> Президентский указ о повышении с 1 октября 2005 года размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий, по мнению узбекских властей, должен повысить уровень жизни населения и усилить социальную поддержку граждан.

Однако на самом деле очередное повышение, как это уже неоднократно происходило, приведет к прямо противоположным результатам.

Первое. Повысятся оптовые и розничные цены на продукты питания.

Второе. Монополисты в сфере коммунального хозяйства вновь взвинтят тарифы.

Третье. По сути, незначительный рост заработной платы не сможет компенсировать уже наблюдающиеся в узбекской экономике инфляционные процессы. Не было бы никакого повода писать эту статью, если бы не несколько странностей предпринимаемых узбекскими властями мер.

Удивительно, но на этот раз еще до выхода президентского указа в свет чутко отреагировал рынок горюче-смазочных материалов. Накануне публикации в официальной узбекской прессе текста вышеупомянутого документа бензин марки А-76 повысился на 500 сумов - с 3250 до 3750 сумов. Но если бы только факт повышения…

Спустя несколько часов после публикации указа, в четверг, 15 сентября 2005 года, я узнал на одной из автозаправочных станций Ташкента о том, что информацию о повышении цены им довели накануне вечером. Обычно розничная цена на это самое популярное топливо поднималась с опозданием в два-три дня. На сей раз о повышении зарплаты силы, контролирующие узбекский топливный рынок, узнали заранее. Это может говорить о двух аспектах одной большой проблемы. Или информация из самых верхних эшелонов власти каким-то случайным образом достигла ушей "бензиновых королей", или та же самая информация была "слита" целенаправленно. Зная ситуацию в этой центральноазиатской стране, есть все резоны склоняться ко второй версии происшедшего. Ничего просто так не происходит.

С другой стороны, повсеместно исчез бензин с октановым числом 76. Наиболее дешевый из всего ассортимента нефтепродуктов, он пользовался большой популярностью, особенно, у таксистов и людей со скромным материальным достатком.

Ходят слухи, что вместо него появится бензин марки А-80 по 390 сумов (около 45 казахстанских тенге - прим. А.А.) за литр. В Узбекистане, кстати, как и в Казахстане, уже давно сложилась ситуация, когда частный извоз стал одним из основных источников добывания средств к существованию многих узбекистанцев. В основном в сфере, как говорят, "оказания платных услуг населению" работают мужчины среднего возраста, в свое время потерявшие работу и не желающие работать на государственной службе за почти символическую заработную плату.

В соседнем Казахстане литр бензина марки А-80 уже стоит 60 тенге (около 500 узбекских сумов), поэтому, принимая во внимание тенденции роста цен на ГСМ, необходимо признать - скоро розничные цены на бензин в двух странах сравняются.

Понятно стремление узбекских властей за счет повышения зарплаты и, что немаловажно, возможного включения печатного денежного станка, решить стоящие перед страной проблемы в наличностью. Сейчас в Узбекистане две большие проблемы: отток денег в результате возврата из летних отпусков учителей и начала хлопкоуборочной страды. Несмотря на регулярные грозные заявления руководителей налоговых служб различных уровней, сбор налогов и других обязательных выплат в бюджет осуществляется неэффективно. Учителя ждут, когда им выдадут отпускные, хлопкоробы без денег не смогут организовать уборку сырца. Все это требует денег, которых, судя по всему, в бюджете немного.

В нынешнем году узбекским президентом нарушена еще одна традиция. Обычно указы о повышении зарплаты издавались в августе, чтобы к 1 сентября продемонстрировать заботу о людях. Но на сей раз все произошло с точностью до наоборот. По всей видимости, узбекские власти пытались тянуть до последнего, надеясь, что выручат налоговые поступления. Когда стало ясно, что налоговые службы не в силах набрать требуемую сумму в бюджет, пришлось заводить старый проверенный механизм - повышение зарплаты и одновременное включение печатного станка. Благодаря последнему рассчитаются и с учителями, и с хлопкоробами. Правда, сегодня никто не хочет знать, что произойдет потом.

По поводу тарифов естественных монополий население Узбекистана беспокоится в первую очередь. Уже сегодня содержание двухкомнатной квартиры стандартной планировки в Ташкенте обходится его владельцу в среднем в 20-25 тысяч сумов в месяц. На сегодняшний день хлеб не подорожал и стоит 150 сумов за буханку. Средняя узбекская семья из пяти человек потребляет 6 буханок в день. Это - 900 сумов ежедневно, 27 тысяч сумов ежемесячно. Если в семье работают два взрослых человека, то семейный бюджет может составить в среднем 120-130 тысяч сумов в месяц. Вычтем из этой суммы расходы на содержание и хлеб, в итоге получим 68-78 тысяч сумов - на все остальное.

Дорога из дома на работу и обратно пробивает в любом семейном бюджете заметную брешь - 24 тысячи с немногим, если покупать проездные карточки, еще дороже, если платить за пользование общественным транспортом.

После приобретения проездных карточек в семейном бюджете остается 44-54 тысячи сумов. Их должно хватить на мясо, лук, картошку, рис, морковь, растительное масло. И это только те продукты, без которых невозможно существовать.

Конечно, далеко не все жители Ташкента сидят с утра до вечера на одной работе. Но чтобы работать на двух-трех не всегда хватает времени. С другой стороны налоговое законодательство не поощряет граждан Узбекистана зарабатывать больше, скорее всего, ограничивает доходы на определенном уровне. Далеко не всегда этот уровень можно соотнести с прожиточным минимумом, серьезные расчеты которого в Узбекистане уже давно не проводились. Чтобы жить в нормальных условиях, соответственно питаться, одеваться, жителю Ташкента сегодня необходимо зарабатывать как минимум 450-500 тысяч сумов (около 430-480 долларов США - прим. А.А.) в месяц. Как это можно сделать, если 60-80 тысяч сумов являются средней заработной платой узбекистанцев?

Минимальная заработная плата в Узбекистане согласно последнему президентскому указу составляет с 1 октября 2005 года 9400 сумов (около 9 долларов США - прим. А.А.). Исходя из него и рассчитывается средняя заработная плата, пенсии, пособия, стипендии. И до тех пор, пока МЗП находится на столь низком уровне, узбекистанцев будет волновать один и тот же вопрос - как прожить следующий день…

Акрам Асроров из Ташкента, специально для Gazeta.kz

26.09.2005