатель окружкома считает, что было много наблюдателей от НПО и якобы они мешали работе комиссии. Независимые наблюдатели мешали членам комиссии работать, а осуществлять фальсификации, выполняя свою миссию - обеспечивать общественный контроль и прозрачность на выборах.

3. Председатель окружкома и кандидат М. Орозбаев считают, что из-за неточностей в списках избирателей многие, не проголосовав, ушли. В подобных случаях председатель комиссии вправе исправить неточности и выдать избирателю бюллетень для голосования. Однако в стенографической записи протокола заседания окружкома указано, что в день голосования не поступило ни одного заявления от избирателей о том, что кто-то препятствует гражданину воспользоваться своим избирательным правом.

4. На пресс-конференции от 3 августа М. Орозбаев говорил, что около 5 тысяч избирателей ушли, не проголосовав, из-за угрозы со стороны "белокепочников". Истинная же причина пассивной явки избирателей в том, что в данное время в Узгене идет уборка зерновых, прополка риса, люди заняты на различных работах, пора отпусков. А главное - люди говорят, что устали от выборов, тем более что М. Орозбаев в корыстных интересах муссировал национальный вопрос.

3 августа ЦИК отменила незаконное постановление окружкома и признала, что по итогам голосования на 30 участках победителем является А. Мадумаров.

М. Орозбаеву не хочется признавать свое поражение. Это и понятно. Ему, как одному из соучредителей партии "Алга, Кыргызстан!", даже не снилось, что он, как и многие "алгинцы", лишенные поддержки Акаева, может проиграть выборы. Народ в свое время, благодаря информационному натиску государственных СМИ в пользу "алгинцев", как-то верил в добрых дядей и тетей из "Алга, Кыргызстан!". А теперь люди поняли, кто есть кто, и сделали свой выбор.

№81 (21842) 9 августа 2005г