Разговоры о необходимости реформирования СНГ ходили давно и были продиктованы очевидной неэффективностью целого ряда структур в рамках СНГ. На прошедшем в конце августа саммите глав государств СНГ лидеры 10 стран подписали решение "О совершенствовании органов Содружества Независимых Государств".

Согласно этому документу с начала следующего года прекращают свое существование Статистический комитет, Экономический суд, а также Юридическая служба Содружества. Как и ожидалось, до конца года ликвидируют и Штаб по координации военного сотрудничества стран-участниц СНГ. Его функции передадут секретариату Совета министров обороны СНГ, так как никто не сомневается в необходимости сохранения органа, координирующего работу оборонных структур постсоветских государств. Кроме того, ряд функций общих структур Содружества найдут свое отражение в тех проектах, которые возникают на постсоветском пространстве в рамках новых объединений стран, например, таких, как Единое экономическое пространство.

Такие перемены, как считает директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов, давно назрели. Чем держать "мертвые" структуры, которые фактически не работают, лучше сократить их финансирование и перенести эти возможности в другие, может быть, более ограниченные, но эффективные проекты. Покрытие большей части постсоветского пространства частными проектами может сыграть более важную роль, нежели поддержание в общем слабого проекта СНГ.
В то же время, считает Вячеслав Игрунов, есть целые области, в которых сотрудничество в рамках СНГ необходимо наращивать. Речь идет прежде всего о военной области и области военно-технического сотрудничества, так как упразднение такой работы нанесло бы ущерб не только России. Она, безусловно, нуждается в том, чтобы ее радары, ее службы слежения находились в соседних странах. Россия также заинтересована в том, чтобы пограничное сотрудничество было достаточно крепким, потому что реальных границ на протяжении, например, от Таджикистана до России, сегодня не существует.

Таким образом,
> некогда общие функции теперь перераспределяются по разным уровням ответственности. И если, например, экономическое сотрудничество уходит в рамки двусторонних или многосторонних межгосударственных проектов, то проблемы безопасности остаются пока общими для всех. И СНГ как организация, видимо, начинает приобретать новые очертания. Ну а насколько эффективной может оказаться новая конфигурация, более-менее станет ясно на следующем саммите глав стран Содружества, который состоится в следующем году в Минске.

Марианна КАТАЕВА.

14 - 21 сентября 2005
N 32