Аждар Куртов: Саммит СНГ – конец самообману! Содружество погубила, прежде всего, ложь российских политиков 13:58 26.08.2005
Саммит СНГ – конец самообману!
Аждар КУРТОВ
Очередной саммит глав государств СНГ (26-27 августа) в Казани в который уже раз посвящен проблеме реформирования Содружества Независимых Государств. Сегодня мало кто помнит, что примерно десять лет назад президент Казахстана Назарбаев предлагал именно Казань сделать официальным местом пребывания руководящих органов нового союза постсоветских государств. Зато в отличие от публичных политиков, профессионально страдающих забывчивостью в отношении собственных обещаний, большинство граждан государств СНГ прекрасно помнит какие блестящие перспективы рисовали эти политики на заре возникновения данной организации.
В 1991 году только и можно было услышать: "Надо избавиться от советского наследия, – и тогда заживем!" Разрушая Союз и провозглашая независимость бывших союзных республик, их руководители обещали своим народам в короткие сроки решить максимум проблем. СНГ же в таких речах представлялось как некое новое и обязательно перспективное образование. На самом деле, такая красивая ложь понадобилась для осуществления вполне тривиальной цели: напустить побольше тумана, под прикрытием которого можно было решать узкокорыстные задачи – перераспределить власть и собственность.
При этом Содружество Независимых Государств с юридической точки зрения продолжает представлять собой особый феномен, сущностные характеристики которого трудно подогнать под общепринятые классификации в силу того, что СНГ изначально в значительной степени создавалось как своеобразная "фирма – прикрытие". Существенное значение имеет то обстоятельство, что и при самом возникновении этого объединения, и в дальнейшем, и, тем более, сегодня среди государств-участниц не было и нет полного взаимопонимания по целому ряду принципиальных вопросов, касающихся сущности этого объединения. В результате СНГ оказалось в огромной зависимости от меняющейся политической конъюнктуры, документы, принимаемые в рамках Содружества, носят преимущественно декларативный характер, многочисленные структуры, вновь и вновь создаваемые внутри СНГ, оказываются неработоспособными, а сам механизм Содружества представляет собой уродливое нагромождение различных органов, деятельность которых не приносит положительного результата.
В самом деле, давайте вспомним наиболее распространенные тезисы, которыми нас фактически принудительно потчевали публичные политики и обслуживающие их государственные чиновники все годы существования СНГ.
Тезис первый. СНГ во всех отношениях будет более эффективным межгосударственным объединением свободных народов, чем тоталитарный Советский Союз. Критерием истины, напомню, выступает общественная практика (это отнюдь не марксистская формулировка, как считают многие, эта формула была выведена задолго до Маркса). Практика же показывает, что ни в экономическом, ни в социальном, ни в международно-политическом, ни в военном отношении пока достижения СССР странам СНГ превзойти не удалось. Отдельные успехи есть только в гуманитарной сфере и в области демократии. Но и они весьма и весьма относительны, да и наличиствуют далеко не во всех странах Содружества.
Поскольку первый тезис оказался на поверку несостоятельным, довольно быстро в его подкрепление был изобретен новый – второй по счету. Его суть сводилась к утверждению, что СНГ великолепно выполнило свое предназначение уже тем, что обеспечило безболезненный, или, как любят выражаться наши политики, – "наиболее цивилизованный" развод бывших союзных республик. В качестве альтернативной страшилки при этом приводят опыт Югославии с ее гражданскими войнами.
Да только так ли безупречен этот тезис?! С нашей точки зрения он представляет собой заведомую ложь. О каком безболезненном разводе может идти речь? У кого-то просто режиссерки отработанные провалы в памяти, как у героя Леонова из "Джентльменов удачи": "Тут – помню, тут – не помню". Кровь была пролита и кровь не такая уж малая. Были ведь войны в Приднестровье, Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии. Только одна гражданская война в Таджикистане унесла, как полагают эксперты, свыше 100 тысяч жизней. А война в Чечне? – разве ее корни не уходят во все тот же распад Союза? А сколько миллионов людей вынуждены были покинуть свои родные места и из-за навалившихся на них бед преждевременно уйти в мир иной? И это только жизни и судьбы людские, а ведь следует вспомнить и о колоссальных разрушениях материальных ценностей, созданных в прежние времена. Если это, по мнению политиков, – не трагедия, то уж точно это нельзя считать нормой, а тем более цивилизованной.
Несмотря на столь очевидную несостоятельность, данный второй лукавый тезис продолжает жить. Но наша бюрократия весьма изобретательна, когда речь идет об ее интересах, и потому со временем появился третий тезис в отношении СНГ. Нам стали говорить о том, что не надо, мол, спешить. Что всему свое время, что СНГ должно окрепнуть, развиться. Очередная ложь! Четырнадцать лет прошло – срок немалый. Вторая мировая война меньше продолжалась. И потом разве идет развитие СНГ? Нет, конечно. Налицо дезинтеграция и деградация. Ведь ныне потеряно даже то единство, которое было еще в первой половине 90-ых годов. Нет в СНГ ни свободы перемещения людей, ни единого образовательного пространства, ни единого средства расчета, ни единой обороны. Нельзя же нагло уверять пациента в том, что он здоров, даже везя его на каталке в морг.
Сродни предыдущему и четвертый тезис. Нас убеждают, что проект СНГ буксует из-за того, что, мол, имеет место излишняя политизированность его работы. Надо, мол, начинать было с экономики, как в Европейском союзе. Опять наглая ложь. После второй мировой войны интеграционный процесс в Западной Европе разве не начался благодаря тому, что Соединенные Штаты приложили максимум своих усилий для того, чтобы сколотить военно-политический блок в противовес усилившемуся СССР. На это и был направлен и план Маршала и Североатлантический альянс. На этой базе во многом и возник ЕС.
А разве не политикой определяются современные действия США в странах СНГ? Ведь не в ЕС почему-то сначала заманивают многие государства, а именно в НАТО.
Наконец дошла очередь и до пятого также весьма распространенного тезиса. Полтора десятка лет с трибун СНГ пропагандировали проведение "братской экономической стратегии", состоящей в том, что надо помогать друг другу в кризисный период перехода к рыночной экономике. Только помощь эта почему-то неизменно в итоге связывалась только с обязательствами России поставлять своим партнерам по Содружеству огромную номенклатуру товаров по весьма низким ценам. Это, якобы, должно было вызывать их ответную благодарность и стремление к интеграции с Россией. Не один десяток миллиардов долларов за эти годы потерял российский бюджет из-за этого заблуждения. Кроме того, Россия многократно прощала огромные долги весьма многим государствам. Тем не менее, все это также не привело к позитивным результатам деятельности СНГ. Продолжать такую практику дальше – полное безумие.
Нельзя бесконечно давать себя обманывать. Есть предел, когда выдержка считается добродетелью и превращается в глупость. Когда с территории Грузии осуществлялась агрессия бандитских отрядов против России с прямого попустительства властей Тбилиси, надо было не бесконечно предупреждать о возможности применения неких адекватных мер, а действовать.
СНГ погубила, прежде всего, ложь наших политиков. Пришло время горькой, но правды. Возможно, она будет сказана в Казани.
26.08.2005
|