КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 13.10.2005
23:58  К.Бакиев высказался за "двойное гражданство" и его "положительное решение"
22:40  Вот такие мы... оранжевые зверьки. Жвания обвинил Тимошенко в отравлении Ющенко
21:51  Тайконавты ставят над собой секретные медицинские эксперименты
20:31  Киргизские национал-патриоты хотят почтить память жертв антироссийского "восстания" 1916 года
20:18  "Чеченское общество" > В Нальчике убит Шамиль Басаев
19:22  Знаковый символ. Терроризировавшие Нальчик бандиты одели оранжевые повязки
15:46  Н.Назарбаев > "Казахстан первым на всем постсоветском пространстве выбрал путь стратегического планирования" (речь)

14:27  Только в Согдийской области Таджикистана за последние 2 месяца поймано 36 "хизбутов"
13:55  "МН" > Иранский девичник. Коран, женщина и плоды революции
12:41  У.Мамытов > События в Кыргызстане: взгляд изнутри, или Размышления о предсмертном письме Б.Эркинбаева
12:38  Узбекистан... разбегающийся. Наиболее популярны как объекты миграции - Россия (58%) и Казахстан (25%)
11:42  Руины Музаффарабада. Пакистан не в силах самостоятельно справиться с катастрофой.
11:35  Отпущенный из каталажки экс-премьер Н.Танаев зарегестрировался кандидатом в Киргизский парламент по Тундукскому округу
11:26  Осмелел... Карзай отказывается от американских телохранителей
11:18  В.Сажин > Военного удара против Ирана не будет, а санкции приведут к обратному результату...
11:02  Туркменбаши отказался подписывать 25-летний газовый контракт с Украиной без участия России
10:30  Киргизский парламент прокатил законопроект по борьбе с финансированием терроризма
10:23  Пытки не применялись, все "согласно нормам международного права". МВД Узбекистана опровергает
10:20  "Каждый раз даете слово, что погасите долг через полгода..." Туркменбаши отчитал украинскую делегацию
10:10  М.Чернов > Индия: от войны с Пакистаном к войне в мировом океане
10:01  C.Искандаров > Ишак как самое надежное средство передвижения для Узбекистана
09:58  Комедия с переодеванием. Как "хитро" Казахстан покупает российскую спецтехнику
09:49  Евро-азиатская орда. Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан создают не единую армию, а контингент
08:48  Н.Серова > Новые интриги Кондолизы. Киргизскому народу надо выполнить американскую "демократическую программу"
08:39  "Известия" > Приобретения США в Киргизии не компенсируют потерь в Узбекистане
08:35  Прощай , Аль-Фараби... Казахстан меняет дизайн валюты
08:26  Моджахедхантер. Кондолиза Райс вербует в афганское руководство полевых командиров
08:23  О.Сидоров > ОЦАС плюс ЕврАзЭС - кто следующий?
08:18  США обосновались в Афганистане надолго. Кондолиза Райс рассказала об этом в Кабуле
07:17  Британская Oxus cплавила первый слиток узбекского серебра месторождения "Высоковольтное"
05:12  УзА > Боевики приглашали всех проходящих "на свадьбу". Новые подробности андижанского процесса
04:52  Ферганской правозащитнице М.Таджибаевой предъявлено обвинение в... вымогательстве
03:36  Российские спасатели откопали в Кашмире женщину, - репортаж "МК"
02:53  Le Temps > Геополитика Кашмирского землетрясения. Что стало с логовом Усамы бен Ладена?
01:47  La Stampa > Путин вновь покоряет азиатских ханов, США вне игры
00:57  А.Сарбонов > Небеса подождут. В ДУМ Мовароуннахра... нет истинно верующих
00:43  ABC > Мы стыдимся собственных преступлений, а приверженцы Ислама нет
Среда, 12.10.2005
23:37  К.Бакиев отменил "ценз оседлости" для кыргызстанских дипломатов
22:32  Cвободу правозащитнице Елене Урлаевой! Обращение "Озод дехконлар партияси" Узбекистана
21:11  Узбекский студент Исаев, подозреваемый в экстремизме, депортирован из Казани на родину
20:05  Киргизия не передавала секретных документов по Баткенским войнам Узбекистану, - посол опровергает омбудсмена
19:52  "Я даже ваших хокимов куплю..." Карши: турецкие работодатели не хотят платить узбекским рабочим
19:39  Туркменбаши награжден Орденом почета Олимпийского совета Азии
17:36  "Объятые пламенем". Закончена работа над к/ф о тяжелой судьбе узбекской женщины
15:07  Фергана.Ру > РахитСтан. 90% андижанских детей больны рахитом!
12:36  Washington Post > Куда она денется... Киргизия соглашается на продолжение американского военного присутствия
11:40  New York Times > Американские военные "должны иметь право на свободное перемещение и гибкость" в ЦентрАзии
10:58  Узбекский авиазавод им. Чкалова зовут войти в российский авиа-мега-холдинг ОАК
10:53  А.Грозин > Отчего засуетилась Кандолиза Райс. Ташкент возобновит членство в ОДКБ?
10:49  Три картонных трупа и три картонных мишени... Подробности акции Amnesty International у посольства Узбекистана в Москве
10:25  Космодром Цзюцюань: успешно стартовал пилотируемый космический корабль "Шэньчжоу-6".
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   |   Казахстан   | 
О.Сидоров > ОЦАС плюс ЕврАзЭС - кто следующий?
08:23 13.10.2005

Известие о слиянии Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ОЦАС) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в единую структуру заставило по-новому многих субъектов международного поля взглянуть на ЕврАзЭС и на перспективы этой организации.

Данное решение было принято главами государств в Петербурге на прошедшем саммите Организации Центрально-Азиатского сотрудничества.

Итак, что же собой представляла уже почившая в историю Организация Центральноазиатского Сотрудничества (ЦАЭС / ОЦАС)?

Для начала можно вспомнить, что Договор об учреждении Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ОЦАС) был подписан 28 февраля 2002 года в Алматы.

Новая структура стала правопреемницей упраздненной организации "Центральноазиатское экономическое сообщество" (ЦАЭС), созданной в 1994 году. В состав ОЦАС вошли Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан. Здесь уместно будет отметить, что Россия вступила в ОЦАС только осенью 2004 года.

Члены данного объединения определили следующие цели новой организации:

осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах;

сотрудничество в области безопасности;

укрепление стабильности в регионе;

оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитета, территориальной целостности государств-членов ЦАС.

Кроме того, страны-члены ОЦАС обязались сотрудничать в вопросах борьбы с региональной и транснациональной преступностью, в том числе незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией и терроризмом.

Согласно документам, государства-участники ОЦАС приняли на себя обязательства осуществлять согласованные меры "по поэтапному формированию единого экономического пространства, взаимодействия в области создания общей структуры транспорта и коммуникаций, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля".

В то же время различные достижения среди республик Центральной Азии в проведении экономических реформ, а также разный экономический уровень, помноженные на значительные расхождения в национальных законодательствах, особенно в области налогового, внешнеторгового и таможенного регулирования, не позволили странам сформировать ни общерегиональный рынок, ни единую таможенную территорию.

Также проблематичным стало обеспечение свободной и взаимной конвертируемости национальных валют, о которой было заявлено на заре создания данного межгосударственного объединения.

При этом отсутствие внутрирегиональных мер доверия в военных, пограничных и трансграничных вопросах еще больше дистанцировало государства региона друг от друга, и затруднило и без того проблематичный процесс сближения республик Центральной Азии в рамках деятельности межгосударственного объединения.

Стоит отметить, что на эффективность деятельности ОЦАС в регионе оказало негативное влияние отсутствие как такового режима свободной торговли между всеми участниками организации, а также различие экономических интересов по проблемам использования общих природных ресурсов.

При этом многие страны региона стали участниками негласной борьбы в сфере установления тарифов и цен на пользование линиями электропередачи, транзитного проезда транспортных средств, водных ресурсов, используемых как в ирригационный период, так и в энергетической области.

Но перечисленный выше список причин, ставших преградой для реализации намеченных задач, был бы не полон без основной - борьбы за лидерство между Казахстаном и Узбекистаном.

Как следствие вышеперечисленных проблем
> ОЦАС не смогла оправдать высокое доверие стран региона.
Их ожидания разбились об амбициозность одних и неприятие позиции других участников объединения.

Региональные проблемы, связанные с поставками воды, газа, угля, нерешенные пограничные и другие вопросы, связанные с поддержанием безопасности внутри республик подталкивали государства не к нахождению общих путей решения данных вопросов, а к поиску новых форм сотрудничества между собой.

Но пикантность ситуации заключается том, что только в феврале 2004 г. парламент Казахстана первым из центральноазиатских стран ратифицировал Договор об учреждении Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ОЦАС). Ратификация же договора другими участниками ОЦАС находилась в процессе. Как видно из даты настоящая структура в так сказать легитимном качестве не просуществовала даже двух лет.

Итак, многие республики стали искать возможные "мосты" сотрудничества не в новых инициативах, а в уже существующих, имеющих реальные очертания межгосударственных объединениях.

И мало для кого стало неожиданностью слияние двух межгосударственных объединений в одно, тем более что по многим параметрам эти структуры дублировали друг друга.

Интересно отметить, что в процессе слияния не принимал участие один из постоянных и активных членов ЕврАзЭс - президент Беларуси Александр Лукашенко. К слову сказать, Беларусь является единственной страной, входящей в ЕврАзЭС и не входящей в ОЦАС. Но и Александр Лукашенко не возразил против слияния этих двух структур.

В результате чего на пространстве бывшего СССР появился новый/старый союз государств, который увеличился не только количественно (так как в него вошел Узбекистан), но и расширил свои задачи по отношению к членам данного объединения.

Что же представляет собой Евразийское экономическое сообщество (бывший Таможенный союз, а на сегодня - ЕврАзЭС), в составе которого теперь находятся Беларусь, Россия, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан?

Итак, ЕврАзЭС создано в июне 2001 г. Оно стало правопреемницей Таможенного союза, который был организован в 1995 году Россией, Беларусью и Казахстаном, и далее к нему присоединились Кыргызстан и Таджикистан.

На основе заключенного соглашения относительно установления зоны свободной торговли, страны ЕврАзЭС стали придерживаться механизма взимания косвенных налогов по принципу страны- назначения.

При этом страны ЕврАзЭС разработали основные задачи в области внешнеторговой и таможенной политики, которые условно можно разделить на следующие группы:

совершенствование режима свободной торговли;

формирование единого таможенного тарифа;

формирование единой системы мер нетарифного регулирования;

введение согласованной системы преференций;

выработка согласованной позиции государств-членов во взаимоотношениях со ВТО и другими международными экономическими структурами;

введение унифицированного порядка валютного регулирования и валютного контроля;

создание эффективного платежно-расчетного механизма;

обеспечение экономической безопасности на внешних границах Сообщества;

борьба с контрабандой и другими таможенными правонарушениями.

Кроме того страны стали более тесно сотрудничать в таких сферах, как:

создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности;

доступ на рынки иностранных инвестиций;

формирование общего рынка транспортных услуг;

формирование единой системы и общего энергетического рынка;

совместные исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники;

разработка унифицированной системы правового регулирования, формирования и деятельности финансово-промышленных групп на многосторонней и двусторонней основе.

Конечно, появление новых участников в ЕврАзЭС будет способствовать изменению внутриорганизационной работы данной структуры, как и, впрочем, размеров членских взносов.

Но здесь просматривается интересная закономерность. ОЦАС существовала в полуактивном состоянии уже некоторое время, осенью 2004 года Россия не вступила в данную организацию.

В 2005 году /тоже осенью/ ОЦАС объединяется с ЕврАзЭС. Вроде бы ничего такого... Но если мы посмотрим на пространство СНГ, то увидим, что экономических межгосударственных объединений в нем было не так и много:

ЕврАзЭС;

ОЦАС;

ЕЭП;

ГУАМ (среди целей которого также есть экономическая составляющая).

На сегодня ОЦАС слилась с ЕврАзЭС. ЕЭП не подает признаков жизни, а из ГУУАМ вышел Узбекистан, также разочаровавшийся в экономическом направлении деятельности данной организации, которая стала все больше напоминать объединения стран по интересам (в данном случае по интересам к Белому дому и его помощи).

Конечно, слияние двух структур позволит снять дублирование в работе двух организаций, при этом сокращаются финансовые затраты.

Но подобный союз государств вряд ли станет конечной точкой в процессе интеграции стран на постсоветском пространстве.

Вполне вероятно, что в ближайшее время мы станем свидетелями еще одного объединения - Единого экономического пространства (ЕЭП) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Это вполне осуществимо, так как ЕЭП имеет такие же цели, как и ЕврАзЭС. В результате чего на пространстве бывшего СССР будут происходить поступательные процессы объединения/поглощения одних межгосударственных объединений другими. Конечно, интеграционные процессы, если они соответствуют национальным интересам республик, должны происходить.

Но почему-то они определенным образом напоминают процессы, которые уже имели место быть на территории Евразии…

Олег Сидоров, специально для Gazeta.kz
12.10.2005

Источник - gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1129177380


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх