Но митингующие упорно продолжают напирать на власти. Дайте - и все тут
Не проходит и дня, чтобы тема захвата земель не обсуждалась на самых высоких уровнях власти. Однако вопросов не становится меньше. Еще нет ответов на традиционные "Что делать?" и "Кто виноват?", а уже следует думать, на какие средства обустраивать новоиспеченные жилмассивы.

> Мотивы захватчиков земель понять несложно. Массы устремляются из села в город, потому что там нет работы. В столице по большому счету тоже нет, зато здесь огромные рынки–базары. Торговые монстры кормят–поят тысячи бывших инженеров и ученых, врачей и домохозяек.

Бум внутренней миграции пережили многие ныне развитые страны. Но там государство крепко держит руль в руках и заставляет своих граждан уважать закон. Увы, Кыргызстан выбрал свой путь. Отлично понимая истинные причины миграции, искренне сочувствуя прибывшим из глубинки, наше правительство, мэрия, районные акимиаты вольно или невольно разрешают самозахват. Дескать, надо поскорее снять социальную напряженность, направить агрессивную энергию в созидательное русло. Но этим проблема не решается. Она просто загоняется вглубь.
Ныне, по сути, повторяется 1990 год. И нет гарантии, что это не произойдет лет так через 5–10, когда крыша над головой понадобится другим.

Первые захваты земли на рубеже 80–90–х годов минувшего тысячелетия уже стали историей. В "плен" попали лучшие плодородные земли на юго–западе и востоке столицы. Хотя тогдашние архитекторы вынашивали задумку разместить там крупнопанельные высотки. Они предвидели, что пройдет совсем немного лет и проблема жилья обострится до предела. Но не сумели убедить в этом лидеров государства. Время было непростое, смутное, так что для руководителей куда важнее было сохранить за собой служебные кресла, нежели заниматься обустройством малоимущих граждан.
У самозахватчиков первой волны были розовые мечты - возвести для себя образцовый микрорайон "Ак–Орго" ("Белая Юрта"). Они даже организовали конкурс проектов. Но задумка стоила огромных денег, ей не суждено было сбыться.
Меж тем жизнь брала свое и растекалась примитивными хижинами по дефицитной пашне. Вместо того чтобы на паевые взносы страждущих появлялись добротные кооперативные дома с надлежащей инфраструктурой.

Им можно, а нам - нельзя?
У предводителей нынешней волны самозахватчиков тезис прост и понятен: власть имущим разрешают и они получают все, а почему простым людям запрещается? И возникает идея взять желаемое силой.
Генеральным планом столицы на южной окраине ничего строить не предполагалось. Это легкие города. Однако в последние годы, вопреки здравому смыслу, планировалось возвести тут не имеющий аналогов в регионе бизнес–центр, где было бы вольготно отечественным и международным VIP–персонам. Дальше макета дело не пошло. Зато выстроились в ряд кафе–бары–рестораны. Сколько их еще надобно построить, чтобы на каждого бишкекчанина приходилось хотя бы по одному торговому заведению?! Впрочем, к чему обидная арифметика. Разумнее захватить участок и построить себе дом.
Несколько суток длилось противостояние между городскими властями и внушительной группой граждан, которые соорудили навесы и вбивали колышки под будущие строения. Никто не хотел понимать, что тут, в предгорье, находится водозабор, который питает влагой сотни тысяч жителей "спальных" микрорайонов.
И это только один реальный факт несправедливого распределения материальных и социальных благ. В целом - наплевательского отношения к нуждам простых людей.

Слышал звон...
На недавнем совещании в правительстве глава государства призвал прекратить заниматься политикой и переключиться на экономику. Есть политики, которые агитируют, чтобы люди шли на самозахват, подчеркнул Курманбек Бакиев, характеризуя ситуацию с землей. Есть решение, что впредь на территории Бишкека участки даже в размере одного квадратного метра не будут выделяться. Людям, заметил президент, надо открыто сказать: земля или будет, или не будет.
Говорят! Но толку мало. На днях лидер движения "Жетиген–Ынтымак" публично в телепередаче изрек провокационную новость: в каждом столичном районе, мол, прибавилось по 100 гектаров незанятых земель. Наутро многочисленная толпа выстроилась у здания мэрии...
Запущенная в телеэфир "утка" была продиктована стремлением во что бы то ни стало повысить собственную значимость в глазах себе подобных. Дешевый авторитет, спекуляция на людских чувствах. Жаль, что истинная цена подстрекателей познается не сразу. У иных прозрение наступает лишь тогда, когда денежный взнос за "самый лучший надел" внесен, а давать его никто и не собирался.
Городским управлением внутренних дел выявлено 91 преступление, напрямую связанное с распределением земли. За дезинформацию, провокации, вымогательство денег, противозаконное присвоение участков, их перепродажу к уголовной ответственности привлекаются 43 человека. 15 из них арестованы.
Материальный ущерб составил более 4 миллионов сомов!

Не чужие, а наши
- Перепроверяем еще и еще раз документы у оставшихся 4,5 тысячи заявителей, будем вносить их в список очередников, - обрисовал ближайшую перспективу для митингующих вице–мэр Чинарбек Алымкулов. - Чтобы удовлетворить их просьбу, понадобится еще 250 гектаров. В городе земли нет. Предлагаем ее в Токмаке, Кара–Балте, Ивановке. Там есть возможность отвести даже больше - 460 га. Пока никто не изъявил желание выбрать их на жительство.
Зачастую в ряды просящих пытаются включить и глубоких старцев, и детей. Немало тех, кто уже имеет благоустроенную квартиру, но не прочь улучшить жилищные условия. Так, в Свердловский акимиат принесли 97 заявлений от тех, кто готов поселиться вблизи Новопавловки Сокулукского района. Комиссия отобрала из них всего... 12. Эти вправе претендовать на участок, у остальных - откровенная "липа".
Самозахватчики полагают, что они всего лишь берут то, что им принадлежит по праву. Но реакция на их действия далеко не адекватна. Обидно очередникам - их вытеснили "пришельцы". Недоумевают старожилы: вместо того, чтобы благоустраивать центр столицы, финансы из бюджета отвлекаются на строительство дополнительных дорог, школ и лечебниц в жилых массивах. Новостройки растут как грибы после дождя: к 24 первенцам ныне прибавилось еще 16.
Это данность. И с нею хочешь не хочешь, а предстоит считаться. Сегодняшний уровень толерантности к иногородним, готовность адаптировать их в сообществе определит завтрашнее экономическое и политическое лицо столицы. А чтобы не потерять его, не стоит и дальше, подобно страусам, прятать голову в песок. Нет безвыходных ситуаций, когда есть желание разрядить взрывоопасную ситуацию в интересах города и горожан, с одной стороны, и мигрантов из сел - с другой.
Безусловно, необходимо всемерно развивать ипотеку. Курманбек Бакиев лично за то, чтобы правительство предусмотрело в бюджете–2006 средства на субсидирование первого взноса и части процентных ставок для социально уязвимых категорий населения.
Имеет смысл обсудить предоставление значительных скидок в налогообложении тем предпринимателям, кто завтра же откроет свой бизнес в сельских районах. Создавать рабочие места в глубинке станет экономически целесообразнее, нежели в столице. И люди потянутся на заработки обратно - на малую родину.

Бди!
По данным ГУВД, в противозаконном распределении участков отличились самые разные управленческие структуры. Установлено правонарушений:
26 - в общественных объединениях;
16 - в районных администрациях;
3 - в Госрегистре;
5 - в айыл окмоту;
1 - в службе мэрии;
1 - в Главархитектуре.
* Бывший глава Орокского айыл окмоту Сокулукского района Фаратов незаконно выдал 14 земельных участков, территориально принадлежащих Ленинскому району столицы. Присвоил 117000 сомов.
* Председатель ОсОО "Силаям" Акайым Мамбеткулова под обещание предоставить участок и крупный, беспроцентный кредит взяла у восьми заявителей 87300 сомов.
* 32200 сомов положила в свой карман председатель ОО "Коргондуу–Булак" Бермет Сырыкова, заверив четверых соискателей в том, что добудет им вожделенные наделы.
* На 210000 сомов пополнил семейный бюджет некто Нурбеков, представившийся частному предпринимателю сотрудником мэрии.
* Без малого 150000 сомов присвоил под ложные обещания председатель ТОС–5 Ленинского района Рустам Абасов. Материальные потери несут те, кто планировал обосноваться по улицам Репина и Валдайской.
* С поличным при получении взятки за решение спорного вопроса в сумме 4000 сомов задержан начальник отдела геодезической съемки по земельным участкам Госрегистра Бакир Мыкыев.
* 8000 сомов находилось в руках лидера ОО "Ак–Жар" Гульмиры Эргешевой, когда ее задержали при вручении взятки.
* За фиктивную справку для незаконного получения участка держит ответ председатель квартального комитета № 45 в новостройке "Ак–Орго" Бакытбек Жаманаков. Только в ОВД Ленинского района у владельцев участков изъято 52 личных дела. Подлинность справок с места работы и проживания вызывает сомнения.

только цифры
* Около 170 тысяч семей кыргызстанцев нуждается в квартире или улучшении жилищных условий.
* 16 тысяч семей проживает в зонах, подверженных стихийным бедствиям.
* Задача: в 2010 году довести фонд республики до 78 миллионов квадратных метров жилой площади.

уже нарезано
Подано 18180 заявлений. Отведено 10360 участков на 812 гектарах, переданных из Чуйской области городу.
Около 1000 заявителей примут участие в многоэтажном строительстве. Им передано 9 участков и 5 незавершенок на стадии фундамента. Разрабатываются проекты.

Зинаида СОРОКИНА
17 ноября 2005 года. №219