Злоба бессильная душит,
Очнись, измельчавший народ!
Дракон над землей нашей кружит,
Сети кабальные вьет.

Вотрется в доверие лестью,
Хвалой твои мысли вскружит,
Коварно мечтая о мести
За долгую вольную жизнь.

Отравит затем тебя ядом,
Не сможешь ни встать, ни позвать
Ни сына, умолкшего рядом,
Ни верных друзей своих рать.

Домбру с наслажденьем сломает,
Кобыз запретит навсегда,
Ковыль и полынь искромсает,
Он тьмущей своей без труда…

Пойми, наконец, что обязан
Ты землю и недра беречь,
Хранить наших дедов наказы
И предков родимую речь.

Начни жить не только желудком,
Не только сегодняшним днем,
Но с пламенным сердцем,
Холодным рассудком,
И дерзкого взгляда огнем!

Прошел почти месяц с тех пор, как стало известно о предстоящей покупке контрольного пакета акций "PetroKazakhstan" китайской компанией CNPC. Акционеры "PetroKazakhstan" должны утвердить сделку 18 октября. К сожалению, никакой реакции общественности не видно. Говорят, что какую-то попытку предпринял Г.Касымов. Но об этом в новостях не слышно.

Правительство же, напротив, сигнализирует участникам сделки: "будьте спокойны, все пройдет, как по маслу". Никак иначе я не могу толковать комментарий премьер-министра агентству "Казинформ":

"Мы страна с открытой рыночной экономикой. Поэтому Казахстан не вмешивается в процесс продажи. Тем более, что она осуществляется не внутри страны, а на фондовой бирже в Торонто. И тот, кто заплатит больше, и будет обладать компанией "ПетроКазахстан". Что, на мой взгляд, продемонстрирует всему экономическому миру, что мы придерживаемся только точки зрения здравой экономики. У нас нет никаких политических интересов. Мы хотим, чтобы те компании, которые будут у нас работать, чувствовали себя свободно, комфортно". Запомним каждое предложение этой фразы и прокомментируем.

Это слова человека, являющегося главой правительства. Весьма безответственно выражается человек, являющийся одним из лидеров, в руках которого настоящее и будущее страны. Месяц назад США не допустили покупку китайцами нефтяного концерна "Юнокал", канадцы – покупку контрольного пакета акций "Hurricane" (ныне "PetroKazakhstan") казахстанской компанией в 2000 г. (см. предыдущую статью). В США и Канаде экономика не рыночная? Или рыночная, но не открытая?

"…она (продажа) осуществляется … на фондовой бирже в Торонто". Плохо нашего премьера информируют. Даже газет не читает? Продажа будет осуществлена не на бирже. CNPC предлагает акционерам фиксированную цену - 55 долларов США, что на 21% выше биржевых котировок на момент заключения предварительной договоренности с советом директоров "PetroKazakhstan". На момент фактической покупки биржевые котировки могут быть и выше и ниже 55 долларов. Кстати, цены на акции уже поднялись, но, думаю, это временно. До конца сделки. Дальше они должны сильно упасть, так как дивиденды китайцы вряд ли будут платить, а на биржах они (CNPC) не котируются. Точнее, падать будет нечему – все акции выкупят китайцы…

"…кто заплатит больше и будет обладать компанией "ПетроКазахстан". – Премьер, кажется, путает различные обязанности – директора частной компании и главы правительства. Уж больно все мерится деньгами. Вот только не тогда, когда это необходимо. Или все продажи активов Казахстана заключались по этому принципу, по предложенной максимальной цене?

К сведению премьера хочу привести и следующую информацию: чистая прибыль CNPC только в 2004 году составила 72.481 миллиона юаней (источник: сайт CNPC). Курс к доллару – примерно 8 к 1. Итого – 9 миллиардов долларов США! Имея такую прибыль, он может и где-нибудь подзанять для следующих приобретений – инвесторы одолжат без проблем, с радостью, если процент высок. И правительство Китая может помочь (они свои государственные интересы знают твердо). Представляет ли себе премьер, сколько может скупить Китай в Казахстане, если следовать его формулировке? Американцам же это будет еще проще – печатный станок в их руках. Но американцы уже получили все, что хотели. Глава правительства должен бы следить за своей речью. Премьер либо лукавит, либо действительно не знает, о чем говорит. Ни то, ни другое его не красит.

"…(это) продемонстрирует всему экономическому миру, что мы придерживаемся только точки зрения здравой экономики". В каком месте здесь здравая экономика? Мы продали активы "Южнефтегаза" за 120 миллионов долларов США, продали ШНОС за 60 миллионов долларов, вытащив из банкротства "Hurricane", который сейчас стоит (вместе со ШНОС) в 23 раза больше! Или ШНОС был на грани банкротства, когда его продавали? По данным группы мажлисменов во главе с Нурдаулетом Сарсеновым, обратившимся в Генеральную прокуратуру (источник: сайт "Номад", март 2003 г.омадник: сайт "уротуру красит.вительно не знает о чем говорит. ), в то время ШНОС зарабатывал 50 миллионов долларов США чистой прибыли (при тогдашних низких ценах на нефть!). Не верить этой информации причин нет, так как в прошлом году бывший ШНОС заработал (по сведениям сайта "PetroKazakhstan") 155 миллионов долларов. Неплохая сделка: купить за 60, чтобы получать минимум 50 ежегодно только в виде чистой прибыли! Что ж, нет худа без добра – бюджет должен, по моим оценкам, получить 600 миллионов долларов в виде налогов от продажи "PetroKazakhstan" китайцам. Сумму, в три раза большую, чем цена первоначальной продажи…

Допустим, действительно покупка "PetroKazakhstan" – чисто экономическая сделка. В таком случае почему же мы даже не пытаемся сами выкупить "PetroKazakhstan"? Деньги ведь можно и занять, текущий размер государственного долга позволил бы. Чистая прибыль этой компании только за 2004 год составила 500 миллионов долларов, а за последние 3 года – почти 1 миллиард (источник: сайт компании)! Цены на нефть еще долго будут оставаться высокими. Или китайцы лучше нашего разбираются в экономике и управлении предприятиями? Нет, экономические рассуждения тут не главное.

"У нас нет никаких политических интересов. Мы хотим, чтобы те компании, которые будут у нас работать, чувствовали себя свободно, комфортно". Вот именно, политических интересов у нашего правительства в подобных случаях нет. А должны быть! Правительство должно заниматься не только наращиванием ВВП, но и, во-первых, правильным распределением богатств; во-вторых, обеспечением долгосрочного и всестороннего развития народа (образование, нравственные ценности, идеология и прочее и прочее). Выступления глав правительств, руководителей центральных банков, послов зачастую имеют подтекст, намек, сигнал для участников сделок, рынков, других правительств. В данном случае эту фразу я понимаю только как сигнал китайцам: живите комфортно!

А вот другое его высказывание, неудачно совпавшее по времени с предыдущим ("Казинформ"):

"Вопрос о продаже части активов "ЭмбаМунайГаза" рассматривается Правительством. Мы предполагаем, что вполне возможно, что в ближайшее время какая-то часть активов будет реализована на открытых рынках. Я повторяю, возможно. Это позволит компании стать транспарентной, отвечать тем мировым канонам, которые существуют для открытой публичной компании. Правительство Казахстана заинтересовано, чтобы компания "ЭмбаМунайГаз" стала именно такой". Опять грубая неточность: нет уже компании "ЭмбаМунайГаз". Объединилась она с другим дочерним предприятием "КазМунайГаза", "Узеньмунайгазом", и стала АО "Разведка и добыча" полтора года назад, 31 марта 2004 года. Ладно, спишем эту оплошность на журналистов.

Как видите, в выше приведенном высказывании нет ни слова о необходимости дополнительных средств в бюджет страны или инвестиций в "КазМунайГаз". Денег самим некуда девать. Правительство уже пару лет голову ломает над этой проблемой и не придумало ничего лучшего, чем аккумулировать средства за границей, почти бесплатно инвестируя в западные страны. В обосновании продажи части активов "КазМунайГаз" упор делается на "транспарентности". Популярное словечко. По-русски, "открытость", "прозрачность". Интересно, как продажа активов может сама по себе сделать компанию прозрачной? Яркий случай использования выражений без понимания сути. Привыкли мы к оболваниванию нас непонятными фразами из уст псевдо - интеллигентов, депутатов, министров, президентов и прочих политиков. Действительно, так называемые "публичные" компании считаются более прозрачными. Причина тому – жесткие требования западных бирж регулярно публиковать финансовую информацию о деятельности компании во избежание кризисов подобных "Великой депрессии" 30-х годов в США. Прозрачность достигается не само по себе, а принудительно! Иначе выгонят с биржи, надолго подпортив репутацию – весомый аргумент в мире бизнеса. Что же мешает премьеру сделать компанию "КазМунайГаз" прозрачной в Казахстане? Трудно заставить компании публиковать всю информацию здесь, а не за рубежом? Для написания этой и предыдущей статей мне пришлось потратить изрядное время в Интернете в поисках информации. На сайте нашей Казахстанской фондовой бирже (КФБ) о компаниях-эмитентах я практически никакой информации не нашел. Или эмиссия на КФБ – не признак публичности? Или мы, казахстанцы, не "публика"? Тем более, речь идет о государственной компании. Может, начать хотя бы с публикации всех контрактов на недропользование, это ведь в руках правительства? Обидно слышать такое из уст своего же премьера!

А ведь обеспечить прозрачность наших компаний не сложно – нужна всего лишь пара дополнительных предложений в законы, регулирующие деятельность компаний, и через год-два все наладится. Все время говорим о необходимости развития фондового рынка в Казахстане, сами же выходим за рубеж. Зачем? Деньги не имеют границ. При нехватке собственных инвесторов, иностранные могут участвовать в торгах, не приезжая в Казахстан (хоть по телефону, хоть по Интернету). Необходимо лишь быть "прозрачным", гарантируя, что вся публикуемая информация верна. Думаю, уж наши-то добывающие компании были бы нарасхват и здесь.

Но я отвлекся. Я затронул проблему прозрачности по другой причине. Хорошо, пусть "Казмунайгаз" продает свои активы для большей прозрачности (по сути, мы расписались в своем бессилии самим сделать компанию прозрачной). В таком случае необходимо отменять сделку CNPC с "PetroKazakhstan": CNPC, в отличие от "PetroKazakhstan", не является публичной компанией. Она крайне закрыта, как закрыт для нас и сам Китай. К примеру, на ее сайте вы не найдете ничего конкретного: одна страница с ее доходами, краткая история компании, краткая история нефтяной отрасли Китая, пару каких-то рассуждений о производственных вопросах и все. На сайте же "PetroKazakhstan" вы найдете практически все. Если поискать в Интернете, даже зарплату руководителей. Даже информацию о том, что "Hurricane" в Казахстане получил активы за 120 миллионов долларов. Даже сведения о том, что "ШНОС", возможно, не выполнил своих инвестиционных обязательств в срок: по мнению проверявших органов, недовложил 34 миллиона долларов. Но это мелочи. Сделку в 4.2 миллиарда долларов не будут отменять из-за таких копеек. Аргумент же о прозрачности (пусть слабый, но аргумент) включу в список возможных путей недопущения продажи "PetroKazakhstan" китайцам как вариант шестой (первые пять – в предыдущей статье).

Кстати, о выполнении инвестиционных обязательств. По данным мажлисменов (см. выше), пославших запрос в Генеральную прокуратуру в 2003 году, помимо невыполнения инвестиционных обязательств, руководство ШНОС вывело за рубеж из активов компании 140 миллионов долларов США для оказания финансовой поддержки другим компаниям группы "Харрикейн".

По приблизительным подсчетам тех депутатов, с приобретением канадцами ШНОС государственная казна не досчиталась порядка 360-380 миллионов долларов. К сожалению, не знаю, каков был ответ Генеральной прокуратуры. Видимо, дело замяли.

Как же обстоят дела с инвестиционными обязательствами самого "Hurricane"? "Hurricane" должен был вложить 280 миллионов долларов США с 1997 по 2002 годы (6 лет). "PetroKazakhstan" (бывший "Hurricane") утверждает, что выполнил инвестиционные обязательства. Сомнений у меня почти нет, так как после 2002 года, уже не имея никаких инвестиционных обязательств, компания сама (я бы даже сказал, добровольно) вложила более 300 миллионов за два года. Говорю "почти", так как есть один вопрос, возникающий из-за незнания условий контракта с правительством. Своим акционерам "PetroKazakhstan" действительно рапортует о выполнении всех инвестиционных обязательств. Вот только что подразумевается под инвестициями?

Если речь идет о чем-либо, не относящимся к производству (например, строительство дорог общего пользования или строительство школ), все ясно: инвестору ставят условие вложить средства не в свой бизнес, на развитие общественной инфраструктуры. Но таких обязательств у компании не было – обязательства относятся к основной деятельности "PetroKazakhstan". В таком случае может возникнуть вопрос: если инвесторы пришли "делать деньги", а для этого им необходимо инвестировать в производство, зачем это прописывать в соглашениях с государством? Ведь вложение средств с целью расширения производства в их же интересах. Есть, по-моему, следующая причина подобных обязательств в мировой практике: инвесторов обязывают вносить капитал, а не выкачивать богатства. Хотя бы на определенный период времени. То есть, речь идет о "нетто-инвестициях" - принимающая сторона получает гарантию того, что инвестор сначала вложит средства, а уж потом будет получать дивиденды, проценты и т.п.

Не имея возможности определить, выполнил ли инвестиционные обязательства ШНОС или "Hurricane", мы можем очень грубо оценить выполнение ими вместе взятых обязательств, пользуясь информацией самого "PetroKazakhstan": за 1997-2002 г.г. компания должна была вложить 430 миллионов долларов ("Hurricane" - 280, ШНОС - 150). Инвестиции компании (capital cash outflow) за 1997-2002 г.г. составили 465 миллионов долларов – на первый взгляд компания действительно выполнила свои обязательства. Однако чистый доход компании за этот же период составил около 300 миллионов долларов. Соответственно, из 465 миллионов долларов только 165 миллионов (465-300) были вложены компанией из своих средств. Остальная сумма обязательств (265 миллионов) - за счет чистой прибыли, то есть реинвестирована. Итак, нетто-инвестиций было не более 165 миллионов. Есть ли в контракте правительства с "PetroKazakhstan" определение нетто-инвестиций? Без этого инвестиционные обязательства теряют смысл – инвестора не нужно заставлять инвестировать (даже на словах каламбур получается). Однако это же требование приобретает очень четкий экономический смысл, если речь идет о нетто-инвестициях (не знаю, есть ли четкое определение такому понятию, но приблизительно – "превышении суммы инвестиций над чистым доходом"). В таком случае обеспечивается реальный приток дополнительных средств, а не реинвестиций. Если именно так понимать термин "инвестиции", инвестиционные обязательства компания не выполнила (хотя данный расчет довольно груб). Если же их понимают иначе (например, просто вложения без учета реинвестиций), компания полностью выполнила свои инвестиционные обязательства. В таком случае необходимо хотя бы в будущем предусматривать точность определений, используемых в контрактах. Но, не дожидаясь будущих контрактов, необходимо проверить выше приведенные соображения. Это бы помогло хотя бы оттянуть время до совершения сделки купли-продажи "PetroKazakhstan".

Время идет, остался месяц. Более-менее понятно молчание правительства – эта сделка неподконтрольных для них компаний. Чтобы вмешиваться, нужно четко осознавать государственные интересы, у правительства такого понимания нет. Но почему молчит оппозиция? Ведь подними они вопрос о защите национальных интересов от китайцев, повышение их рейтинга обеспечено. Я не могу объяснить никак их упорное молчание. Неужели факт владения части пакета акций структурами, связанными с "Казкоммерцбанк", их останавливает? У своих рыльце в пушку? Любят они важно позировать и кичиться заботой о народе. Докажите же на деле, что все эти слова – не пустой звук!

Почему молчат Туякбай, Жакиянов, Абилов, Жандосов, Байменов? Даже коммунист Абдильдин молчит. Если они начнут возмущаться только после совершения сделки, ответ ясен – их интересует только власть сама по себе (хотя я в этом не сомневаюсь). Только количество избирательных бюллетеней, проголосовавших "за". Наплевать им на государственные интересы, безопасность.

Где оппозиционный аналитик умница П.Своик, которому всегда есть, что сказать по любому вопросу государственной важности?

Если не хотите поднимать шумихи по этому вопросу, подскажу вам еще один, седьмой, аргумент, достаточно реальный вариант мирного решения вопроса. Не обязательно проводить митинги у посольств и консульств Китая, Канады, офисов CNPC и "PetroKazakhstan" (хотя это наиболее логичный способ выражения своего недовольства). Судя по сообщениям в Интернете, чтобы заключить сделку, требуется 67% голосов акционеров. Не знаю, как на сегодняшний день, но у казахстанской фирмы CAIH было когда-то 30% акций "PetroKazakhstan". Думаю, такой же процент за казахами сохранился. Вам это выяснить должно быть не сложно. Заставьте же их за кулисами этой сделки проголосовать против! Не хватит только 4% до отмены сделки. Так пусть уговорят еще кого-нибудь из акционеров, заплатив больше, чем предлагают китайцы. Это наиболее быстрый, мирный и эффективный способ!

Если же 18 октября более 67% процентов акционеров "PetroKazakhstan" проголосуют "за", знайте, читатели, и помните, что есть конкретные лица казахской национальности, которые были участниками сделки и виновны в продаже казахских интересов!

Почему молчат журналисты, гордо называющие себя независимыми? Нет заказа на подобные статьи?

Почему молчат поэты и писатели, переквалифицировавшиеся в дипломатов, парламентариев, культурологов и кого еще там, по совместительству? Где вы, Мурат Ауэзов, Олжас Сулейменов, Мухтар Шаханов? Можете только восторженно обсуждать древность, спорить до хрипоты о значении Чингизхана, рассуждая по-детски только в черно-белых определениях: "плохой – хороший"?

Не вам ли, Мурат Ауэзов, сын Мухтара, принадлежат следующие слова (извините за длинную цитату):

"О тех же гуннах известны слова китайского сановника: "они ценят богатства и с пренебрежением относятся к земле". При этом он с сарказмом разъяснял, что под "богатствами" варвары имеют в виду золото, яшму, полотна и шелк.

Не легко было бы нашей национальной гордости примириться с таким свидетельством своеобразных ценностных предпочтений предков, если бы не извлеченный и пересказанный Л.Н.Гумилевым другой случай из истории гуннов, способный служить подлинным образцом для подражания и заветом на все времена: "...в 3 в. до н э... узнав о междоусобице в племени Хунну, соседнее племя Дунху решило воспользоваться моментом и потребовало замечательного коня - сокровище Хуннов и любимую жену шаньюя Модэ. Старейшины в негодовании хотели отказать, но Модэ сказал: "К чему, живя в соседстве с людьми, жалеть для них одну лошадь и одну женщину?" и отдал то и другое. Тогда Дунху потребовали полосу пустыни, неудобную для скотоводства и необитаемую. Старейшины Хунну сочли, что из-за столь неудобной земли незачем затевать спор: "Можно отдавать". Но Модэ заявил: "Земля есть основание государства, как можно отдавать ее!" - и всем, советовавшим отдать, отрубил головы".

Посмотрим, как на этом фоне выглядят действия МИД РК в решении пограничных вопросов с Китаем. По поводу "спорных" участков было заявлено об их ничтожном хозяйственном значении. И это вопреки известным документам, подтверждающим наличие на участке Сарышильде запасов золота и свинца. Парламент (ох, уж эти гуннские старейшины!) единодушно ратифицировал Соглашение по границе. Тем временем Цзян Цзэминь, воодушевленный несомненным успехом в пограничных вопросах, дал указание руководству СУАР ускорить работы по использованию трансграничных рек в интересах Китая. По каналам народной дипломатии в Казахстан поступили тексты этой его установки и документов, подготовленных в СУАР на ее основе. В них нет ни слова о водноресурсных проблемах Казахстана в ареале трансграничных рек. Устанавливается жесткий график поворота Черного Иртыша и подведения его вод к г. Карамаю к 1 октября текущего года с обязательным решением возникающих технических проблем "в 24 часа". Аналогичные документы подготовлены по рекам Или и Текес. Дано указание провести идентичные работы по остальным тридцати трем рекам, связывающим Синьцзян с центральноазиатскими государствами. Во всех документах говорится о "благоприятном времени", в котором инициатива принадлежит китайской стороне, и срочной необходимости решить в свою пользу все вопросы трансграничных рек до подписания Китаем соответствующих международных соглашений.

> Китай решает свои проблемы хладнокровно, жестко, менее всего утруждая себя подтверждением добрососедских чувств к Казахстану. Допустимо ли было в отношениях с таким соседом полагать, что сдачей спорных участков мы закрываем пограничные вопросы? По существу, они только начинаются. Отворот, планируемый китайской стороной, значительной части пограничных рек, грозящий тяжелыми экологическими и экономическими последствиями обширным территориям Семиречья, Восточного и Центрального Казахстана, и есть одна из первых серьезных форм китайской экспансии.

В согласии с элементарной логикой, проблему "спорных" участков следовало решать в комплексе с проблемой трансграничных рек. Этого не произошло, и Казахстан лишился сильных аргументов в отстаивании своих пограничных интересов. Разумеется, с самого начала к переговорному процессу следовало привлечь Россию, Кыргызстан и Таджикистан, другими словами, участников Шанхайского соглашения 1996 г. Не только потому, что Россия естественно заинтересована в судьбе Иртыша, а реки Кыргызстана и Таджикистана, текущие в Китай, традиционно являлись фактором, сдерживающим гидротехнические планы Китая в период до образования суверенных государств ЦА. Главное - для того, чтобы сделать, наконец, выводы из факта бесспорной выигрышности Шанхайского соглашения лишь для китайской стороны".

Президент, члены правительства, наслаждающиеся властью, забыв об обязанностях, оппозиционеры, ею обделенные, интеллигенты, надменно провозглашающие себя "совестью нации"!

Знаете ли вы, что покупка "PetroKazakhstan" - крупнейшая зарубежная китайская покупка? В этом можно легко удостовериться, просмотрев англоязычные интернет-новости. Страна, для которой жизненно важно не допустить прихода Китая на нашу землю, которая должна всеми возможными средствами первой сопротивляться китайской экспансии, лидирует в обратном! До этого крупнейшей китайским приобретением был недавний выкуп структуры IBM Corp за 1.25 долларов США. Экспансия Китая, которую так долго предсказывали, началась! И началась прежде всего с нас! Кроме "Актобемунайгаз", говорят, что Китай уже владеет контрольным или существенным пакетов акций следующих предприятий: "Норс-Бузачи", "KuatAtlonMunai", "МунайТас", "Aйдан Мунай", "Казахско-китайский нефтепровод". В перспективе – выкуп еще нескольких компаний (см. предыдущую статью). Также говорят, что поддержка Китая за сомнительную честь вступления в ВТО тоже не бесплатна…

Нефть кончится через 25-30 лет. На большее ее не хватит. Но территория нашей страны будет интересовать Китай всегда. И не только наша территория, и не только Китай. Теоретики геополитики еще с XIX века назвали территорию от Восточной Европы до Китая осью, сердцевиной Земли. Контролирующий эту территорию будет контролировать всю Евразию. Мы являемся одним из ключевых звеньев на этой оси. Помните это. Вспомните также казахскую народную мудрость: "каракытай келсе, орысынды акендей коресiн" (если придут китайцы, русский покажется родным отцом).

Чтобы быть значимым, заставить с собой считаться, мы должны отстаивать свои интересы во всем. Нельзя быть равнодушным. Особенно когда это касается наших взаимоотношений с Китаем. "Самое страшное в мире – это равнодушные. Это с их молчаливого согласия совершается все зло на свете", - так или примерно так говорил Бауржан Момышулы, по праву считающийся нашим героем.

Сейчас предотвратить сделку еще можно. Потом время может быть упущено…

Шертолкын КАЙГЫ

19-20.09.2005