Вечный зов и знамения времени

Вчера в Астане состоялось торжественное заседание III Всемирного курултая казахов, в работе которого принял участие Глава государства Нурсултан Назарбаев.
> Свыше 300 делегатов из 32 стран дальнего и ближнего зарубежья прибыли в столицу Казахстана обсудить актуальные вопросы сотрудничества казахских диаспор за рубежом, а также пути и перспективы расширения культурного взаимодействия.

Приветствуя участников заседания, Нурсултан Назарбаев отметил, что нынешний курултай впервые проходит в новой столице нашего государства - Астане, ставшей символом всестороннего бурного и прогрессивного роста Казахстана.

Обращаясь к страницам истории и анализируя пройденный за годы независимости путь, Глава государства сказал, что во все времена наши предки уделяли особое значение вопросам о земле, жизненном пространстве нации, защите внешних границ. С первых лет независимости пришлось решать именно этот круг проблем. В экстремальной ситуации, когда на весах истории оказалась сама судьба нации, мы набрались благоразумия и выдержки и, развернув основательные переговоры с ближними и дальними соседями, приступили к утверждению территориальной целостности и укреплению внешних границ страны.

В первую очередь мы прояснили линию границы с Китайской Народной Республикой и подписали с ней межгосударственный договор. Присутствующие в зале наши соплеменники из Китая могли бы подтвердить, что прежде Китаю так и не удавалось однозначно решить пограничный вопрос ни с царской Россией, ни с Советским Союзом. А в случае с независимым Казахстаном КНР этот вопрос решила успешно, причем решила однажды и навсегда, без всяких сомнений и недомолвок.

В результате Казахстан по всему периметру границы протяженностью в 14,5 тысячи километров поставил вместе со своими соседями окончательную юридическую точку, не оставив при этом ни одного сомнительного участка, и закрепил это в двусторонних документах. В этом главное из наших достижений за годы независимости, и мы вправе гордиться этим, подчеркнул Президент.

Одновременно, взяв за руководство принцип "сначала - экономика, потом - политика", мы развернули программу коренного реформирования экономики, отметил Глава государства. На основе долгосрочного научного планирования разработали и начали поэтапно осуществлять стратегическую программу "Казахстан-2030". В итоге по темпам экономических реформ Казахстан стал уверенно лидировать среди стран бывшего СССР, а выработанная нами экономическая модель стала образцовым примером для развивающихся стран.

Следующим этапом преобразований стало реформирование политической системы нашего общества и законодательной власти в стране. На данном магистральном направлении была принята соответствующая международным стандартам демократическая Конституция, избран работающий на профессиональном уровне двухпалатный Парламент, осуществлены правовые реформы. На прошедшей недавно международной конференции по случаю 10-летия Основного закона авторитетными юристами с мировым именем особо отмечено, что национальное законодательство Казахстана и результаты правовой реформы соответствуют высоким международным требованиям.

С учетом специфики национальной экономики и демографической ситуации сформировано профессиональное Правительство и внедрена новая форма местного управления. Все это в совокупности, отметил Глава государства, открыло перед нами широкие возможности для развития начатых реформ, максимально снизив при этом вредное воздействие бюрократических помех и балластов.

Выстроив фундамент суверенитета и территориальной целостности, закрепив успехи экономического роста, наладив эффективную деятельность и взаимодействие законодательной и исполнительной ветвей власти, мы взялись за возрождение наших духовных ценностей.

Во-первых, создали условия для подлинного возрождения родного языка. В республике увеличилось количество школ с казахским языком обучения. Существенный прогресс наметился в выпуске книг, газет и журналов, телевизионных и радиопрограмм, выходящих на родном языке. Последовательно переводится на государственный язык делопроизводство и документооборот. На фоне роста рождаемости и притока казахов на историческую родину постепенно преодолены этнодемографические диспропорции прошлых десятилетий.

Во-вторых, созданы все условия для свободы совести и вероисповедания. Только за годы независимости в республике построено свыше 2 000 мечетей, открыто множество медресе. Учредив пока еще единственный в Центральной Азии университет исламской культуры "Нур-Мубарак", мы организовали подготовку высококвалифицированных священнослужителей с высшим образованием.

Казахстан - государство не только многонациональное, но и поликонфессиональное. Осенью следующего года мы планируем провести второй Съезд лидеров мировых религий и конфессиональных общин планеты. И в этом нашем начинании, искренне поддержанном духовными лидерами человечества, мы также усматриваем знак международного признания Казахстана и доверия к нему, сказал Президент.

В-третьих, взяв курс на возрождение национальной культуры, которая во времена тоталитаризма оказалась на волоске от полного исчезновения, мы разработали и уже активно реализуем государственную программу "Культурное наследие". В соответствии с этой программой в отношении всех исторических и культурных памятников, которые существуют на казахской земле, проводится планомерная научная систематизация и реставрация, а сокровища безбрежного фольклорного, литературного, музыкального наследия нашего народа издаются сериями в сотни томов.

Все это, отметил Глава государства, воплотилось в реальность благодаря нашей независимости, правильно сделанному выбору пути развития, по которому мы идем, следуя завету мудрого Абая, "осмотрительной походкой, отчетливой поступью".

Если 10 лет назад в пересчете на душу населения ВВП лишь немногим превышал 100 долларов, то только в этом году он вырос до 3 400 долларов, а к 2012 году мы планируем довести его до 8-9 тысяч долларов.

Наш экономический рост за последние семь лет составляет по 9-10 процентов в год, объем поступлений в государственный бюджет вырос в три-четыре раза, а внешний товарооборот - в четыре раза, объем прямых иностранных инвестиций в экономику превысил 30 миллиардов долларов и мировая общественность признает это как неопровержимый факт.

Если наша страна завоевала международное признание в качестве безусловного лидера в своем регионе, активного инициатора и участника интеграционных процессов на пространствах Евразии и предложила свою кандидатуру на председательство в 2009 году в ОБСЕ, то что это, как не достижение нашим государством статуса надежного партнера в международном сообществе?

Современный Казахстан, сказал далее Нурсултан Назарбаев, вполне заслуженно находится в авангарде тех республик, с которыми в кризисные постсоветские годы ему пришлось стартовать одновременно из одного отправного пункта. И то, что в последние четыре года ВВП вырос почти на 50 процентов - прямой результат плодотворного и созидательного труда нашего народа. Сегодня объем ВВП в Казахстане в денежном выражении равняется 60 миллиардам тенге. Это больше, чем все вместе взятые экономики Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана и Таджикистана.

К началу второго десятилетия планируется увеличить добычу нефти до 100 миллионов тонн, а к 2015 году - до 150 миллионов тонн. Таким образом, Казахстан намерен войти в первую десятку мировых экспортеров нефти. В ближайшие годы республика войдет и в первую пятерку мировых производителей зерна.

Еще одно наше богатство - огромные интеллектуальные ресурсы. В ближайшие годы объем финансовых средств, направляемых на развитие науки и новых технологий, возрастет в 25 раз. Мультипликативный эффект от этого бесспорен: откроются широкие возможности для развития конкурентоспособных производств и суперсовременных технико-технологических циклов.

Президент отметил, что в настоящее время казахи проживают более чем в 40 странах мира. Отсюда вполне понятно, почему государство в свое время разработало и последовательно реализует комплексную программу репатриации зарубежных соотечественников. За годы независимости в страну переселилась 110 тысяч 591 семья репатриантов-оралманов. За счет этого численность казахов в Казахстане увеличилась на полмиллиона человек. В последнее время, сказал Глава государства, мы доводим ежегодную миграционную квоту до 15 тысяч семей и необходимые для этого деньги полностью выделяем из государственного бюджета. В соответствующем указе специально оговорено, что первоочередное право на помощь предоставляется тем семьям оралманов, которые в силу своего материального положения не в состоянии осуществить самостоятельный переезд.

Нурсултан Назарбаев считает необходимым упростить процедуру получения казахстанского гражданства для оралманов. Соответствующие органы должны проработать механизмы предоставления льгот тем, кто приехал в Казахстан самостоятельно. Оказывать всем миром посильную помощь новоприбывшему репатрианту должно стать делом чести каждого казаха, сказал Президент и привел в качестве положительного примера опыт акима Южно-Казахстанской области, где оралманам, прибывающим сверх квоты, за счет местного бюджета выделяются земельные участки либо оказывается помощь в строительстве.

Одним из показателей успешной деятельности акимов должен стать рост численности населения на вверенной ему территории, в том числе за счет притока оралманов, подчеркнул Нурсултан Назарбаев. Необходимо основательно изучить опыт таких стран, как Германия и Израиль, которые всему миру показывают достойный пример того, как нужно заботиться о зарубежных соотечественниках и содействовать возвращению их на историческую родину.

Вместе с тем Глава государства отметил, что желающие вернуться на родину не должны надеяться только на помощь государства. Более правильно настраиваться на вопрос не о том, что мой Казахстан даст мне, а о том, что я мог бы дать своей стране, пояснил Нурсултан Назарбаев.

Президент напомнил, что среди стран СНГ Казахстан - единственное государство, которое системно занимается репатриацией рассеянных по миру соотечественников и выделяет для этого солидные бюджетные средства, а в масштабах всего планетарного сообщества - одно из трех таких государств. Нужно уметь ценить такое обращение, отметил Президент.

Хорошо известна и такая тенденция, когда оралманы предпочитают селиться исключительно в благодатных и удобных для жительства южных областях, а там где им не удается получить жилье и участки вблизи своих родственников или друзей, они поднимают скандал и представляют дело так, словно кто-то попирает их гражданские права. Им я бы сказал следующее: раз уж вы благополучно переехали, утвердились в правах и устроились в Казахстане, дальше, будьте добры, живите, работайте вместе со всем народом как равные среди равных.

Глава государства также подчеркнул, что вне пределов своей исторической родины живет каждый третий казах, и у государства нет возможности переселить всех их на родину одновременно. Если у вас там есть хорошее жилье, достойная работа и уважение в обществе, то было бы хорошо, если бы вы не покидали эти страны, а оставались бы служить золотыми мостами, соединяющими государства и народы, сказал Президент, обращаясь к представителям казахских диаспор. Что же касается ваших детей, то здесь для них созданы все условия, если они захотят приехать, получить образование и вместе поднимать Казахстан.

В настоящее время основная и самая главная организация, осуществляющая связи с зарубежными казахами, - Всемирное сообщество казахов. Глава государства поручил Правительству всесторонне обсудить статус этой организации, механизмы ее финансирования и внести предложения для принятия конкретного решения. Кроме того, Правительство должно рассмотреть вопросы, касающиеся расширения поля деятельности республиканского Комитета по миграции.

В дальнейшем необходимо расширить спектр и объем помощи зарубежным соотечественникам в получении образования, сказал Глава государства. На сегодня конкретным примером заботы государства об учащейся молодежи и целенаправленной политики в отношении диаспоры можно назвать ежегодное выделение двухпроцентной квоты для казахских ребят из-за рубежа, а также открытие для них подготовительных отделений при вузах.

Проблемы информационного взаимообмена внутри казахской диаспоры постоянно обсуждаются в средствах массовой информации Казахстана. Самым крупным, полезным и перспективным проектом в этом направлении стало создание телеканала "CaspioNet", распространяющего свои передачи на казахском, русском, английском языках, а самое главное - вещающего с помощью космической спутниковой системы. Благодаря этому сейчас практически из любой точки планеты казахи могут следить за всеми событиями, происходящими в Казахстане.

Среди фундаментальных национально значимых проектов, осуществление которых начато на родной земле в последние годы, Нурсултан Назарбаев выделил государственную программу "Культурное наследие". Программы подобного масштаба - большая редкость даже в самых высокоразвитых странах мира. В ее рамках впервые собраны и уже начали издаваться материалы, документы и свидетельства по казахской истории, почерпнутые в архивах России, Китая, Монголии, Ирана, Турции и стран арабского Востока. Далее в соответствии с этой программой будут изданы материалы по фольклору, музыке и литературе, собранные среди наших соотечественников, проживающих в названных странах.

Сегодня в 11 странах мира работают казахские национальные культурные центры. Функционирующие во всех соседних с Казахстаном государствах, а также в Турции, Англии, Германии, Австрии, Швеции, Венгрии, Украине, они делают много добрых и полезных дел. Всем им, сказал Президент, следует оказывать посильную помощь.

Вполне понятно и естественно, что когда речь заходит о помощи зарубежным соотечественникам, на первое место выходит проблема алфавита. Как известно, сейчас в мире используется не один, а целых три казахских алфавита. Основа письменности в Казахстане, России и ряде стран СНГ - кириллица. В Турции и Западной Европе письменность базируется на латинице. В последние годы на эту систему перешли некоторые из наших центральноазиатских соседей. Китайские казахи придерживаются старинного письма на основе арабской графики. Не говоря уже о дискуссиях в масштабе диаспоры, внутри самой страны эта проблема вызвала нешуточную и довольно длительную полемику. Одни предлагают перейти на латиницу, другие утверждают, что в этом случае казахи лишатся огромного наследия предков, зафиксированного на кириллице. Небезосновательны оба этих мнения. Поэтому Президент предложил не торопиться с решением вопроса, внимательно изучить все мнения, скрупулезно взвесив все "за" и "против".

На заседании курултая выступили зарубежные гости. Первым взял слово председатель казахского культурного общества "Жолдастык" Никита Искаков из Астрахани. Путь, избранный Казахстаном, оказался наиболее перспективным, отметил он. Миролюбивая внешняя политика, программы инновационного развития и культурного наследия оказались привлекательными для всех стран СНГ, благодаря чему не разорвались окончательно межгосударственные связи. От имени 156 тысяч соотечественников и по поручению губернатора Александра Жилкина он пригласил Нурсултана Абишевича на открытие мемориала великого казахского композитора Курмангазы. Российский гость предложил придать этому историко-культурному комплексу статус международного. Никита Искаков высказал также пожелание развивать межгосударственные связи в рамках программы "Культурное наследие".

Экономический подъем, улучшение благосостояния народа Казахстана нашли достойную оценку в мире, сказал руководитель делегации КНР Далелхан Мамихан. В Китае сегодня проживает полтора миллиона этнических казахов, и правительство страны создает все условия для сохранения их языка, традиций, обычаев. Это следствие атмосферы дружбы и взаимопонимания между двумя странами, добавил он.

Председатель казахского общества Германии Абдрахман Шетин подчеркнул, что сейчас Казахстан считается одной из динамично развивающихся стран. Такие достижения стали возможны благодаря политике первого Президента Нурсултана Назарбаева, который благополучно вывел страну на новые экономические рельсы. А. Шетин высказал также предложение об оказании Правительством Казахстана помощи в создании единого культурного казахского центра в Европе.

О необходимости создания международных археологических экспедиций в рамках программы "Культурное наследие" говорил председатель казахского культурного центра Узбекистана Мейрманкул Бакиров.

Председатель казахского культурного центра Монголии Хабсаттар Омарулы рассказал о жизни казахской диаспоры в этой стране. Многие семьи уехали в Казахстан, сообщил он, однако многие остаются. Возникает проблема общения с родственниками, порой затруднительно бывает оформить визу, поэтому возникла необходимость открыть казахстанское консульство в Улан-Баторе.

Далее слово взял доктор философских наук, академик Национальной академии наук РК Гарифолла Есимов. Казахстанский ученый, совершив краткий экскурс в историю казахов, такую неоднозначную и сложную, говорил о реалиях сегодняшнего дня, о патриотизме.

Как отметил директор Института кардиологии Кыргызской Республики Сейтжан Жошыбаев, успехи Казахстана радуют соотечественников в соседней республике. Многие молодые люди горят желанием получить образование и работать на исторической родине. С этой целью было бы неплохо увеличить квоты на учебу в казахстанских вузах, а для желающих заняться бизнесом - поспособствовать в получении инвестиций, кредитов, техники. Со своей стороны, сказал он, киргизские ученые охотно поделились бы опытом в области кардиохирургии, пересадки внутренних органов и здравоохранения в целом.

Об истинных и вечных ценностях бытия эмоционально и очень проникновенно говорил депутат Мажилиса Бекболат Тлеухан. По его словам, гуманизм предков казахов может служить примером всему миру. Благодаря прозорливой политике руководства, мудрости и смелости народа мы многого достигли, сказал депутат. Но нельзя на этом успокаиваться, нельзя давать волю лености и безразличию. Сегодня немало тех, кто желает ослабления нашего единства, потому что мы богатое государство. И многие не прочь отщипнуть от этого богатства. Поэтому и миссионеры пришли к нам. Вот почему самое главное сейчас для всех нас - сохранить и укрепить наше единство, считает Б. Тлеухан.

В завершающей части форума делегаты Курултая единогласно переизбрали Нурсултана Назарбаева на пост председателя Всемирной ассоциации казахов.

Евгений КОНОНОВИЧ,
Бектур КАДЫРОВ,
Марьям ЖОЛДАСБЕКОВА

№ 264-265 (24874-24875) 30.09.2005