С.Мартиросян > Кавказские хитрости. Почему Ереван поддержал Алиева? 15:27 26.10.2005
Самвел МАРТИРОСЯН
> В Ереване фактически поддержали Ильхама Алиева в его борьбе с оппозиционными силами. Причем заявление второго по влиянию лица во властной иерархии Армении прозвучало на следующий же день после начала операции азербайджанских властей по недопущению опального экс-спикера Расула Гулиева в республику, после чего последовала череда громких задержаний среди членов правительства. Подобное поведение армянских властей было бы странно, если бы не было глубоко оправдано.
Секретарь Совета Безопасности, министр обороны Армении Серж Саркисян сделал 18 октября интересное заявление. "Не думаю, что парламентские выборы в Азербайджане могут повлиять на внутриполитическую ситуацию Армении. Что касается Карабаха, возможно, в случае победы оппозиции процесс переговоров начнется с начала, а если победят власти, переговорные процессы продолжатся", – сообщил журналистам Серж Саркисян.
С учетом последних развитий в карабахском вопросе азербайджанская сторона выказывает определенное удовлетворение ходом переговорного процесса. В частности, в Баку довольны тем, что посредники склоняют стороны конфликта к поэтапному решение, которое предполагает предварительный вывод армянских сил из зоны безопасности вокруг Нагорного Карабаха и возвращение туда вынужденных переселенцев. Именно этого долгие годы добивались в Баку, именно этому противились в Ереване. По словам Ильхама Алиева, сегодняшний переговорный процесс "означает поэтапное решение. То есть международное сообщество и ОБСЕ, Минская группа высказывают свою позицию по данному вопросу". Другие официальные лица также в последнее время стараются уверить азербайджанское общество в том, что переговоры идут в пользу Баку. Так, глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров был еще категоричнее в своих оценках ситуации: "Могу констатировать, что мы находимся в критическом моменте, когда есть большой оптимизм на урегулирование конфликта".
Таким образом, азербайджанское общество подготовлено к тому, что по Карабаху медленно, но верно переговоры идут в пользу Азербайджана. (Впрочем, в Армении власти совершенно также уверяют общество в обратном.) В свете вышесказанного заявление Сержа Саркисяна было прямым посланием азербайджанскому обществу и явным образом подсказывало, кто выгоднее в данный момент Азербайджану. Ясно, что начинать переговоры в очередной раз с нуля, значит дать Нагорному Карабаху еще больше времени для утверждения своих прав и заодно разозлить посредников, требующих быстрого урегулирования. То есть сыграть против Азербайджана.
Зачем же надо было официальному Еревану фактически поддерживать усилия по разгрому азербайджанской оппозиции и делать реверанс в сторону Ильхама Алиева – врага номер один Армении, который практически каждую неделю угрожает силовым решением карабахского вопроса, который увеличил военные расходы Азербайджана в 2006 году в 2 раза, доведя их до 600 млн. долларов?
Причина кроется в региональных процессах, которые разворачиваются в последние два года. "Революция роз" в Грузии вызвала чрезмерный интерес к региону, и в то же время новые власти в Тбилиси стали восприниматься как авангард демократии на Южном Кавказе. Напомним, как Джордж Буш уже успел назвать Грузию "маяком демократии". Соответственно, между Ереваном и Баку идет негласная конкуренция за второе место.
На сегодняшний день политический имидж Армении на Западе выше, чем у Азербайджана. По многим показателям Армения намного впереди Азербайджана и Грузии.
Так по данным "Heritage Foundation" и издания "The Wall Street Journal", в рейтинге за 2005 год стран по степени свободы экономики Армения единственная в СНГ попала в список государств с частично свободной экономикой, заняв 42-е место. Грузия в рейтинге оказалась аж на 100-м месте, а Азербайджан разделил с Чадом и Египтом 103-105 места.
По степени коррумпированности Армения также оказалась благополучнее других республик Южного Кавказа. Согласно "Индексу восприятия коррупции", ежегодно составляемому международной организацией "Transparency International", Армения находится на 88-м месте, серьезно опережая Грузию и Азербайджан, которые занимают 133-ю и 137-ю позиции соответственно.
Со свободой слова также здесь относительно лучше. Несмотря на то, что Армения с 83-го места спустилась за год на 102-е, однако и здесь находится далеко впереди Азербайджана, занимающего 141-ю позицию.
Несмотря на серьезные отличия в плане политических и экономических свобод, западные страны все последние годы строили отношения с Арменией и Азербайджаном, исходя из принципа паритета. Вероятно, единственным исключением являлась финансовая помощь правительства США. Здесь Армения в пересчете на душу населения занимает второе место после Израиля.
Однако паритетное отношение в последнее время стало подвергаться ревизии. Так, в американскую правительственную программу "Вызовы Тысячелетия" в число 17 стран, которые получат многомиллионные суммы на улучшение экономической ситуации и сокращение бедности, попали Грузия и Армения. Тбилиси уже получил около 300 млн. долларов по этой программе, Ереван уже заканчивает переговоры, по окончании которых надеется получить также несколько сот миллионов долларов прямых вливаний в бюджет. В тоже время Азербайджан, несмотря на свою проамериканскую позицию, был обделен, что вынудило Баку даже официально попросить у Вашингтона включения республики в программу.
Другим ударом по традиционному паритету стал недавний скандал вокруг вступления стран Южного Кавказа в программу "Расширенная Европа – Новые Соседи". В результате установления Азербайджаном воздушного сообщения с непризнанным Северным Кипром Евросоюз выступил с резких позиций. Комиссар Евросоюза по внешним отношениям Бенита Фереро-Валднер заявила по этому поводу: "Я проинформировала азербайджанцев о том, что, если они не изменят свое решение, то мы, в рамках европейской политики соседства, будем развивать сотрудничество лишь с Арменией и Грузией".
Несмотря на увеличивающийся имиджевый отрыв между Ереваном и Баку, ситуация в ноябре, когда в Азербайджане должны пройти парламентские выборы, может резко измениться. Что же случится, если в Азербайджане произойдет очередная "оранжевая революция", и Запад признает оппозиционеров очередными "светочами демократии"? Ереван немедленно окажется в хвосте эволюции. На фоне прогрессивной Грузии и Азербайджана армянские достижения демократии померкнут и окажутся под большим сомнением. Республика немедленно окажется в региональном арьергарде. Политический имидж будет немедленно подмочен, так как региональный фон резко изменится, а демократичность понятие подчас относительное. Подобный поворот событий усложнит как внутриполитическую ситуацию в республике, так и сделает труднее внешнеполитические маневры Еревана. Несомненно, революционные изменения в Азербайджане подстегнут армянскую оппозицию и недовольную властями часть населения. Поэтому для Еревана намного выгоднее, чтобы ситуация в Азербайджане в ноябре развивалась по сценарию, при котором Ильхам Алиев с наибольшими нарушениями прав человека удержит власть, подмяв под себя оппозицию. В этом случае Ереван сможет представить себя в более радужных тонах на контрасте с Баку и вести переговоры по Карабаху в более жесткой манере.
|