РАЗВИТИЕ СВОБОДЫ СМИ В КЫРГЫЗСТАНЕ ОКАЗАЛОСЬ БОЛЕЕ ТРУДНОЙ ЗАДАЧЕЙ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАЛОСЬ

Создание новых возможностей в деятельности СМИ в Кыргызстане оказалось более трудной задачей, чем первоначально предполагалось. Между тем администрация Курманбека Бакиева постоянно расширяет свое влияние на электронные и печатные СМИ.

Рабочие группы в парламенте разработали проекты законов о свободе СМИ и правах и обязанностях журналистов, которые, впрочем, находятся пока что на рассмотрении экспертов в администрации Бакиева. Некоторые критики Бакиева недовольны тем, что президент медлит с одобрением законопроектов.

7 ноября Миклош Харасти, представитель ОБСЕ по свободе СМИ, объявил, что его Бюро завершило подробное изучение законодательных проектов. В письме к министру иностранных дел Кыргызстана Алибеку Джекшенкулову Харасти заявил: "Хотя отчеты говорят о некоторых весьма позитивных признаках, касающихся правовой ситуации со СМИ, остается целый ряд вопросов, вызывающих беспокойство и затрудняющих деятельность журналистов и работу СМИ в вашей стране".

В некоторых случаях формулировки законопроектов нуждаются в уточнении, считают эксперты ОБСЕ. Один из законопроектов, о СМИ, стал предметом критики из-за "незаконных ограничений, касающихся контента", говорится в отчете, подготовленном организацией по свободе мировой прессы "Статья 19" по заказу ОБСЕ. "Некоторые ограничения, – говорится в отчете организации, – сформулированы настолько расплывчато, что могут означать все что угодно. По-видимому, самым ярким примером [таких] ограничений является запрет на печатание ‘непечатных выражений’".

Пока продолжаются дебаты о создании новых условий для работы СМИ, некоторые наблюдатели в Бишкеке встревожены растущим влиянием на средства массовой информации администрации Бакиева. До своего смещения в ходе мартовской революции экс-президент Аскар Акаев установил контроль над большинством крупнейших СМИ в стране. Мартовская революция породила надежды, что кыргызские СМИ будут свободны от вмешательства со стороны государства.

Однако старые привычки изживаются с трудом. В середине октября власти объявили о реприватизации КООРТ, телеканала, в свое время находившегося под контролем зятя Акаева – Адиля Тойгонбаева. После мартовской революции телеканал продолжал выступать с критикой Бакиева. Попытка назначить новую команду из верных администрации Бакиева людей привела к протестам и вынудила власти отказаться от своих планов.

Примерно в то же время власти распорядились вернуть газету "Вечерний Бишкек" Александру Киму, известному деятелю оппозиционных СМИ эпохи Акаева.

После мартовской революции Ким встал на сторону администрации Бакиева. Например, во время июньской кампании по выборам президента еще одна подконтрольная Киму газета, MSN, в освещении гонки из всех кандидатов отдавала предпочтение Бакиеву. Некоторые наблюдатели в Бишкеке говорят, что "Вечерний Бишкек" – который, как и КООРТ, ранее контролировался Тойгонбаевым, – сегодня подражает редакционной политике MSN, выступая в поддержку Бакиева.

Наверное,
> самым беспристрастным в период после мартовской революции оставалось государственное телевидение, говорят аналитики в Бишкеке. В эпоху Акаева телерадиокомпания НТРК находилась под жестким контролем президентской администрации. Однако почти сразу же после бегства Акаева из страны руководство НТРК заняло независимую позицию. После президентских выборов в июле, без труда выигранных Бакиевым, эксперты заметили, что канал начал выступать в поддержку политики администрации.

В последние месяцы Бакиев сталкивается с растущим противодействием своей политике, однако в стране имеется лишь несколько средств массовой информации, регулярно критикующих президентскую администрацию.

Один из них – телеканал "Пирамида ТВ", в свое время тоже являвшийся частью медиаимперии Тойгонбаева.

Еще один телеканал такого рода – НТС, начавший вещание в начале 2005 г. и быстро завоевавший широкую аудиторию своими передачами. Телеканал набрал команду первоклассных журналистов из других органов информации. По словам Бермет Букашевой, советника спикера парламента Омурбека Текебаева, у НТС "российский капитал, однако этот телеканал не принадлежит ни Акаеву, ни Бакиеву".

10.XI.2005