В Узбекистане прекратила деятельность еще одна негосударственная некоммерческая организация. На этот раз речь идет о Бухарском гуманитарно-правовом центре. За время существования ННО ее сотрудникам удалось осуществить ряд проектов, причем не только в Бухаре, но и по всей республике. Как говорит ее руководитель Шухрат Ганиев, власти Узбекистана продолжают целенаправленно избавляться от неугодного им неправительственного сектора. Местные районные органы юстиции фактически принуждают ННО самоликвидироваться. Среди формальных причин роспуска может быть указано, например, несоответствие реальной деятельности НПО ее уставным задачам или что-то подобное. На самом же деле, как считают правозащитники и сотрудники неправительственных организаций, сильное давление на гражданский сектор началось после Андижана. И продолжается до сих пор.

Продолжение темы – в материале, подготовленном Обидом Шабановым:

По сведениям Шухрата Ганиева - руководителя закрывшейся в Бухаре неправительственной организации, за последние два месяца в Узбекистане в добровольно-принудительном порядке были ликвидированы как минимум 40 различных ННО и НПО:

> "Идет полная ликвидация гражданского сектора. Нет никаких объяснений. Просто есть звонок из управления юстиции о том, что та или иная организация должна подлежать проверке и ликвидации. Безусловно, здесь есть куча нарушений действующего законодательства, но стоит ли об этом говорить на фоне тотального произвола. Государство само, своими руками душит последнюю возможность диалога с обществом. Уничтожается возможность диалога, в котором лучшими посредниками выступали именно неправительственные организации, диалога, который мог бы предотвратить конфронтацию и накал страстей, диалога, который помог бы избежать дестабилизации в стране".

Как это не покажется странным, Шухрат Ганиев не держит зла на коллегию бухарской областной юстиции и другие подобные органы. Они, по его мнению, всего лишь исполнители:

"Мне просто жалко чиновников, которые могут быть крайними в этой ситуации. Я ничего не хочу сказать плохого об "исполнителях", о чиновниках бухарской юстиции или какой-то другой. Какое это имеет значение, если есть общая тенденция? Ведь мы живем в авторитарном государстве…"

С точки зрения юридической, утверждает Ганиев, закрытия НПО и ННО в Узбекистане проходят с нарушениями законодательства:

"Процедура закрытия в корне противоречит существующему законодательству. Если неправительственная организация освобождена от уплаты налогов, если это не коммерческая организация, которая не живет на какую-то прибыль, а только на спонсорские отчисления и гранты, то какое имеет отношение к этому очень усложненная процедура сдачи отчетов в налоговую инспекцию? Какое отношение к этому имеет банковская система Узбекистана, которая доказала свою ненужность после 157-го постановления кабинета министров, когда были перекрыты абсолютно все легитимные каналы перевода грантов. У меня после этого постановления просто-напросто перекрыты банковские счета, и что такое банк, мы видим только в сюрреальном изображении".

Руководитель закрывшегося Бухарского гуманитарно – правового центра Шухрат Ганиев уверен, что государство делает большую ошибку, отворачиваясь от неправительственного сектора. Мало того, что это вредит государству, считает правозащитник, это еще и портит имидж Узбекистана за рубежом. Власти обвиняют НПО – получателей заграничных грантов - в том, что они живут на подачки и расходуют средства не на то, на что должны бы. Как предполагают правозащитники, власти опасаются, что благодаря неправительственным организациям, в стране распространятся "вредные" идеи. Видимо, это и есть основная причина давления на различного рода центры и клубы. Что уж говорить об организациях, в названиях которых есть слова типа "правовой" или "дискуссионный". Шухрата Ганиева – руководителя Бухарского гуманитарно-правового центра - уже обвиняли чуть ли в религиозном экстремизме, хотя его организация никакого отношения к религии вроде бы и не имеет:

"Что можно сказать о грантоедстве? Да, я грантоед. А на какие еще средства я должен был вести всю эту деятельность? Государство поворачивается к нам спиной, огромная бюрократическая система работает только на наше изживание. И, поверьте мне, любые бюрократические изощрения приводят только к еще более глубокой делегализации грантовых поступлений. Что хуже: держать на виду все грантовые поступления, отслеживать ситуацию с проектами или загонять эту проблему вглубь и все время ждать какого-либо нонсенса?"

Это было мнение Шухрата Ганиева – руководителя ликвидированного только что в Бухаре гуманитарно-правового центра.

Обид Шабанов
30.11.2005