Канат Кожахметов: Мафия смертна, если загубить ее в зародыше
Он находился у истоков борьбы с организованной преступностью и менее чем за 20 лет прошел путь от простого оперативника до начальника Департамента внутренних дел. Уже полгода он возглавляет ДВД Алматинской области. С журналистами общается крайне редко. Наша газета стала первой, кому начальник ДВД Алматинской области полковник полиции Канат КОЖАХМЕТОВ согласился рассказать не только о показателях работы областных полицейских, но и о своей жизни и карьере.Судьбоносная встреча

- Как вышло, что вы единственный из семьи решили пойти на службу в полицию?

- Один мой одноклассник был сыном замначальника Ленинского РОВД. В 9-м классе он по просьбе классного руководителя организовал встречу с отцом, который очень интересно рассказывал о работе милиции. Эта встреча заставила меня всерьез задуматься о работе в полиции. После школы я попытался поступить в Карагандинскую школу милиции, но с первого раза не получилось. Год проработал тренером в строительном техникуме на кафедре физвоспитания, а потом все же поступил.
По окончании учебы по распределению попал в Усть-Каменогорск, где проработал 5 лет, сумел проявить себя и был переведен в Алматы в отдел по раскрытию умышленных убийств МВД. Там я проработал 7 лет.

- Сегодня вы - один из самых молодых начальников такого ранга. Не страшно было занимать эту должность?

- Сначала действительно было немного не по себе. Помогло то, что я 5 лет проработал здесь заместителем начальника по оперативной работе, и мне не раз приходилось исполнять обязанности начальника. Я понял, что главное - сформировать профессиональное ядро, а с этим проблем у нас нет.

- Произвели ли вы какие-то кадровые перестановки или все оставили как есть?

- Я считаю, что в нашей системе перестановок по собственной прихоти ни в коем случае допускать нельзя. Это все годами строилось, нарабатывалось, формировалось. Поэтому я очень щепетильно отношусь к вопросу назначений и стараюсь не ошибаться.
В жизни - как в кино

- Какие случаи из вашей практики вам особенно запомнились?

- Я приехал в Алматы в 1991 году, когда как на дрожжах поднимались группировки Рыжего Алмаза, четырех братьев и тому подобные. Часто приходилось сталкиваться с заказными убийствами, с преступлениями, где были замешаны лидеры ОПГ и криминальные авторитеты. Например, убийство Керимжанова и Джумашева, когда мы разрабатывали группу Кости Джамбульского. Являясь лидером "карломарксовской" группировки, совершившей ряд дерзких разбойных нападений, он еще и баллотировался в депутаты.

Работать было очень тяжело - бандиты имели большие связи среди представителей власти и силовых структур. Чтобы не было утечки информации, пришлось, как в кино, работать под прикрытием, снимать квартиры или жить в гостиничных номерах, привлекать не местных сотрудников, а непосредственно из МВД. В результате вся преступная группа была задержана, им инкриминировано порядка 40 разбойных нападений и ряд умышленных убийств. Лидеров приговорили к высшей мере наказания.

- Сейчас в Казахстане организованной преступности как таковой нет, а если и есть, то она очень ослаблена. Этого не смогли достичь практически ни в одной стране СНГ, да и в странах дальнего зарубежья. Как это удалось нам?

- После работы в МВД я перевелся простым оперативником в ГСК Алматы и прошел путь до начальника Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП). Это управление я возглавлял в течение двух лет, непосредственно приходилось соприкасаться с лидерами ОПГ. Мы располагали информацией, что они имеют свою долю в нефтяном, игровом, ресторанном и другом легальном бизнесе. Они привлекали образованных специалистов, так называемых "головастиков", которые отмывали и легализовали средства, полученные преступным путем. Было сложно документировать все эти процессы - прокуратура и суды требовали прямых доказательств, а информация поступала к нам только оперативным путем или в доверительной беседе с бизнесменами, у которых возникали какие-то конфликты с преступниками.

Не раз меня пытались скомпрометировать. Однажды даже написали, что якобы бандиты подарили мне дорогие часы. Чтобы доказать свою невиновность, мне пришлось принести квитанцию из магазина (жена на день рождения подарила мне часы, хотя и недорогие, но выглядевшие прилично). В разговоре с В. Симачевым, бывшим тогда первым вице-министром, я объяснил, что в силу исполнения профессиональных обязанностей действительно имею контакты с ОПГ, но каждая такая встреча фиксируется в документах и материалах. Тогда нам удалось привлечь к суду за различные преступления практически всех лидеров ОПГ. Кроме того, в то время у нас открылся отдел по борьбе с незаконной легализацией средств, добытых преступным путем (теперь это Финполиция), сотрудники которого сделали немало, подрывая экономику этих преступных групп. Все это, я думаю, повлияло на то, что у нас власть не срослась с криминалитетом. Мы просто не дали им окрепнуть и встать на ноги.

- Несколько лет назад в Ушарале, по словам очевидцев, происходил передел собственности между ОПГ, контролирующими рыбный промысел на озере Алаколь, с применением огнестрельного оружия. Сейчас ситуация якобы стабилизировалась, но ходят слухи, что преступники держат рыбаков в натуральном рабстве, избивают и угрожают, добиваясь полного контроля над ними. Так ли это на самом деле?

- Действительно, там была группа местных спортсменов, состоявшая из 5 человек, подозреваемых в рэкете. Они создавали проблему для предпринимателей, нагло вымогая у них деньги. Но сейчас два активных члена группы задержаны и находятся под следствием. Вообще же на Алаколе рыбным промыслом сейчас занимаются три довольно крупных фирмы, и никаких жалоб от них не поступало. Ситуация находится под контролем. То, что несколько лет назад там была вооруженная разборка между двумя группами, правда. В ходе задержания один преступник был застрелен, часть бандитов задержана на месте, а остальных задержали чуть позже.

Человек без прописки - хуже нелегала

- Какова сейчас общая криминогенная ситуация в Алматинской области?

- В целом стабильная. Общий рост преступности - на 3,5%. Незначительно увеличилось количество грабежей (в основном это завладение сотовыми телефонами). Что касается убийств, то сейчас из 12 нераскрытых убийств по 5 у нас уже есть подозреваемые.

Большой проблемой является скотокрадство. Сейчас мы создали специальные полицейские подразделения по борьбе с такими преступлениями. Пытаемся привлечь местных жителей в общественные объединения "Сарбасы", которые занимались бы охраной скота. Кроме того, мы договорились с коллегами из Кыргызстана о совместных мероприятиях по предотвращению трафика краденого скота, так как нередко украденный у них скот везут сюда, а наш - к ним. Установлены специальные полицейские посты - рубеж, сотрудники которых отслеживают перемещение животных. Кроме того, мы одни из первых в республике наладили компьютерный учет скота.

Благодаря акиму области, техническое оснащение у нас очень хорошее, созданы все условия для работы - нет проблем ни с транспортом, ни с ГСМ, ни с обмундированием. Сейчас планируется выделение средств на создание Центра оперативного управления.

- Как обстоят дела с нелегальной миграцией, незаконными религиозными объединениями и организациями экстремистского толка?

- В целом ситуация - под контролем. Некоторые оралманы не хотят документироваться, но мы выяснили, что здесь проблема в том, что многие из них занимаются бизнесом, беспрепятственно выезжают к себе на родину в Китай и привозят товар. То есть им невыгодно получать наши документы. Граждане Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана незаконно приезжают сюда на заработки. Мы их штрафуем, выдворяем, а они снова возвращаются. Мы стараемся наказывать работодателей, но, учитывая, что максимальный штраф составляет около 10 тысяч тенге, это для них, конечно, не проблема.
Нас беспокоит и миграция из Алматы, когда люди сдают свои квартиры и постоянно проживают на дачах без прописки. среди них нередко возникают различные конфликты. Особенно остро эта проблема стоит в Карасайском районе, куда приходится подтягивать большие силы. Сейчас мы хотим выйти с предложением о создании там воинской части внутренних войск, чтобы военнослужащие патрулировали эти участки.

Что касается террористической угрозы, то в МВД, а соответственно, и во всех областных подразделениях, созданы подразделения по борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом. Мы оказываем помощь мечетям и медресе.
> Сами имамы - противники экстремизма, и стараются внушить это своим прихожанам. Единственный случай, связанный с незаконными формированиями, был у нас в 1999 году, когда в Карасайском районе были обнаружены 4 трупа граждан КНР. Подозревался один из лидеров организации "За освобождение Туркестана", который сейчас находится в Германии, где получил политическое убежище. Мы несколько раз обращались в Германию по вопросу его экстрадиции, но нам было отказано, так как считается, что его преследуют по каким-то политическим мотивам.

Беседовал Владимир ДЕМИДОВ

15.11.2005