НЕФТЬ ЕСТЬ, А БЕНЗИНОМ И НЕ ПАХНЕТ

После того как министр энергетики Владимир Школьник заявил, что "иметь всего три НПЗ на весь Казахстан - это смешно", можно было надеяться на какие-то шаги в этом направлении.

Например, на создание конкуренции бензиновым монстрам в виде малогабаритных установок или мини-НПЗ. Об этом, кстати, сразу после нашей предыдущей публикации (см. "Караван" №43 "Как остановить бензиновую лихорадку") заговорили и ученые, и предприниматели-практики. Как выяснилось, о возможности нефтяного кризиса и необходимости развивать собственную нефтеперерабатывающую отрасль ученые говорили еще в 2001 году.

Анализ, проведенный экономистами четыре года назад, уже тогда позволял спрогнозировать нынешний бензиновый кризис. Судите сами: несмотря на растущие потребности экономически развивающейся республики, выработка нефтепродуктов казахстанскими НПЗ с каждым годом уменьшалась. Например, производство нефтепродуктов Павлодарским и Атырауским НПЗ с 1994 по 2000 год сократилось почти вдвое. А на дворе уже 2005 год. Казахстан производит порядка 60 млн. тонн нефти в год. По прогнозам ученых, составленным пять лет назад, потребности Казахстана в 2005 году должны были составлять 1/6 всей производимой нефти. Но найти на внутреннем рынке нефть для переработки - большая проблема. В сентябре, по данным экспертов, уже 95 процентов всей добываемой сырой нефти отправлялось за рубеж. Почему? Ответ очевиден. Нефтяным компаниям, осваивающим наши недра, куда выгоднее продавать ее прямо "из трубы" по 400 долларов за тонну, нежели поставлять на внутренний рынок за цену в два раза меньшую. Поэтому и приходится нашим НПЗ рассчитывать только на привозное сырье. Например, Павлодарский НПЗ изначально был ориентирован на сибирскую нефть, а с покупкой "ПетроКазахстана" китайской компанией надежд на то, что внутренний рынок Казахстана когда-то начнет насыщаться дешевым топливом, почти не остается. По подсчетам ученых, 50 процентов рынка топлива обеспечивается импортным бензином из России и Туркмении.

Интересно, что крупные нефтяные компании мира, окопавшиеся на нашей территории, но не участвующие в реализации проектов, связанных с переработкой извлеченных из ее недр углеводородов, в течение семи последних лет создали собственную разветвленную сеть АЗС. Вполне естественно, что необходимое для них топливо поступает не с казахстанских заводов, а ввозится компанией со своих нефтеперерабатывающих предприятий. Получается: нефть наша, а продукты уже не наши. Загружать наши НПЗ нефтью просто некому.

Вот и
> простаивают огромные производственные мощности, задействованные местами на 15 процентов (Павлодарский НПЗ) или на 44 процента (Атырауский и Шымкентский НПЗ).

В качестве выхода из грядущей ситуации с бензиновой нехваткой ученые предлагали отражать в контрактах на нефтедобычу достаточное количество сырой нефти, поставляемой на местные НПЗ, создание мини-заводов и малогабаритных установок, способных обеспечить топливом отдельные регионы, и - в качестве перспективной идеи - сооружение по крайней мере двух новых крупных объектов в зонах высокой добычи сырья, способных заменить поставки топлива из соседних стран.

Однако, как видим, ни чужие, ни свои идеи наше правительство грамотно использовать пока не может и лишь с маниакальным упорством продолжает рассказывать сказки про "рыночные конкурентные условия", которые сами по себе опустят цены.

Нагляднее всего это продемонстрировал первый заместитель министра энергетики РК Бактыкожы Измухамбетов на запрос представителей мини-НПЗ, попросивших решить проблему с поставкой на их предприятия 1 млн. тонн нефти для глубокой переработки. В ответ тот прочитал им лекцию о том, что при рыночной экономике минэнерго никого из недропользователей напрягать по поводу поставок нефти не имеет права. Остается утешаться лишь тем, что в 2006 году после реконструкции Атырауского НПЗ мощности трех заводов совпадут с внутренней потребностью страны в ГСМ. Вот тогда-то минэнерго обещает ввести во все вновь заключаемые контракты на недропользование пункт, оговаривающий количество нефти, которую добытчик обязан (!) поставить на три казахстанских завода.

Причем, по мнению Б. Измухамбетова, для этого не нужно напрягать всех подряд недропользователей - дескать, четыре-пять крупных месторождений, разрабатываемых на Каспии на подобных условиях, зальют наши НПЗ нефтью по самую горловину.

То-то бензина у нас будет!

Жанар КАНАФИНА, Андрей Петренко
№ 44 от 04/11/2005