Вчера в Афганистане прошли выборы в парламент. Власти назвали этот процесс первым демократическим голосованием с 1969 года. Однако большинство наблюдателей считают иначе. В стране фактически не было предвыборной кампании, избиратели не знакомы с программами нескольких тысяч кандидатов, а всеобщая атмосфера страха, вызванная нападениями и запугиванием со стороны исламских экстремистов, чуть не поставила под угрозу само проведение голосования.

Избирательные участки в Афганистане открылись вчера в 6 часов утра. Для того чтобы дать возможность проголосовать примерно 12,4 млн избирателей из 25-миллионного населения в 34 провинциях, было организовано более 6 тыс. избирательных пунктов. Помимо 249 депутатов волеси джирги (нижней палаты парламента) афганцы вчера выбирали и 420 членов провинциальных советов. В общей сложности было зарегистрировано более 5,8 тыс. кандидатов.

> Центризбирком Афганистана все последние месяцы перед голосованием день и ночь рассматривал списки кандидатов на выборные должности. Одной из главных задач ЦИКа стало недопущение проникновения в законодательную власть представителей незаконных вооруженных формирований. Буквально накануне выборов ЦИК вычеркнул из списков для голосования 28 кандидатов. Всего же с начала избирательной кампании 45 бывших моджахедов оказались исключенными из списков для голосования. Тем не менее, по сведениям независимых наблюдателей, как минимум 16% от общего числа кандидатов в прошлом являлись видными полевыми командирами и до сих пор обладают неограниченной властью в провинциях. Так, одним из наиболее заметных кандидатов в депутаты волеси джирги стал бывший министр информации в правительстве талибов Вакиль Ахмад Муттавакиль, который, хотя и отсидел два года в тюрьме, не скрывает, что придерживается прежних позиций.
Впрочем, движение "Талибан", остающееся главной дестабилизирующей силой в Афганистане, основную ставку сделало не на прохождение своих кандидатов, а на срыв самой процедуры голосования. В течение нескольких недель талибы регулярно призывали афганцев бойкотировать голосование. Несмотря на все усилия правительственных войск и полиции, в городах и селах постоянно появлялись так называемые ночные письма с угрозами по адресу кандидатов в депутаты, представителей власти, а также тех афганцев, которые примут участие в голосовании. Незадолго до выборов экстремистами было убито семь кандидатов в депутаты.
Основной удар талибы пригрозили нанести в день голосования. Как заявил в минувшую пятницу представитель движения "Талибан" Абдул Латиф Хакими, те, кто пойдет голосовать, подвергнут себя опасности, поскольку талибы намерены атаковать иностранных военнослужащих, задействованных в охране избирательных участков. Вчера боевики обстреляли из стрелкового оружия несколько участков. Ракетному обстрелу подвергся также лагерь Международных сил безопасности в Афганистане "Финикс", расположенный к востоку от Кабула. С утра два взрыва прогремело около здания ЦИКа в столице. Двух террористов-смертников застрелили в деревне Газиабад, неподалеку от города Хост. Они намеревались подорвать себя на местном избирательном участке. Несмотря на привлечение для обеспечения безопасности 100 тыс. афганских солдат и полицейских, а также 30-тысячного иностранного контингента, вчера было убито более десяти человек, в том числе один французский военнослужащий.
Избранная талибами тактика запугивания достигла своей цели. Как отмечали вчера иностранные наблюдатели на выборах, к избирательным участкам пришло чрезвычайно мало людей. Эксперты сходились во мнении, что явка избирателей точно не достигнет уровня в 65%, показанного в октябре прошлого года, когда выбирали президента Афганистана Хамида Карзая. В результате специальным распоряжением ЦИКа время работы избирательных участков продлили на три часа – до 19.00.
"Мы делаем историю!"– заявил вчера сразу после голосования Хамид Карзай. Однако большинство его сограждан не испытывали такой эйфории. "Какая мне разница, кто победит на этих выборах? – сказал журналистам пожилой пастух Мохаммед.– Сначала у меня было 400 овец. При власти Советов их осталось 70. До талибов дожили меньше 20, а сейчас их всего шесть. С каждым годом становится только хуже".
Правда, были и те, кто надеется на лучшее будущее. Эти настроения особенно распространены среди женщин. В будущей волеси джирге за ними зарезервировано 25% мест. "Я не знала программы ни одной из кандидатов-женщин, поэтому просто искала в бюллетене фотографии женщин и ставила галочки напротив них",– пояснила на выходе из избирательного участка одна из молодых афганок. Однако большинство местных женщин оставляли право выбора за сопровождающими их мужчинами.
Хотя и у глав семейств возникали некоторые сложности. Бюллетень для голосования состоял из семи листов газетного формата с многочисленными фотографиями кандидатов, разобраться в нем было не каждому под силу. В результате принцип выбора по фотографии стал определяющим для большинства избирателей. Таким образом, у афганцев есть шанс получить самый симпатичный в мире парламент. Каким он будет, выяснится 10 октября, когда планируется огласить предварительные результаты голосования.

АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ

----------------------------------------
Значение Афганистана для мирового сообщества

Афганистан уверенно занимает первое место в мире по производству наркотиков. В 2004 году, по данным госдепартамента США, в стране произведено 4950 тонн опия-сырца. Оценки ООН несколько ниже – в 4200 тонн. Посевами опийного мака в стране занято 131 тыс. га земли.
Проблема наркотрафика из Афганистана резко обострилась после падения режима талибов (к 2001 году им удалось сократить производство опия-сырца до 185 тонн), но уже в 2002 году его производство вернулось на прежний уровень и продолжает расти. По данным ООН, Афганистан в год поставляет на мировой рынок около 400 тонн героина (до 90% нелегального экспорта). Основными потребителями афганских наркотиков являются западноевропейские страны и Россия. В РФ потребляется около четверти афганского героина (еще четверть уходит дальше на Запад), что, по данным ФСКН, составляет более 90% всех продающихся в стране тяжелых наркотиков. Только с начала 2005 года в России изъято свыше 50 тонн героина афганского происхождения, попавшего в страну в основном через Таджикистан. Остальные 50% афганских наркотиков доставляются в Европу через Иран и Пакистан.

Производство наркотиков неофициально является главной отраслью экономики страны: в 2004 году доходы от наркобизнеса составили $2,8 млрд, что равняется 60% ВВП Афганистана. Общий оборот наркобизнеса оценивается в $30 млрд.

Одновременно Афганистан получает значительную помощь от мирового сообщества. Только в 2004 году страны "большой семерки" выделили Кабулу около $8,3 млрд. Российская помощь значительно скромнее: по данным МИДа, за последние три года Афганистану была оказана техническая помощь на $10 млн, еще $78 млн потрачено на строительство афганской армии.

№ 175/П (№ 3259) от 19.09.2005