КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 30.11.2005
23:12  Т.Джедильбаев > Киргизия: хочешь секса - плати в казну?
22:15  ИГНПУ > Гулистан. Аресты и пытки семьи "ваххабитов" Мирзаевых
21:52  О.Богомолов > Cвобода слова по западному образцу: суды в Англии, угрозы в США
20:35  Голосовать камушками? Противники Н.Назарбаева не верят электронной системе подсчета голосов
19:47  Достала "демократия". Власти Киргизии с Джалал-Абада начали ограничивать проведение пикетов и митингов
18:43  "DW" > Чтоб враг не притаился? Ташкент очищают от бетонных заборов
13:04  Н.Назарбаев получил орден "За вклад в развитие общества" от Российской академии ЕН

12:01  Ю.Бутаков > Оранжевое на голубом. Возможен ли "бархатный переворот" в Казахстане?
11:25  "Ну, за искусство". Российских артистов В.Гафта и А.Булдакова "кинули" на гонорар в Караганде
10:48  Немецкая буровая пробила первую сверхглубокую (6300 метров) в Туркменском Челекене
10:11  Р.Базаров > Уколом рисполепта... Мониторинг нарушений прав СМИ и журналистов Узбекистана в октябре
10:08  С.Ежков > Не так страшен ШОС, как его малюют
10:00  Ш.Мамаев > Дуга Бжезинского в состоянии ломки. Реванш Путина
09:52  В Киргизии раскрыто убийство депутата Эркинбаева. Он оказался наркобароном и накануне "был вместе с Б.Акаевой"
09:48  В Душанбе сносят кварталы, чтобы соорудить новые 5-звездочные отели
09:24  IWPR > Кадровая политика по-туркменски: расизм и дискриминация
09:19  "Они выстрелили в него шесть раз", - узбекская оппозиционерка Н.Хидоятова рассказала о покушении на мужа
09:09  Пинком или за шиворот? Грузия ищет "мягкий" вариант выхода из СНГ
09:06  "НГ" > Иран с Азербайджаном если не помирились, то обменялись "антизападными" любезностями
08:53  Выборгский завод выиграл заказ на постройку 6-ти рыболовно-морозильных судов для Туркмении
08:47  "Э-К" > Киргизы пытались затеять "бунт" в Казахстане. Астана закрыла границу
08:08  "Ведомости" > "Газпром" ставит на Среднюю Азию: закупки увеличиваются "на порядок"
07:58  "Къ" > Россия создает свое НАТО. В Москве проходит совещание ОДКБ
05:25  Д.Ашимбаев > После выборов. Неоконченные мысли о президентской кампании в Казахстане
04:01  А.Сарбонов > Новый журнал - ответный ход Лолы? У сестер Каримовых своя конкуренция
03:25  Б.Мусаев > Искусство и Власть в Узбекистане: Размышления социолога. Ч. 1-я
02:41  КазВыборы. Сторонники "демократа" Туякбая избили 60-летнюю Героя СоцТруда Ж.Сауырбаеву
02:30  А.Мурзабулатов > Скажи мне, как суфий суфию... Коран читал? Раскол в мусульманской общине Казахстана
02:16  Korea Herald > Три "большие игры" в Азии: главная битва XXI века
01:34  Д.Верхотуров > Российский "Газпром" доигрался в "монопольку". Нефтегазовая независимость Казахстана
01:06  La Jornada > Евразия и "Русопровод": Четыре газопровода, меняющие геополитику
00:55  The Times > Богатые тоже... Повесилась на электропроводе 26-летняя Ли Юн Хунг - наследница империи Samsung
00:31  А.Касымходжаев > 51-й военный городок - штаб российско-узбекских чекистов в Ташкенте
00:28  Ахтар Мухаммад > Талибан. Совершенствование ракетного и другого статуса
00:21  Заряд энергии для Афгана. Только на 6% территории страны есть электричество
00:06  ИГНПУ > В разных городах Узбекистана продолжаются закрытые суды над "андижанцами"
Вторник, 29.11.2005
20:48  Указом Н.Назарбаева назначены 7-мь сенаторов нового созыва - Абыкаев, Султанов...
19:44  Гульнара Каримова проводит конференцию "Энергетический рынок ЦентрАзии"
18:58  "Мое имя пытается очернить старая власть", - заявление госсекретаря Киргизии Д.Сарыгулова
17:19  В Душанбе открылась "Российская национальная выставка" товаров и производителей
16:00  Пресс-секретарем Президента Киргизии стал Надыр Момунов
12:45  Философия "и-и". Оппозиционный ташкентский "Давра Кенгаши" вынес на свободное обсуждение свои программные документы
11:51  Д.Тукмаков > "Таджикитай". Нелегальная миграция и русские в России
11:38  И.Каримов с 1/01/2006 на 30% поднял зарплату учителям
11:32  Н.Назарбаев пошел в народ. Президент взял талончик №712 и задержался у прилавка с кониной
10:52  Турки разоблачили Азербайджан. Секретный самолет-тюрьма ЦРУ не далее как 15/11 был в Баку
10:25  Алматинская трагедия. Сгорели сразу 4 рынка, тысячи разорившихся, миллионы ущерба
10:15  "Ведомости" > У узбекского магната И.Махмудова начали "выемку документов" в Башкирии
10:10  Dialog.kz > Конец Жармахана. Наберет ли "начандiк" казахстанской оппозиции хотя бы 5% голосов?
09:57  Tribune-uz > Бухарский ликбез. На газеты подписывают принудительно
09:45  Ш.Султанов > Запад против Ислама: нет идеологии "голубого сознания"!
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Туркменистан   | 
IWPR > Кадровая политика по-туркменски: расизм и дискриминация
09:24 30.11.2005

Кадровая политика туркменских работодателей характеризуется как расистская и дискриминационная.

> Туркменским гражданам, не принадлежащим к титульной нации, становится все труднее найти работу в государственном секторе из-за невыполнимых требований работодателей.

В Туркмении при устройстве на работу в государственную структуру, кроме наличия образования (полученного в Туркменистане, а не за границей), стажа и опыта работы, требуется иметь "благонадежную" родословную ("маглумат") и быть этническим туркменом. С декабря необходимо будет также в совершенстве знать содержание книги "Рухнама" - духовного путеводителя туркмен, написанного президентом Сапармуратом Ниязовым.

По мнению наблюдателей, новая кадровая политика явно имеет целью допускать к работе в госструктурах лишь наиболее лояльных и благонадежных граждан.

"Маглумат" – так называемая Форма А4 - содержит следующие графы: ФИО, дата и место рождения, национальность, образование, наличие судимости, прописка, фактическое место жительства и предыдущие места работы. Требуется также указать, когда родились и кем были бабушка и дедушка по отцовской и материнской линиям, родители, сестры и братья, жена (муж), и число детей.

Многие люди, столкнувшись с новой процедурой устройства на работу, высказывают мнение, что Форма А4 используется как орудие этнической дискриминации – квалифицированным специалистам нетуркменской национальности, как правило, отказывают в приеме на работу.

Хирург с туркменским дипломом и 12-летним стажем, уроженка Туркмении, рассказывает, как ей не удалось устроиться на работу в только что открывшийся неврологический центр.

"Директор центра с радостью согласился принять меня на работу, потому что была вакансия. Попросил сдать все документы в отдел кадров. Я все сдала и заполнила "маглумат", - рассказывает она. - Когда через две недели я не дождалась звонка, позвонила сама, но меня переадресовали в министерство здравоохранения. Там же мне ответили, что не могут меня принять, потому что я не прошла по "маглумату". Я по национальности осетинка, а должна быть чистокровной туркменкой!"

Иметь хорошую "маглумат" для жителя Туркмении – значит удовлетворять требованиям нового времени, то есть быть чистокровным туркменом, не иметь судимости или осужденных близких родственников.

Гульнара имеет восточную внешность, но в паспорте в графе "национальность" записана как русская. "Мама у меня туркменка, а отец русский, внешне я похожа на туркменку, вышла замуж за туркмена и ношу туркменскую фамилию, - рассказывает она. - Когда попыталась утроиться на работу нянечкой в детский сад, в отделе кадров городского отдела образования мне пришлось заполнять "маглумат". Сотрудница отдела очень удивилась, узнав из документов, что я в паспорте записана русской, и посетовала, что шансов получить работу у меня очень мало. И правда, работу в детском саду я не получила".

В августе Комиссия ООН по искоренению расовой дискриминации выразила свою озабоченность в связи с поступающими из Туркменистана сведениями о том, что "этнические меньшинства сталкиваются с серьезными ограничениями на трудовую деятельность, в особенности – в государственном секторе…, лица нетуркменского происхождения отстраняются от трудовой деятельности в государственных структурах, а кандидаты при приеме в ВУЗ или на работу в государственную структуру подвергаются проверке по родословной вплоть до третьего поколения".

Представители туркменской стороны на это, не моргнув глазом, ответили, что дискриминации по этническому признаку в их стране нет.

Успешный кандидат должен быть не только сам не судим, но и не иметь судимых родственников.

Если чистокровных туркмен в стране достаточно, то семей, в которых нет осужденных по различным статьям, почти не осталось. Чиновников, которых президент так часто снимает с высоких постов, если не сажают надолго в тюрьму, то во всяком случае увольняют с формулировкой "без права устройства на другую работу".

Начальник отдела кадров государственного предприятия рассказал, как работает эта кадровая политика: "Все документы, поданные для устройства на работу, проходят через меня, и если я вижу в "маглумате", что была судимость или родственники осуждены по экономическим преступлениям, я сходу отказываю в приеме на работу. Мне вышестоящей инстанцией даны четкие указания и инструкции о приеме на работу граждан Туркменистана".

В негосударственные и иностранные компании предоставления "маглумат" не требуется, но органы государственного надзора за деятельностью этих предприятий строго следят за соблюдением установленных требований.

Менеджер по персоналу одной иностранной компании, работающей в Туркменистане, поделился особенностями своей работы: "Государственные органы, которым мы подотчетны, дали нам указание не брать на работу бывших госчиновников, уволенных с "неблагополучной формулировкой", а также родственников осужденных чиновников и политиков. Хоть мы и являемся иностранной компанией, но идти наперекор национальным законам не стали.

Один мой знакомый уволен именно с такой записью в трудовой книжке и готов работать даже без официального оформления, но ему все равно отказывают в приеме на работу".

В Туркменистане до введения "маглумата" уже существовал ряд строгих и несколько странных правил при приеме на работу. В прошлом году Туркменбаши распорядился не принимать на работу специалистов, получивших квалификацию за пределами Туркменистана, а уже работающих велел уволить. Это касается, в частности, врачей, юристов и учителей. Теперь дипломы, полученные за пределами Туркменистана (как правило, в России) после 1993 года, в стране не признаются.

Этот запрет негласно распространяется и на дипломы советского времени, когда быть выпускником московских вузов считалось наиболее престижным.

Ежегодно в Туркменистане проводятся ярмарки вакансий, где каждый желающий устроиться на работу может оставить свои данные, резюме, а также получить информацию об организациях, выставляющих свободные вакансии. Эти ярмарки в последнее время используются как своего рода фильтр для отсеивания нежелательных кандидатов уже на раннем этапе поиска работы.

"Я была направлена на ярмарку вакансий от своей организации в прошлом году. Перед этим всем участникам ярмарки были даны указания: просматривая подаваемые документы желающих найти работу, обращать внимание на наличие образования, и где человек обучался, - рассказывает сотрудник института "Туркменкоммунпроект". - Если диплом получен за пределами Туркменистана, скажем, в России или Казахстане, то с таким дипломом на работу не принимать".

Еще два жестких критерия при приеме на работу – знание "Рухнамы" и владение туркменским языком.

Раз в три месяца на государственных предприятиях, в поликлиниках и больницах, в вузах и школах проводится аттестация работников на знание "Рухнамы". При этом не важен уровень профессиональных знаний, опыт работы и личные качества сотрудника. По новой политике, проводимой на производстве, если работник не сдал экзамен по "Рухнаме" – то нет ему места в коллективе.

Ранее IWPR уже приводил рассказ одного врача о том, как он проходил устную переаттестацию по специальности. "Никто не спрашивал меня о моих навыках, не проверял знаний по медицине. Спрашивали только по "Рухнаме" и о политике президента", - рассказал он.

С 1 декабря экзамен на знание "Рухнамы" вводится официально. Он будет проводиться представителями министерства образования совместно со "специалистом-рухнамистом", имеющимся в штате каждой государственной организации.

Кроме книги президента, каждый сотрудник обязан наизусть знать клятву верности Родине и гимн.

"Нам "сверху" дано указание увольнять сотрудников, не сдавших экзамен по "Рухнаме", - рассказывает сотрудник отдела кадров одного предприятия. – Это не мы придумали, и мы не желаем нашим работникам ничего плохого. Они думают, мы издеваемся над ними, когда заставляем петь государственный гимн или читать наизусть выдержки из "Рухнамы", но это не так. Такова официальная установка, и мы обязаны ее выполнять".

"Предпочтение при приеме на работу отдается молодым людям, которые заканчивали институты в постсоветский период, детально изучали "Рухнаму", ежедневно на утренних линейках произносили клятву Родине, народу и президенту; свободно владеют новым туркменским алфавитом – элипбий; свободно говорят только на одном языке – туркменском; не носят бород и золотых зубов. Их трудовая книжка не имеет записей, негативно отражающихся на "маглумате"", - рассказала о критериях приема на работу сотрудник отдела кадров министерства нефтегазовой промышленности.

Насчет бород и золотых зубов официального запрета не существует. Просто Туркменбаши не раз выражал свое неприязненное отношение к этим элементам внешнего вида туркменского гражданина, и они получили силу неписаного закона.

Есть и такие, кого критерии приема на работу по "маглумату" вполне устраивают.

"Только достойные люди должны занимать ответственные посты в нашем государстве, - говорит молодой специалист, начальник отдела маркетинга товарно-сырьевой биржи Туркменистана. - Я полностью согласен с новыми правилами относительно проверки родословной при приеме на работу, потому что мы строим новое, молодое государство, и должны знать, кому можно доверить это серьезное дело.

А если в семье есть нечестивые люди, воры, которые отсидели в тюрьме, то весь род считается опозоренным. Я с первого раза прошел все проверки и горжусь тем, что в отношении меня не возникло никаких сомнений".

(Имена источников информации сохранены в тайне в интересах их личной безопасности.)

Коллектив IWPR из Лондона (IWPR, № 423, 25 ноября 2005)

Источник - IWPR
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1133331840


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх