"РосВести" > "Двойной маневр" Бакиева. Как Киргизия Америку переиграла 09:19 21.10.2005
Дружить одновременно с Россией и Америкой не удавалось до сих пор ни одному лидеру на постсоветском пространстве. Киргизский президент Курманбек Бакиев в этом смысле добился уникального достижения.
Дружба с Вашингтоном досталась Бакиеву просто: киргизский лидер согласился с сохранением американской базы "Манас" ("Ганси" в американской терминологии) на территории республики, что с учетом недавнего изгнания американцев из Узбекистана стало подарком для США. Закрепило киргизско-американскую дружбу соглашение, подписанное по итогам визита в Бишкек госсекретаря США Кондолизы Райс. Ну а коль скоро официальные сроки окончания операции неизвестны, то и американские базы могут располагаться в Киргизии неопределенно долго. Этот результат позволил многим обозревателям говорить о том, что Киргизия, дескать, качнулась от России и сторону США, а Кондолизе Райс удалось "переиграть" российскую дипломатию. На самом же деле вопрос "кто кого переиграл" следует рассматривать здесь, скорее, в контексте ситуации в самой Киргизии и перспектив ее развития. Согласившись терпеть американских военных, Бакиев ориентировался на договоренности, достигнутые им в ходе визита в Москву в сентябре и переговоров с Президентом РФ Владимиром Путиным.
> Бакиев предложил и получил одобрение для следующей схемы: дружба с Бишкеком должна стоить американцам официального признания легитимности "молодой киргизской демократии", а также некоторых материальных вложений в разваленную после "революции тюльпанов" экономику. И того и другого от госсекретаря США Бакиев с успехом добился. Вашингтон признал, что Киргизия "проделала большой путь в сторону развития демократии", и пообещал экономическую помощь. Помимо этого, как минимум вдвое будет увеличена плата, вносимая США за пользование военной базой. В настоящее время каждый день пребывания авиабазы "Ганси" в пригороде Бишкека обходится США в 100 тыс. долларов, в год набегает около 40 млн. (десятая часть госбюджета республики). Теперь расценки увеличатся. 200 млн. долларов беспроцентных кредитов, которые США обещали выделить Киргизии, и будут арендной платой за авиабазу до 2008 года. Сначала американцы выделят эти деньги как кредиты, а затем их спишут. Судя по последним заявлениям президента Бакиева, такой сценарий уже согласован между Вашингтоном и Бишкеком.
Деньги и политическая поддержка со стороны Америки для Бакиева важны, но главную роль для него, конечно же, продолжает играть поддержка Москвы. После назначения Феликса Кулова премьер-министром Киргизии Бакиев получил подтверждение того, что Москва готова поддержать его в случае внутриполитического конфликта с главой правительства. Это позволяет президенту Киргизии, считающемуся сегодня наиболее пророссийски настроенным лидером "мартовской революции", постепенно приостановить конституционную реформу, которая способна ослабить власть главы государства и расширить полномочия парламента и правительства. На этот сценарий ранее рассчитывали США, но теперь им выбирать уже не приходится.
Американское влияние в Киргизии вряд ли будет распространяться дальше забора военной базы. А вот Россия все более активно будет участвовать в реформировании и дальнейшем развитии экономики республики. В частности, с российским участием в Бишкеке связывают завершение и строительство двух систем гидроэнергетических каскадов "Камбарата-1" и "Камбарата-2", строительство алюминиевого завода и мощного цементного комбината на юге республики. В Москве планируется к подписанию соглашение о реструктуризации 180-миллионного "советского" долга Киргизии на срок до 40 лет. Возможно, со временем Москва вообще пойдет на списание этой части долга, так как в обмен может получить преференции в новых выгодных проектах на территории Киргизии. Важным экономико-политическим аспектом для Бакиева будет решение комплекса вопросов, связанных с урегулированием статуса киргизских иммигрантов в России. По приблизительным оценкам, число граждан этой республики на территории России перевалило за 350 тыс. человек, и масштабы потока, большую часть которого составляют гастарбайтеры, постоянно растут. Поэтому киргизский президент просит российские власти увеличить сроки временной регистрации для киргизских граждан в России до 90 дней (как это было сделано в отношении украинцев), и весьма вероятно, что в будущем соглашение на эту тему будет подписано. Это, наверняка, поднимет популярность киргизского президента в стране. Экономическая привязка будет выгодна обеим сторонам - и российской, и киргизской, в то же время обеспечивая лояльность Бишкека по отношению к Москве - вне зависимости от того, кто будет у власти в Киргизии в будущем.
Сергей БЕКИРОВ №37 19 - 26 октября
|