> Направление и темп перемен в Центральной Азии задаются главным образом новой стратегией Соединенных Штатов. Американцы целенаправленно создают в ЦАР инфраструктуру для военно-политического давления на Китай и Иран. Сегодня такая инфраструктура в целом уже создана, однако на обоих направлениях Вашингтону не хватает ключевых элементов.

На китайском направлении главным объектом давления на Китай является Кашгария (см. карту) - важнейший центр Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР), через который проходят основные пути, связывающие Китай с Центральной Азией. По Кашгарскому направлению уже готовы работать базы Ганси (Киргизия) и Кандагар и Баграм (Афганистан). Чтобы создать условия для проведения полноценной наступательной операции на Кашгар, армии США не хватает базы в Ферганской долине - в Оше или в Фергане ("военной столице" долины).

Напомним, что Ферганская долина простирается вдоль реки Сырдарьи и ее притоков, со всех сторон огороженная отрогами Тянь-Шаня и Гиссаро-Алая. Территория долины площадью 22 тыс. кв. км представляет собой удобную равнину на высоте 400-500 м над уровнем моря. На протяжении столетий Ферганская долина сохраняла целостность, только в 1920-е годы она была разделена между Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизией. Границы были проведены достаточно произвольно, из-за чего возникли эксклавы и анклавы. Это самая плодородная и густозаселенная часть Средней Азии. На территории долины проживают более 7 млн человек, из них 75% - в сельской местности. Большую часть населения составляют узбеки, причем не только в узбекской, но также в таджикской и киргизской частях. Неразвитость экономики и плотность населения ведут к росту бедности: Ферганская долина - один из наиболее бедных регионов Средней Азии.

Итак, самая болезненная точка региона Центральной Азии - Ферганская долина - оказалось поделена между Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном. Плотность сельского населения здесь сопоставима только с приморскими районами Китая. Работы нет. Воды для питья и сельского хозяйства катастрофически не хватает. Наркотиков, напротив, в избытке. К тому же в долине исторически сильны исламские традиции. Как показали недавние события в Андижане, обстановка взорваться здесь может в любой момент, однако взрыв взрыву рознь.

"Применительно к Узбекистану: если взрыв будет спонтанным, то есть по определению точечным и неорганизованным, власти, скорее всего, успеют его локализовать, пока импульсы не зажгли всю долину. У Ташкента просто нет другого выбора. Если же это будет организованная и широкомасштабная акция, то все будет зависеть от того, на какую именно часть долины будет направлено острие взрыва. Другими словами - каковы будут конечные цели организаторов и непосредственных исполнителей, которые не всегда могут совпадать. Одно дело - образование на территории долины исламизированного анклава, из которого можно потом оказывать влияние на близлежащие территории. Другое дело - если будет поставлена задача смены политического режима в той или иной стране. В этом случае протестная волна должна быть доведена до столицы", - говорит Рустем Лебеков, директор Евразийского центра политических исследований (ЕЦПИ), базирующегося в Казахстане. Итак, аналитиками предлагаются два вероятных сценария - "Переворот" и "Халифат". Рассмотрим их подробнее.

Сценарий "Переворот". События в Андижане больше всего подходят именно под такой поворот событий. Во-первых, бунт произошел в "светской столице" Ферганской долины, каковой является Андижан. Если бы превалировал исламский фактор, то, более вероятно, взорвалась бы "религиозная столица" - Наманган. Во-вторых, об этом свидетельствует риторика проигравших, они предпочитают разыгрывать карту социального протеста против диктаторского режима Ислама Каримова. В-третьих, в пользу этой версии говорят настроения, царящие сегодня в долине: жители совершенно уверены, что все солдаты, участвовавшие в подавлении восстания, были родом из других областей Узбекистана. Эти слухи породили колоссальное недоверие как к центральной власти (Каримов - представитель ташкентско-самаркандского клана, с которым враждуют бухарский и ферганский кланы), так и к другим провинциям Узбекистана в целом. Из опыта андижанских событий можно предположить, что успешная реализация сценария "Переворот" с высокой вероятностью приведет к междоусобице и распаду Узбекистана на отдельные государства.

Сценарий "Халифат". Он более вероятен, если в дело вмешаются внешние силы. Из Афганистана через перевалы в Ферганскую долину проникнет как минимум несколько сотен хорошо обученных боевиков, которые устроят в долине исламскую революцию. В 1999 году группа боевиков уже проникала подобным образом в Узбекистан, правда, они вышли через перевал у самого выхода из Ферганской долины и сразу же двинулись на Ташкент. Хотя отряд был довольно малочисленный, вторжение поставило государственную систему страны на грань краха. Если подобное вторжение "исламистов" повторится в нынешних условиях и боевики сконцентрируются на Ферганской долине, то Ташкент, Бишкек или Душанбе вряд ли смогут как-то воспрепятствовать появлению в долине исламистского государственного образования.

Сегодня оба эти сценария имеют примерно равную вероятность. Наилучшие шансы стать главной мишенью экстремистов - у узбекской части долины. Здесь суммируются векторы двух сил - внешней (желание ряда внешних игроков раскачать ситуацию в долине и в Центральной Азии в целом) и внутренней (рост социальных и антивластных протестных устремлений). Второй кандидат - киргизская часть долины. Бархатная революция ослабила центральную власть, а люди уже вкусили "свободы".

В ближайшие годы ситуация в Ферганской долине так и останется крайне напряженной. Ведь для нормализации обстановки в долине ничего не делается. "Насколько мне известно, стратегических планов по стабилизации ситуации в долине нет, в отличие от планов по дестабилизации, и вряд ли такие планы появятся в ближайшей перспективе, - заявляет Рустем Лебеков. - Очевидно, что любой стабилизирующий план предполагает как консолидированное участие в этом процессе внутренних участников - Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, так и содействие внешних сил". В сегодняшних условиях это звучит утопией. Первые - государства долины - просто не готовы к такого рода сотрудничеству: ни психологически, ни ресурсно, ни с точки зрения политической воли. Вторые же - внешние игроки - могут и помочь, и даже повлиять на сговорчивость первых, но не станут этого делать совместно, поскольку у них разные виды на центрально-азиатский регион.

Павел Быков

10.11.2005,
(Окончание следует