Премьер-министр выразил недовольство работой председателя Комитета гражданской авиации Алматбека Мамбетова и руководства дорожной службы
Нынешнее положение в сфере транспорта не соответствует программным задачам президента страны по повышению нашей конкурентоспособности. Но вновь назначенный глава транспортного министерства Аскар Мамин знает, как исправить недоработки своих предшественников.

Грядет транспортная перестройка. Очевидно, что стагнация в развитии отечественных транспортных коммуникаций не отвечает потребностям стремительно растущей экономики. Об этом в своем докладе на коллегии Министерства транспорта и коммуникаций заявил глава транспортного ведомства Аскар Мамин.

- На данном этапе транспорт наряду с развитием бизнеса должен повысить функцию обслуживания экономической стратегии и реализации государственных программ, - считает министр транспорта и коммуникаций. -

В частности, государственных программ развития сельских территорий и освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Их главными задачами являются снижение транспортных расходов при экспорте сельхозпродукции и продукции переработки, повышение экспортного потенциала сельхозотрасли и увеличение объемов перевалки нефти. При этом необходимо синхронное и даже опережающее развитие транспортной системы.

Но ни "синхронного", ни "опережающего" развития в данный момент не наблюдается.

-
> "Транспорт: выступает сдерживающим фактором в росте производства товаров и развитии экономики страны в целом, что представлено так называемым эффектом стеклянного потолка", - заявил Аскар Мамин, аргументируя свою позицию экономическими выкладками. - Сегодня транспортная составляющая в стоимости товаров и услуг находится на уровне восьми процентов для внутренних железнодорожных и 11 процентов для автомобильных перевозок. В развитых странах данный показатель составляет 4-4,5 процента.

Вся проблема в том, что каждый руководитель "узкого" ведомства оценивает развитие всей системы коммуникаций с точки зрения лишь своей отрасли. Выступления "отраслевых" начальников в полной мере отразили это. Директор комитета транспортной инфраструктуры Берик Камалиев, ратовавший за расширение участия отечественных дорожно-строительных фирм, нарвался на откровенный вопрос премьер-министра Даниала Ахметова, участвовавшего в работе коллегии.

- А смогут ли наши строительные фирмы реально освоить 90 миллиардов тенге в год на реновацию трасс республиканского значения? - без обиняков спросил премьер.

Директор департамента заявил, что такое возможно лишь через год, через два. А по мнению Аскара Мамина, ни одна казахстанская дорожностроительная фирма не может представить продукт на уровне зарубежных аналогов. То же самое и с руководством гражданской авиации. Алматбек Мамбетов построил свой доклад на ближайших планах, основанных на приобретении самолетов зарубежного производства в краткосрочный лизинг. Премьер жестко раскритиковал такой подход, заявив, что комитет не имеет четкого видения развития авиаотрасли. По словам премьера, руководство комитета всячески оттягивает вопрос о создании отраслевой программы, хотя правительство готово было проинвестировать 120 миллионов долларов в модернизацию пассажирской авиации.

Отныне системный подход противопоставлен отраслевому "местничеству". Аскар Мамин недвусмысленно дал понять, что этот принцип ляжет во главу угла работы министерства и прежде всего в области финансирования транспортных программ. Это коснется механизма государственных закупок и многого другого. Так, согласно проекту закона о концессиях, разработанному в Минтранскоме, контракт о передаче в концессию, заключающийся на 25-30 лет, переносит бремя расходов на содержание дорог на плечи частного бизнеса (концессионеров), при том, что право собственности остается у государства.

Премьер одобрил стремление нового руководства к систематизации работы по реформированию и вновь напомнил о главной задаче - обеспечение индустриально-инновационного прорыва.

Алексей БАНЦИКИН
№189 (15847) от 7 октября 2005