Ровно через 43 дня наступит Год Казахстана в Украине

Вчера закончился официальный визит президента Казахстана в Украину, во время которого Нурсултан Назарбаев успел посетить металлургическую "кузницу" бывшей союзной республики, принять участие в заседании Верховной рады и провести переговоры со своим коллегой Виктором Ющенко.

Эксперты давно уже обратили внимание на то, что
> кроме Назарбаева никто другой из лидеров СНГ так тесно не общается с руководством стран победивших революций. Однако понятно, что это не только дань многовекторности. Особенно в части сотрудничества между Астаной и Киевом.

Казахстанские политологи считают, что казахстанский лидер в последнее время ведет все более прагматичную внешнюю политику. По их мнению, Нурсултан Назарбаев выступает лоббистом экономических интересов казахстанских предприятий, приводя отечественный бизнес в те страны бывшего СССР, которые он посещает в рамках своих рабочих или неофициальных визитов. В этот раз тоже обсуждались возможности финансирования казахстанскими предпринимателями строительства ветки нефтепровода Снегиревка – Одесса и терминала в порту Южный. Причем с непременным последующим разделением прибыли. Кстати, уже сегодня Казахстан занимает четвертое место в списке 150 украинских зарубежных торговых партнеров. А торговый оборот между нашей республикой и Украиной превысил 1 млрд долларов.

Однако даже интересы экономические не являются превалирующими. В сентябре Назарбаев, встречаясь в Алматы с представителями казахстанской бизнес-элиты, заинтересованной в развитии казахстанско-украинского сотрудничества, заявил, что он со своей стороны приложит все усилия для того, чтобы Украина не самоустранялась от проекта ЕЭП.

"Я возлагаю большие надежды на создание Единого экономического пространства. Мы планируем до 1 марта согласовать все 93 документа, чтобы открыть границу с едиными тарифами и обеспечить между странами-участницами свободное передвижение капитала и рабочей силы", – сказал тогда Назарбаев.
Этот же тезис и был главенствующим вчера во время встречи Назарбаева с депутатами Верховной рады.
– Предстоит еще много сделать на пути полномасштабной реализации ЕЭП. Поэтому я призываю вас поддержать усилия в рамках ЕЭП, направленные на взаимовыгодное экономическое сотрудничество наших стран и процветание наших народов, – отметил глава государства.

Главное преимущество ЕЭП, как сказал украинским парламентариям первый руководитель Казахстана, в том, что организация объединяет четыре государства, на долю которых приходится более 90 процентов BВП стран СНГ. Именно это дает возможность организации стать сильным и авторитетным экономическим образованием и поднять на новый уровень торговлю между нашими странами. Самая главная цель ЕЭП – развитие экономик государств-участниц и повышение уровня жизни населения – отвечает интересам наших народов.

Понятно, что наличие замкнутого технологического цикла производства, когда добывающее предприятие находится на территории одной страны, а перерабатывающее – другой, доставшееся нам в наследство от Союза, уже говорит в пользу будущей структуры.

В свете последних событий, судя по всему, ответ на вопрос, является ли ЕЭП жизнеспособным проектом, зависит от Назарбаева. Действительно, на фоне непростых украино-российских и украино-белорусских отношений трудно предположить, что все спорные вопросы удастся урегулировать в формате контактов между Виктором Ющенко, с одной стороны, и Владимиром Путиным или Александром Лукашенко – с другой. Эта роль, скорее всего, взята на себя Назарбаевым, который, во-первых, не ассоциируется с какими-либо топливными или иными обидами, а во-вторых, больше других заинтересован в подлинной интеграции. Не стоит забывать, что сама идея ЕЭП является воплощением его евразийской инициативы.

Вместе с тем, как считает политолог Олег Сидоров, сложившаяся сегодня внутриполитическая и социально-экономическая ситуация в Украине руководству страны оставляет ограниченное пространство для маневра в смысле внешнеполитических приоритетов. Если предположить тот вариант, когда правительство не сможет договориться с Россией по вопросам обеспечения стабильных газовых и других цен для национальной промышленности на приемлемом уровне, то зимой 2005 года может наступить коллапс украинской экономики.

Более того, большая часть предприятий, страдающих от высоких цен на российские энергоносители, сосредоточена как раз в той части Украины, которая не поддерживала Ющенко во время "великого стояния на майдане Незалежнисти". А если учесть, что Европа неоднократно давала понять Киеву о преждевременности его устремлений на Запад, то, скорее всего, украинский лидер уже находится на пути переосмысления интеграционного проекта под названием Единое экономическое пространство.
С этой точки зрения по-другому можно взглянуть и на заявление председателя Верховной рады Украины Владимира Литвина недельной давности, сделанное в Астане:
– Планы грандиозные, но могли бы иметь еще больший результат, если бы использовали те возможности, которые имеют Казахстан и Украина, для углубления нашего сотрудничества прежде всего в экономической сфере. Возможности в этом направлении неограниченные.

Правда, здесь же украинский спикер вынужден был констатировать, что зачастую украинская сторона не может сполна использовать свои возможности, выразив надежду, что во время визита президента Казахстана в Украину состоятся встречи в парламенте, что позволит лучше уяснить, что они должны сделать по парламентской линии для того, чтобы иметь эффективное сотрудничество.

Сотрудничество, надо полагать, в сфере энергетики.

А пока украинский парламент думает, как сделать сотрудничество более эффективным, положение властей этой страны усугубляет и состоявшееся во вторник торжественное открытие газопровода "Голубой поток", который будет обеспечивать топливом Турцию и страны Южной Европы, понятно в обход кого.

То есть все идет к тому, что в самой Украине с наступлением морозов замерзающий и потерявший работу народ сможет поставить ребром вопрос: "Доколе?".

А между тем Назарбаев уже неоднократно давал понять, что никаких сепаратных переговоров за спиной своих партнеров Казахстан проводить не будет. И если тематике ЕЭП и торгово-экономических отношений уделялось во время визита повышенное внимание, то это не значит, что Украине предлагаются какие-то льготные условия вхождения в Единое экономическое пространство. Тем более что накануне зимы Киеву недосуг вести речь о преференциях.

Тем не менее в подтверждение того, что наши отношения являются достаточно теплыми и тесными, вчера в Киеве президент Казахстана предложил провести Год Украины в Казахстане и Год Казахстана в Украине.

Игорь НЕВОЛИН,
19.11.2005