Во что играет Бакиев

Александр ЛУКОЯНОВ

В воскресенье, 14 августа 2005 г. в Киргизии состоялись торжества по случаю вступления в должность президента страны Курманбека Бакиева, победившего на недавних президентских выборах. Напомним, что Бакиев был избран президентом в результате досрочных выборов главы государства, после так называемой "тюльпановой революции" и отречения от власти первого президента страны Аскара Акаева. По официальным данным, за него проголосовало почти 90 процентов избирателей, принявших участие в голосовании 10 июля 2005 г.

В воскресных торжествах приняли участие около 20 иностранных делегаций (11 государств и десять международных организаций), в том числе представители Шанхайской организации сотрудничества и Европейского союза. Делегацию России возглавляет спикер Совета Федерации Сергей Миронов. От США прибыл министр торговли Карлос Гутьерес. Япония направила в Бишкек на церемонию инаугурации президента Киргизии посла по специальным поручениям, советника премьер-министра Йорико Кавагути.

Примечательно, что американцы ранее планировали направить на торжества своего госсекретаря Кондолизу Райс в том случае, если Киргизия не откажется оставить на своей территории узбекских "беженцев" (оппозиционеров) , выдачи которых требует Узбекистан, обвиняя их в организации антиправительственных выступлений в Андижане в мае этого года. Несмотря на то, что киргизские власти выразили готовность передать узбекских оппозиционеров, находящихся в СИЗО Оша, под опеку Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) для эвакуации в третьи страны (на Запад), К. Райс не приехала на инаугурацию Бакиева.

Церемония вступления в должность президента была пышной и торжественной. На ней присутствовали около 6 тысяч человек, трансляция велась в прямом эфире национального телевидения. Впервые церемония проходила на центральной площади Ала-Тоо. В 9:50 по местному времени Бакиев прибыл на площадь. Здесь он сначала прошел древний национальный ритуал алас – обряд очищения огнем ("алас" – ночной свет, священный огонь), во время которого его окуривали дымом можжевельника.

После этого, положив руку на конституцию, К. Бакиев прочитал присягу президента народу. В своей инаугурационной речи он, естественно, выразил уверенность, что сумеет оправдать ожидания народа, поскольку знает, как он сказал, "что надо делать, чтобы жизнь моего народа стала лучше, чтобы развивалась экономика, рос достаток". Он заявил, что также намерен стремиться к современным стандартам жизни, оставаясь при этом верным самобытным традициям народа. Бакиев, как водится в таких случаях, пообещал отстаивать "подлинную демократию" и проводить такую социальную и экономическую политику, которая позволит обеспечить благосостояние каждой семье, а также "вернуть уважение к власти и закону". Затем он получил от председателя Центризбиркома удостоверение президента Киргизской республики", штандарт и нагрудный знак президента.

Нарочитая апелляция к доисламским традициям и клятва на конституции были, вероятно, призваны продемонстрировать конкретным адресатам твердое намерение президента и его команды строить светскую систему управления, а также "развивать демократию". Кстати сказать, в инуагурационной речи он убежденно заявил, что киргизские "революционеры" одержали большую историческую победу тем, что "отстояли и утвердили демократию, истинную власть народа". Тем самым Бакиев подтвердил курс на дальнейшую демократизацию Киргизии, подо что уже с начала 90-х годов зарубежные спонсоры традиционно выделяли немалые средства, которые очень способствовали упрочению новой киргизской бюрократии. Отныне, все должно измениться, и эти средства планируется предоставить народу…

Кстати, о деньгах. Расходы на организацию торжеств составили 18 миллионов сомов, что в пересчете на евро – примерно 355 тысяч. По другим данным (председателя правительственной комиссии по организации мероприятия вице-премьер-министра Адахана Мадумарова), на само празднование выделено 4 миллиона сомов ($1 равен 40 сомам). Еще 17 млн. были потрачены на реконструкцию фонтанов на центральной площади, ремонт помещений госрезиденции и переоснащение Большого зала дома правительства.

Как замечают наблюдатели, этим деньгам можно было бы найти и лучшее применение, учитывая бедственное положение большинства населения республики.

С приходом новой власти положение населения пока не улучшилось, а в ряде случаев и ухудшилось, поскольку у руководства не хватает денег для решения стоящих перед ним проблем, а также организационных возможностей. Одной из главных проблем на сегодняшний день, по мнению аналитиков, является проблема восстановления доверия населения к государственной власти. А власти люди не верят, хотя и живут ожиданиями на лучшее.

Не случайно, что накануне инаугурации президента два киргизских железнодорожника пригрозили сжечь себя. Об этом сообщил председатель Независимого профсоюза работников железной дороги Киргизии Эрнис Докенов. По его словам, причиной этого стало недовольство кадровой политикой на железной дороге, которая оказалась на грани банкротства. Напомним, что с 26 апреля железнодорожники голодают в Бишкеке в сквере у памятника Горькому, требуя сменить руководителя отрасли. Вице-премьер-министр Медетбек Керимкулов принял у себя участников акции протеста железнодорожников и представителей правозащитных организаций вечером 11 августа 2005 г. Самосожжение, похоже, удалось предотвратить. Но проблемы, конечно, остались неразрешенными.

В этом контексте властям предстоит решать проблему коррупции, признанной самой важной проблемой страны. В очередной раз ей объявлена война с предсказуемыми результатами. Сложная ситуация сложилась в сфере экономики. В республике крайне малы внутренние источники финансирования, а иностранные инвесторы, без помощи которых не обойтись, пока крайне осторожны.

И, конечно, в такой ситуации власти будут искать любые возможности для привлечения иностранных средств. Будь то проекты по защите идеалов западной демократии или сдача в аренду недвижимости. И вот уже США открывают в Киргизии информационные центры по демократии на средства специального фонда проектов по правам человека и демократии. А также успешно предлагают киргизским властям финансовую помощь в обмен на изменение их мнения относительно американского военного присутствия. (Незадолго до этого страны-участницы Шанхайской организации сотрудничества приняли совместное заявление, в котором потребовали, чтобы участники антитеррористической операции в Афганистане определили конечные сроки временного использования военных баз на территории государств, входящих в ШОС. Позднее с отдельными заявлениями выступили Узбекистан и Киргизия.) По некоторым оценкам, в Киргизии размещено около 1 тысячи военнослужащих, 9 самолетов С-130 и КС-135. Помимо платы за базу в аэропорту Манас министр обороны США Д. Рамсфелд предложил 200 млн. долларов беспроцентного кредита. Американцы их возврата, скорее всего, требовать не будут. А это почти 60 % госбюджета Киргизии. Таких денег больше никто дать не может, в том числе и китайцы – главные инициаторы вытеснения американцев из региона.

Свою помощь в развитии демократии в Киргизии намерена продолжать оказывать и Япония. Как отмечается в распространенном в пятницу правительственном заявлении, "Япония расширила помощь Киргизии в целях ее дальнейшей демократизации и перехода на рыночную экономику". Решение о посылке в Бишкек посла по специальным поручениям было принято официально именно в рамках намерений Японии содействовать проводимым новым президентом реформам и дальнейшему развитию двусторонних японско-киргизских отношений. Все это уже было. Понятно, что Япония имеет свои интересы в Киргизии, которые намерена защищать, подкармливая чиновников.

В то же время, новое руководство, похоже, намерено проводить гибкий курс игры на противоречиях конкурирующих сил. Здесь не последняя роль отводится России. 14 августа Президент Киргизии Курманбек Бакиев и председатель Совета федерации России Сергей Миронов обсудили положение российского бизнеса на киргизской территории. "Вопрос о русском бизнесе возник после того, как некоторые его представители заявили об определенном дискомфорте, который они ощущают, работая в Киргизии", – сказал спикер Совета федерации. По его словам, удалось достичь компромисса по этому вопросу. Российский представитель также заверил, что киргизский президент полностью поддержал идею создания "Русского дома" в Бишкеке. На пресс-конференции после встречи с Бакиевым Миронов сообщил, что сейчас свыше 75 регионов Российской Федерации напрямую сотрудничают с регионами Киргизии. Однако, по его словам, нынешний объем торговли не может устраивать ни Киргизию, ни Россию в том смысле, что объемы сотрудничества должны значительно возрасти в ближайшем будущем.

В настоящее время у российского бизнеса и государства появляется возможность расширить свое присутствие в Средней Азии через Киргизию. Однако эта перспектива может получить свое многостороннее развитие только в том случае, если в Кремле будет сформулирована четкая политическая линия в отношении данного региона. Что касается заявлений нового руководства Киргизии о своем особом отношении к России, то не следует это расценивать как намерение ориентироваться преимущественно на Россию. Пусть даже Бакиев, как он сам говорит, часто "думает по-русски". Не надо заблуждаться на этот счет. Делать он будет все по-киргизски, т.е. с учетом национальной специфики и внутриполитической ситуации в стране, которая ждет денег извне.

15.08.2005