РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н.НАЗАРБАЕВА НА III ВСЕМИРНОМ КУРУЛТАЕ КАЗАХОВ

Дорогие соотечественники!
Уважаемые гости!

Прежде всего от имени тех, кто живет на земле отцов, хочу выразить вам глубокую благодарность за ваши сердца, что, волнуясь и спеша в сыновней любви, побудили вас слететься на этот курултай со всех частей и уголков света, и за то великое уважение, которое вы питаете к казахской земле, стране и народу.
Добро пожаловать, дорогие гости! Объятия Отчизны радушно раскрыты для вас!
Нынешний курултай – третий по счету.
Как вы помните, наш первый курултай состоялся в 1992 году, в золотой колыбели нашей Независимости - городе Алматы. Следующий, второй курултай был проведен в древнем оплоте нашей духовности - священном Туркестане. Третий курултай открывается в новой столице нашего государства – Астане, которая стала символом всестороннего бурного и прогрессивного роста Казахстана.
Сегодня наша страна предстала всему миру на новой высоте.
Для того чтобы соизмерить это свое местоположение и благоразумно осмыслить свое нынешнее состояние, полагаю, нелишне вспомнить былое и пройденное, проанализировать от чего мы отталкивались и к чему устремлялись, а главное - как и с чем мы пришли к дню сегодняшнему.
За 14 лет с момента обретения Независимости Казахстан пережил тяжелый и сложный период своей истории, по масштабам равного столетию.
Во все времена наши предки уделяли особое и первостепенное значение вопросам о земле, жизненном пространстве нации, защите внешних границ. Вот и мы с первых лет независимости взялись за решение именно этого круга проблем.
Как вы знаете, находясь в составе Советского Союза, Казахстан не был самостоятельным государством. Сначала на протяжении двух веков он был колонией царской России, а затем более семидесяти лет являлся всего лишь одной из рядовых республик Советского Союза. С распадом СССР, когда каждая из пятнадцати союзных республик оформилась в отдельное государство, немало нашлось и тех, кто устремил хищные взоры на просторы казахской земли. Не стану называть их имена: знатокам отечественной истории они доподлинно известны и без этого.
В столь непростой и экстремальной ситуации, когда на весах истории оказалась сама судьба нации, мы набрались благоразумия и выдержки и, развернув основательные переговоры со всеми ближними и дальними соседями, принялись утверждать территориальную целостность и укреплять внешние границы страны.
В первую очередь мы прояснили линию границы с Китайской Народной Республикой и подписали с ней межгосударственный договор. Присутствующие в зале наши соплеменники из Китая могли бы подтвердить, что прежде Китаю так и не удавалось однозначно решить пограничный вопрос ни с царской Россией, ни с Советским Союзом. А в случае с независимым Казахстаном КНР этот вопрос решила успешно, причем решила однажды и навсегда, безо всяких сомнений и недомолвок.
Вслед за этим завершились длившиеся 13 лет наши переговоры с Россией, в результате которых была окончательно делимитирована граница между двумя странами и был подписан соответствующий документ. Это событие положило конец всем спорадически вспыхивавшим домыслам и спекуляциям, нацеленным на подрыв доверия между двумя старыми и добрыми соседями.
Столь же серьезные и ответственные переговоры были проведены с Узбекистаном, Кыргызстаном и Туркменистаном, которые также увенчались полномасштабным решением вопроса о границе. В результате Республика Казахстан по всему периметру своей гигантской границы протяженностью в 14,5 тысяч километров поставила вместе со своими соседями окончательную юридическую точку, не оставив при этом ни одного сомнительного участка, и закрепила это двусторонних документах. В этом - самое главное из наших достижений за годы независимости, и мы вправе гордиться этим как перед лицом современников, так и в памяти будущих поколений.
После распада СССР экономика Казахстана пребывала в незавидном положении. Из-за неспособности производить продукцию, отвечающую мировым стандартам и требованиям, остановили свою работу практически все предприятия республики. Обвальный кризис и стремительная деградация поразили сельское хозяйство. Более того, в то время у республики не было даже собственной валюты. Вот почему, взяв за руководство принцип "сначала – экономика, потом - политика", мы развернули в те годы программу коренного реформирования экономики. Быстро и качественно ввели национальную валюту, а затем на основе долгосрочного научного планирования разработали, приняли и начали поэтапно осуществлять стратегическую программу "Казахстан-2030". В итоге по темпам экономических реформ Казахстан стал уверенно лидировать среди стран бывшего СССР, а выработанная нами экономическая модель стала образцовым примером для развивающихся стран.
Следующим этапом преобразований стало реформирование политической системы нашего общества и законодательной власти в стране. На данном магистральном направлении мы приняли соответствующую международным стандартам демократическую Конституцию, избрали работающий на профессиональном уровне двухпалатный Парламент. Сформировав в процессе разработки и принятия собственных законов национальное законодательство, мы осуществили правовые реформы. На прошедшей недавно международной конференции по случаю 10-летия Основного Закона авторитетными юристами с мировым именем особо отмечено, что национальное законодательство Казахстана и результаты правовой реформы соответствуют высоким международным требованиям.
Затем мы планомерно реформировали систему исполнительной власти. С учетом специфики национальной экономики и демографической ситуации сформировано профессиональное правительство и внедрена новая форма местного управления. Все это в совокупности открыло перед нами широкие возможности для развития начатых реформ, максимально снизив при этом вредное воздействие бюрократических помех и балластов.
Выстроив фундамент суверенитета и территориальной целостности, закрепив успехи экономического роста, наладив эффективную деятельность и взаимодействие законодательной и исполнительной ветвей власти, мы взялись за возрождение наших духовных ценностей.
Во-первых, мы создали условия для подлинного возрождения родного языка. В республике увеличилось количество школ с казахским языком обучения. Соответственно вырос удельный вес детей и студентов, обучающихся на родном языке. Существенный прогресс наметился в выпуске книг, газет и журналов, телевизионных и радиопрограмм, выходящих на родном языке. Последовательно переводится на государственный язык делопроизводство и документооборот.
На фоне роста рождаемости и притока казахов на историческую родину постепенно преодолены этнодемографические диспропорции прошлых десятилетий.

Во-вторых, мы создали все условия для свободы совести и вероисповедания. Только за годы независимости в республике построено свыше 2 000 мечетей, открыто множество медресе. Учредив пока еще единственный в Центральной Азии университет исламской культуры "Нур-Мубарак", мы организовали подготовку высококвалифицированных священнослужителей с высшим образованием.
Казахстан – государство не только многонациональное, но и поликонфессиональное. Неуклонно поддерживая и развивая в стране межнациональное согласие и твердо придерживаясь идеи и практики веротерпимости, мы провели I-й Съезд мировых религий, собравший лидеров самых разных конфессиональных общин планеты.
Осенью следующего года мы планируем провести 2-й Съезд. И в этом нашем начинании, искренне поддержанном духовными лидерами человечества, мы также усматриваем знак международного признания Казахстана и доверия к нему.

В-третьих, взяв курс на возрождение национальной культуры, которая во времена тоталитаризма оказалась на волоске от полного исчезновения, мы разработали и уже активно реализуем государственную программу "Культурное наследие". В соответствии с этой программой в отношении всех исторических и культурных памятников, которые только существуют на казахской земле, проводится планомерная научная систематизация и реставрация, а сокровища безбрежного фольклорного, литературного, музыкального наследия нашего народа издаются сериями в сотни томов.

Все это воплотилось в реальность благодаря нашей Независимости. Благодаря правильно сделанному выбору пути развития независимого Казахстана, по которому мы идем, следуя завету мудрого Абая, "осмотрительной походкой, отчетливой поступью". Благодаря нашей с вами совместно проведенной плодотворной работе.

Думаю, вы не забыли, как ровно тринадцать лет назад я сказал с трибуны первого Курултая: "Верю, что при условии мира и стабильности мы благополучно преодолеем и нынешний кризис. Сообразно своему потенциалу независимый Казахстан превратится в сильное и процветающее государство. Казахский народ внесет в мировую цивилизацию еще более весомый вклад. Жизнь и наших степей, и наших городов наполнится новым торжествующим смыслом. Верю, что ныне присутствующие здесь уважаемые участники Курултая станут свидетелями процветания родного Казахстана уже в самые ближайшие годы…".

Видимо, эти слова - "в самые ближайшие годы" - сам Бог вложил мне в уста в тот момент. Сейчас эти самые годы настали, дорогие друзья!
В самом деле, если за это время нам удалось увеличить валовой внутренний продукт в 2 раза, или, образно говоря, сообща освоить рубеж строительства "еще одного" такого Казахстана, не означает ли это, что мы вошли в такую фазу процветания, о которой 13 лет назад мы еще только мечтали?

Если 10 лет назад в пересчете на душу населения ВВП лишь немногим превышал 100 долларов, то только в этом году он вырос до 3 400 долларов, а к 2012 году мы планируем довести его до 8 – 9 тысяч долларов. Что же это, если не процветание?

Если наш экономический рост за последние 7 лет составляет по 9 – 10 процентов в год, объем поступлений в государственный бюджет вырос в 3 – 4 раза, внешний товарооборот вырос в 4 раза, объем прямых иностранных инвестиций в экономику превысил 30 миллиардов долларов США, золотовалютные резервы страны в целом исчисляются в 15 миллиардов долларов США, и таким образом Казахстан идет в ряду самых динамично развивающихся стран мира, а мировая общественность признает это как неопровержимый факт, то, что же это, если не процветание?
Если наша страна завоевала международное признание в качестве безусловного лидера в своем регионе, активного инициатора и участника интеграционных процессов на пространствах Евразии и предложила свою кандидатуру на председательство в 2009 году в Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, то, что это, как не достижение нашим государством статуса надежного партнера в международном сообществе?

Прекрасной иллюстрацией исторического триумфа нашего народа является сам факт нашей встречи здесь, в нашей новой столице Астане.
Государство только тогда является суверенным, когда оно в силах само вершить свою судьбу, вправе самостоятельно принимать решения по важнейшим проблемам своего собственного бытия. Наша Астана, воздвигшая Акорду в самом сердце Евразии, в самом средоточии казахской земли – плод самостоятельного выбора народа Казахстана. В ней воплотилась энергия разума, жар сердец и несгибаемая воля тех, кто является истинными хозяевами Великой Степи. Этим мы поставили надежный заслон разрушительным тенденциям исторического беспамятства, размывания и исчезновения национальных традиций, языка, искусства, обычаев и нравов. Мы сделали это ради будущих поколений, ради свободного и счастливого завтра для нашего народа.

С момента переноса столицы страны в просторы Сарыарки в жизни нашего государства появился новый горизонт, новый ориентир, имя которому – Созидание. Строительство и обустройство Астаны стало мощным локомотивом, который увлек за собой всю экономику Казахстана. Сегодня вся наша страна строится и обживается, держа равнение на Астану.
В этом году я объехал практически всю республику и воочию убедился в том, как воплощаются в жизнь приоритеты, задачи и планы, сформулированные в моем Послании народу Казахстана. Многочисленные стройки, развернувшиеся во всех областных и районных центрах, где мне довелось побывать, просто не могут не согревать душу, не радовать глаз. Что касается тех зданий, сооружений и объектов в Астане, которые вы успели увидеть за время своего приезда, то они построены за счет внебюджетных источников, главным образом - иностранных инвестиций. Столь значительные капиталовложения мы расцениваем как знак глубокого доверия к Казахстану и веры в его будущее.

Если в 1997 году численность населения Астаны составляла 220 тысяч человек, то сегодня численность астанинцев перевалила за 600 тысяч. Объем инвестиций в развитие города достиг 634 миллионов долларов. Астана хорошеет изо дня в день, и об этом мы можем говорить безо всякой натяжки. Особых комплиментов заслуживает, конечно, левобережье Есиля, рассмотреть достопримечательности и исходить площади и аллеи которого, вам за время пребывания здесь, думаю, удалось сполна. Хотя и в других районах новостроящейся Астаны лично для меня нет мелочей и исключений: в этом городе я пристально слежу за строительством каждого нового объекта.

Словом, выношенная в моем сердце и лелеемая как любимое дитя, эта идея – чтобы столица государства находилась в центре страны, являлась равноприближенной ко всем частям страны и была обращена ко всем и каждой из них - превратилась в один из самых главных проектов. Вот какой столицей, к которой со всех сторон обращены взоры каждого казахского человека и которая вобрала всю высь, глубину и ширь казахского национального духа, вы сегодня можете гордиться, дорогие друзья!
Современный Казахстан вполне заслуженно находится в авангарде тех республик, с которыми в кризисные постсоветские годы ему пришлось стартовать одновременно из одного отправного пункта. По объему ВВП на душу населения Казахстан оставил позади многих своих партнеров по Содружеству Независимых Государств. И то, что в последние 4 года совокупный рост ВВП вырос почти на 50 процентов – прямой результат плодотворного и созидательного труда нашего народа. Сегодня объем ВВП в Казахстане в денежном выражении равняется 60 миллиардам тенге. Это больше, чем все вместе взятые экономики Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана и Таджикистана. Более того, по объему ВВП на душу населения сегодня мы превзошли даже такие страны, как Турция, на которые мы до этого смотрели с восхищением. На протяжении 5 последних лет экономический рост у нас устойчиво сохраняется на уровне 9 – 10 процентов в год. В дальнейшем мы намерены удерживать и не сбавлять эту планку.

Мы поставили перед собой задачу войти в число 50 наиболее развитых стран мира. И даст Бог, войдем.
Один из документов, восходящих к "Стратегии-2030" - мое февральское Послание народу Казахстана. Этот программный документ широко продемонстрировал значительные возможности и столь же большие перспективы Казахстана не только в оценках граждан страны, но и в глазах широкой зарубежной аудитории. Главы крупнейших стран мира - США, Германии, Франции, Великобритании, Италии, Испании, Японии, Кореи и др. в своих письмах ко мне дали высокую оценку этому Посланию. А в эти дни все предусмотренные в Послании мероприятия, направленные на улучшение жизни народа, системно и планомерно осуществляются в масштабе всей республики.

И уже сейчас Казахстан является государством, на которое отовсюду обращены восхищенные взоры соседей.
Мы обладаем колоссальным территориальным богатством. От героических предков, веками отстаивавших Отчизну острием копья и силою плеча, заветом на все времена нам досталась гигантская степь, простирающаяся от Атырау до Алтая. Этой территории нашего национального бытия, которую не объять взором и не измерить шагами, и впредь надлежит служить нам необъятным плацдармом, где ярких созидательных идей, заманчивых перспектив и широкого простора созидания хватит на всех.
Мы обладаем несметными сокровищами недр. И поверхность, и недра казахской земли буквально усыпаны полезными ископаемыми. В изобилии имеется и нефть, и газ, и медь, и золото, и еще многое другое. Конечно, это не дело, когда полезные ископаемые томятся под землей без пользы для народа, но еще труднее извлекать и перерабатывать их, превращая в продукцию. Этот тугой узел мы в свое время сумели разрешить в интересах народа. На начало второго десятилетия наступившего века мы планируем увеличить добычу нефти до 100 миллионов тонн, а к 2015 году - довести добычу до 150 миллионов тонн и таким образом войти в первую десятку мировых экспортеров нефти. В ближайшие годы Казахстан войдет и в первую пятерку мировых производителей зерна.

Мы обладаем огромным интеллектуальным ресурсом. Это – наука и образование, это – новые технологии, это – современная инфраструктура, это – диверсификация экономики. И в ближайшие годы объем финансовых средств, направляемых на развитие науки и новых технологий, мы планируем увеличить в 25 раз. Мультипликативный эффект от этого бесспорен: это откроет широкие возможности для развития конкурентоспособных производств и суперсовременных технико-технологических циклов.

Мы обладаем неиссякаемым духовным богатством. Самая главная его ценность – любовь к Родине, казахстанский патриотизм. А самое главное измерение – согласие, мир, стабильность. И в этом смысле Казахстан также счастлив в своем богатстве: населяющие казахскую землю свыше 120 наций и народностей, представители 46 конфессий и деноминаций всецело поддерживают проводимый в стране курс на политическую стабильность и межэтническое согласие. В этом отношении казахи XXI века верны завету гениального Абая: "Люби все человечество как брата своего", и намерены и впредь придерживаться этого принципа.

Разумеется, в Республике Казахстан мы в первую очередь обязаны проявлять заботу об интересах, о достойном настоящем и будущем казахской нации. И нынешний, третий по счету Курултай должен обозначить новый этап в единении казахов Земли. Вы прибыли на этот форум из 32-х стран, находящихся в разных уголках планеты. Внушительно и количество участников – в этом зале присутствует свыше 300 наших зарубежных соотечественников. Есть среди вас и министры, и академики, и акимы, и артисты, и ректора, и писатели, и крупные бизнесмены. Вчера вы приняли участие в работе четырех секций, организованных в рамках Курултая, а именно – обсудили проблемы миграции, различные аспекты культурного развития казахской диаспоры, вопросы получения образования зарубежными соотечественниками, проблемы приобщения соотечественников к малому и среднему бизнесу. Россия и Китай, Турция и Германия, США и Франция, Швеция и Иран, Узбекистан и Кыргызстан, Туркменистан и Афганистан… - какие только испытания не довелось пережить нашим собратьям, по каким только частям света не рассеял их ветер истории и какими только маршрутами не извита их дорога, позвавшая их на землю предков - в Казахстан, в Астану.

"Дорогу осилит идущий", - говорили издревле, а самая главная дорога в жизни человека – дорога к Отчизне, к дому, к родному очагу – пролегла для наших соотечественников через их горячие, любящие, истосковавшиеся сердца... Та самая дорога вот уже почти 14 лет все чаще приводит вас на отчую землю. Многие из вас, прибывая сюда по зову сердца, остаются здесь уже навсегда. И если правда, что Отчизна жарче огня, то вместе с этой землей вы мужественно переносите и жар, и холод, и радости и беды нашего непростого, полного испытаний времени. И где бы вы ни были, ваши Отчизною горящие сердца зовут вас к тому, чтобы имя вашей Отчизны при каждом упоминании непременно связывалось с идеалами Чести, Достоинства, Благородства. Примите же за эту вашу верность тысячу и одну мою благодарность!

В настоящее время зарубежные казахи проживают в более 40 странах мира, причем подавляющее их большинство – в соседних и сопредельных с Казахстаном государствах. По последним сведениям, в Узбекистане проживает полтора миллиона казахов, в Китае – 1 миллион 500 тысяч, в России – около миллиона, в Туркменистане – 100 тысяч, в Монголии – 80 тысяч, в Кыргызстане – 45 тысяч казахов. Из других стран казахи наиболее многочисленны и проживают компактно в Турции, Иране и Афганистане. В странах Европы казахи представлены горстками, а в странах Северной и Южной Америки их насчитываются единицы. Что поделать, так уж сложилась драматическая история казахского народа, каждый третий представитель которого живет за пределами Казахстана. Но, как говорится, слезами делу не поможешь.

Отсюда вполне понятно, почему Республика Казахстан в свое время разработала и последовательно реализует комплексную программу репатриации зарубежных соотечественников. За годы независимости, то есть начиная с 1991 года и по состоянию на 1 июля этого года, в страну переселилась 110 тысяч 591 семья репатриантов-оралманов. За счет этого численность казахов в Казахстане увеличилась на полмиллиона человек. В последнее время мы доводим ежегодную миграционную квоту до 15 тысяч семей и необходимые для этого деньги полностью выделяем из государственного бюджета. Нам надлежит строго контролировать этот процесс - чтобы использование этих средств протекало рационально. На этот счет в моем соответствующем Указе по оралманам специально оговорено, что первоочередное право на помощь предоставляется тем семьям оралманов, которые в силу своего материального положения не в состоянии осуществить самостоятельный переезд.

В последние годы Казахстан стремительно превращается в гигантскую строительную площадку.
> В самые ближайшие годы в стране начнется освоение крупных месторождений, поднимутся новые предприятия, будет построено множество железных и автомобильных дорог, протянутся нитки новых магистральных трубопроводов, и в городах, и в селах бурно активизируется жилищное строительство. Ясно, что на все это рабочих рук народа Казахстана, насчитывающего всего 15 миллионов человек, будет явно не хватать.

Если мы не решим эту проблему своевременно, принципиально и качественно, то мы будем просто вынуждены привлекать рабочие руки из-за рубежа. И их острая нехватка ощущается уже сейчас: например, в первом полугодии этого года в Казахстан прибыло свыше 11 тысяч иностранных специалистов, и это на 5 тысяч человек больше прошлогодней цифры. Есть смысл напомнить и о том, что гражданам из ближайших соседних республик очень выгодно и нравится работать у нас, поэтому они и приезжают в Казахстан сотнями, если не тысячами.
Так что по мере возможности мы должны уплотнить ряды тех оралманов, кто был бы в состоянии перебраться в Казахстан за свой счет. Один из оптимальных вариантов – упростить приобретение казахстанского гражданства. Уполномоченные на это органы должны обдумать и предложить, как можно упростить законодательно-правовой порядок и помочь тем репатриантам, которые изъявили желание переехать за свой счет. Оказывать всем миром посильную помощь новоприбывшему репатрианту должно стать делом чести каждого казаха.
Мы знаем, что, например, в Южно-Казахстанской области действует решение акима области, согласно которому оралманам, прибывающим сверх квоты, за счет местного бюджета выделяются земельные участки либо оказывается помощь в строительстве. Это начинание заслуживает того, чтобы его подхватили повсеместно.
Вообще, одним из показателей успешной деятельности акимов должен стать рост численности населения на вверенной ему территории, в том числе за счет притока оралманов. Необходимо основательно изучить опыт таких стран, как Германия и Израиль, которые всему миру показывают достойный пример того, как нужно заботиться о зарубежных соотечественниках и как ставить дело по возвращению их на историческую родину.
Еще один важный момент, на который в ходе этого откровенного разговора я хотел бы обратить внимание наших соотечественников. Я полагаю, что по возвращении на историческую родину более правильно настраиваться на вопрос не о том "Что мой Казахстан даст мне?", а о том, "Что я мог бы дать моему Казахстану?". Если вы помните, на предыдущем курултае в Туркестане мне уже приходилось говорить о том, что прибывая в Казахстан, наши зарубежные сородичи-бизнесмены участвуют в общих делах не так, как этого хотелось бы. Слава Богу, сейчас в этом направлении наблюдается заметный прогресс. А это значит, что во всех областях Казахстана акимы должны протянуть руку помощи и создать для нормальной деятельности бизнесменов из числа оралманов все необходимые и достаточные условия.
Среди стран Содружества Независимых Государств Казахстан – единственное государство, которое системно занимается репатриацией рассеянных по миру зарубежных соотечественников и выделяет для этого солидные бюджетные средства, а в масштабах всего планетарного сообщества оно – одно из трех.
Что касается характера и степени попечительства над диаспорой, то Казахстан - пожалуй, единственное в мире государство, которое находит возможность привозить соотечественников на Родину на самолете. Нужно уметь ценить такое обращение. И не забывать, что Казахстан делает это прежде всего в порядке соучастия и заботы о далеких, разлученных с материнской средой сородичах.
Не является секретом и то, что, пусть в ничтожном меньшинстве, но есть среди наших зарубежных собратьев и такие, которые ни в грош не ставят хорошее к себе отношение, рассматривают свое возвращение в Казахстан не как взятие их под защиту и покровительство родной страны, а как некое одолжение Казахстану: эти люди сплошь состоят из амбиций и требований, на каждом шагу норовят торговаться с государством, а чуть что - принимают позу обиженного и начинают пугать тем, что они уедут, чтобы никогда не вернуться в Казахстан.
Хорошо известна и такая тенденция, когда оралманы предпочитают селиться исключительно в благодатных и удобных для жительства южных областях, а там где им не удается получить жилье и участки вблизи своих родственников или друзей, они поднимают скандал и представляют дело так, словно кто-то попирает их гражданские права. Им я бы сказал следующее: раз уж вы благополучно переехали, утвердились в правах и устроились в Казахстане, дальше – будьте добры, живите, работайте, реализуйтесь вместе со всем народом как равные среди равных. Долг государства перед вами прозрачен и минимален: это создать необходимые условия и законодательные механизмы для жизни и труда и гарантировать гражданину его конституционные права.
Следующий важный момент связан с тем, увы, непреложным фактом, что в современном мире каждый третий казах живет вне пределов своей исторической родины. Поэтому должен заявить открыто, что у нас нет возможности переселить всех их на родину единовременно, одним махом. Я подписал Договоры о вечной дружбе с председателем КНР, где проживает свыше миллиона казахов, с главами России и Узбекистана и в каждый свой визит я обсуждаю с ними ваши проблемы, высказываю им просьбы о вас и в обязательном порядке регулярно проверяю, как они выполняются. И я не устаю благодарить руководителей России, Китая, Узбекистана, Монголии за их заботу о вас, за то внимание и чуткость, с которыми они защищают ваши интересы. Все это мы расцениваем как свидетельство истинной дружбы между нашими государствами. В этих странах никогда не нарушались права проживающих в них казахов, и не будут нарушаться, пока существует независимый Казахстан. Поэтому мы также с пониманием относимся к позиции тех, у кого есть хорошее жилье, достойная работа и уважение в стране проживания и кто остается жить там, тем самым являясь золотыми мостами, соединяющими государства и народы. Что же касается ваших детей, то здесь для них созданы все условия, если они захотят приехать, получить образование и вместе поднимать Казахстан.
В настоящее время основная и самая главная организация, осуществляющая связи с зарубежными казахами – Всемирное сообщество казахов. Благодаря организуемым ею различным встречам, конференциям, "круглым столам", совещаниям, гастролям художественных коллективов, всевозможным выставкам и особенно неоднократно проведенным малым курултаям наши зарубежные собратья наладили общение с Родиной и имели возможность убедиться, насколько Казахстан дорожит своими птенцами. Я хорошо информирован обо всех малых курултаях, проведенных в немецких городах Кельне и Берлине, шведском Вестерос, турецком Стамбуле, российском Косагашском районе, что в Алтайском крае, и в качестве Главы государства и Председателя Всемирного сообщества казахов направлял в их адрес свои приветствия.
На предстоящий период времени нам необходимо посоветоваться и обсудить проблемы статуса Сообщества и, в частности, механизмы финансирования нашей организации. Поручаю Правительству всесторонне рассмотреть этот вопрос и внести предложение для принятия конкретного решения. Правительству также необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся статуса республиканского Комитета по миграции – в смысле расширения поля деятельности этого комитета.
В целом вопросами зарубежных казахов и оралманов должны постоянно и активно заниматься Министерство иностранных дел, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство культуры, информации и спорта, Министерство науки и образования и другие ведомства, которые обязаны своевременно и адекватно решать проблемы, находящиеся в их компетенции.
Полагаю, что особо чувствительную тему дискуссий в ходе Курултая должна составить проблематика оказания помощи зарубежным соотечественникам в получении образования. На сегодня конкретным примером заботы государства об учащейся молодежи и целенаправленной политики в отношении диаспоры можно назвать ежегодное выделение 2-процентной квоты для казахских ребят из-за рубежа, а также открытие для них подготовительных отделений при вузах. В дальнейшем спектр и объем этих мероприятий необходимо расширить.
Проблемы информационного взаимообмена внутри казахской диаспоры постоянно обсуждаются в средствах массовой информации Казахстана. Самым крупным, полезным и перспективным проектом в этом направлении стало создание телеканала "CaspioNet", распространяющего свои передачи на казахском, русском, английском языках, а самое главное – вещающего с помощью космической спутниковой системы. Благодаря этому сейчас практически из любой точки планеты казахи могут следить за всеми событиями, происходящими в Казахстане.
Среди фундаментальных национально-значимых проектов, осуществление которых начато на родной земле в последние годы, мне особенно приятно назвать государственную программу "Культурное наследие". Должен отметить, что программы подобного масштаба – большая редкость даже в самых высокоразвитых странах мира. В рамках большой и содержательной программы впервые собраны и уже начали издаваться материалы, документы и свидетельства по казахской истории, почерпнутые в архивах России, Китая, Монголии, Ирана, Турции и стран Арабского Востока. Далее в соответствии с этой программой будут изданы материалы по фольклору, музыке и литературе, собранные среди наших соотечественников, проживающих в названных странах.
На сегодняшний день в 11 странах мира работают казахские национальные культурные центры. Большая их часть создана и действует в России. Центры казахской культуры, функционирующие во всех соседних с Казахстаном государствах, а также в Турции, Англии, Германии, Австрии, Швеции, Венгрии, Украине, делают много добрых и полезных дел. Всем им мы обязаны оказывать посильную помощь.
Вполне понятно и естественно, что когда речь заходит о помощи зарубежным соотечественникам, на первое место выходит проблема алфавита. Вопрос этот очень сложный. Как известно, сейчас в мире используется не один, а целых три казахских алфавита. Основа письменности в Казахстане, России и ряде стран СНГ – кириллица. В Турции и Западной Европе письменность базируется на латинице. В последние годы на эту систему перешли некоторые из наших центральноазиатских соседей. Китайские казахи придерживаются старинного письма на основе арабской графики. Не говоря уже о дискуссиях в масштабе диаспоры, внутри самой страны эта проблема вызвала нешуточную и довольно длительную полемику. Одни говорят: "Без перехода на латиницу не обойтись, это оптимальный инструмент единения тюркского мира, когда-нибудь весь мир перейдет на это письмо". Другие утверждают: "В случае перехода на латиницу нам грозят фонетические потери, и мы разлучимся от знаний, собранных в миллионах книг, изданных на кириллице". Небезосновательны оба этих мнения. Поэтому я считаю, что в решении данной проблемы мы должны опереться на экспертные мнения наших ученых и интеллигенции, которые, скрупулезно взвесив все "за" и "против" в этом судьбоносном деле, должны дать свой окончательный ответ. Ибо это и есть тот самый случай, когда нужно семь раз отмерить и один – отрезать.
Дорогие друзья!
Где бы и кем бы я ни работал, перед собой ставил лишь одну-единственную цель – честно служить своему народу, вывести мой народ в разряд передовых народов земли. Как Глава государства все свои силы я отдал ради этого, и сегодняшние успехи страны считаю ярким результатом этой деятельности.
Всем вам, собравшимся в юной, прекрасной и величественной Астане - главном городе пробудившегося к новой жизни, возрожденного, процветающего, устремленного к вершинам XXI века Казахстана я еще раз хочу сказать: "Добро пожаловать, да будут усыпаны цветами дороги, по которым ступаете вы!".
Да здравствует Независимый Казахстан!
Выше честь Астаны, крепче мощь Акорды!
Навеки вместе, всегда впереди!

Астана, 29 сентября 2005 годa