Не так давно в Алматы случилось нечто из ряда вон. Здание, возведенное одной из частных фирм в историческом центре города впритык к Казахскому театру для детей и юношества имени Габита Мусрепова, вдруг словно ветром сдуло. Теперь на его месте детская площадка. А в верхней части мегаполиса строители снесли недостроенный многоквартирный дом.
Мелких же построек, идущих под снос, и не счесть. Причина в большинстве случаев проста как кирпич: не самовольничай!

Бизнес в самоволке

Бетонный короб, прилепившийся к торцам двух девятиэтажек в алматинским микрорайоне "Мамыр", щетинится прутьями арматуры. Здесь некая частная предпринимательница намеревалась выстроить офис, кафе и магазин под одной крышей. Стройка уже полгода как заморожена по предписанию Департамента государственного архитектурно-строительного контроля (ДГАСК).
- Мы потребовали прекратить работы, поскольку проект этого комплекса до сих пор не утвержден и сейчас находится на переделке, - поясняет замдиректора ДГАСК Канат ТАЖИБАЕВ. - Разрешение у застройщика было только на нулевой цикл, то бишь фундамент.
- Проверяете застройщиков по плану или выборочно? - интересуюсь у начальника отдела инспектирования ДГАСК Ондабека РАБАТА. - И кого в первую очередь - крупные компании или "мелочь"?
- Никакого плана: работаем по заявкам, жалобам. Что касается качества и размеров... Крупные компании работают по нормально составленным проектам. Вот в частном жилом секторе положение аховое.
- А недостроенный жилой дом на проспекте Аль-Фараби, который недавно снесли, - какие нарушения там выявили?
- Всякие - и проекта, и технологии. Фирма начала строить здание в девять этажей, потом решила надстроить еще четыре. Металлический каркас вопреки нормативам "посадили" на бетонные опоры, да еще и с перекосом. А в Алматы сейсмичность высокая. Случись землетрясение даже средней силы - и катастрофа: верхние этажи просто съехали бы, как шляпа с головы. Мы передали материалы в суд. Тот вынес решение: снести все, что успели возвести, за счет застройщика.

----------------------------------------

НАША СПРАВКА
Строительство жилья запрещено:
в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий;
в селеопасной, оползнеопасной и защитно-лесной зоне;
в защитной зоне водозаборов, а также рек и водоемов;
в охранной зоне магистральных газопроводов, трубопроводов,
линий связи и электропередачи;
на особо охраняемых природных территориях.

----------------------------------------

Бомба замедленного действия

По официальным данным, в Алматы проживают 1,3 миллиона человек. На самом деле - около двух миллионов. Только за последние месяцы население мегаполиса выросло на 14500 человек - в основном это не крутые бизнесмены, а безденежные сельчане, которых в город погнала нужда. Но кто их здесь ждет? Где им жить?

Строят большей частью на том направлении, в котором город-гигант может расти дальше, не создавая самому себе проблем, - на западе и юго-западе. На земле, которую самостройщики застолбили своевольно или с подачи местных властей. В девяностые годы прошлого века бывшие акимы Калкамана и Каменского района безудержно раздавали землю всем желающим. Многие разрешения оказались подложными, но выяснилось это уже в веке нынешнем... Сегодня строители пробивают в Калкаман одну из магистральных улиц Алматы, а потом и комфортабельные жилые высотки здесь воздвигнут. То же самое ожидает жилмассивы "Шанырак", хаотично застроенные в основном кирпично-саманными халабудами. Но если десятки домишек, оказавшихся на пути будущей трассы, однозначно идут под снос, то как быть с сотнями тех, что стоят... вдоль трубы магистрального газопровода?
Грустная цифирь "Шанырака": 500 готовых и незавершенных построек находятся в зоне, где проходит газопровод высокого давления. Из них около 200 - в пределах 50 метров от трубы и 8 - непосредственно на ней. Обнаружив это, человеколюбивые газовики снизили давление в магистрали вдвое против нормального - с 55 атмосфер до 25, потому что в случае разрыва воздушно-газовая волна накроет все живое в радиусе 150 метров. Дела на самостройщиков передали в суд, который "приговорил" к сносу 10 домов. Плюс 30 фундаментов снес райакимат.
- Почему же строят без проектов или ни с кем их не согласуя?
- А есть у людей деньги на это? - вопросом на вопрос отвечает Рабат. - За подготовку проекта архитекторы требуют 2-3 тысячи долларов. А тем, кто обосновался в "Шаныраках", зачастую в автобусе лишний раз проехать не на что. Нередко и горожане с относительным достатком не завершают начатые работы по той же причине. Мы предлагали гордепартаменту архитектуры разработать типовые проекты одноэтажных домов попроще. Но в ответ - тишина...

Что такое хорошо?

С начала года госархстройконтроль выдал 349 уведомлений о незаконном строительстве. А нелегальных построек в Алматы больше 1200. И обитает в них, как правило, народ многодетный.
Когда в микрорайоне "Шанырак" сотня самовольщиков занялась разметкой гектаров, которые им не принадлежат, под застройку, власти это дело шустро пресекли.
> Однако самозахват участков продолжается, притом не только в "люмпенских" районах, но и в престижной верхней части города.
Что же касается заповедных территорий вроде живописных урочищ Медеу и Чимбулак, где коттедж к коттеджу лепится, то они, как мне пояснили в ДГАСКе, застраиваются вполне легально.
- Но ведь в природных парках строительство запрещено! - наивно удивился я.
- Вы же понимаете, строят там не простые смертные, а люди со значительными средствами. Самострой? Ну, может, единичные случаи, все по проектам. Природными парками ведает природоохранное управление. Если оно дает заключение, что можно строить, - кто запретит?

Анатолий Никольский,
тел. 59-71-96
nikolsky@time.kz,
10 НОЯБРЯ 2005 г. ( № 45)