С.Ильин > Астана может стать новым центром силы 00:45 09.12.2005
В орбите влияния Москвы остаются практически все государства Центральной Азии. Влияние это может несколько ослабевать (Киргизия) или, напротив, усиливаться (Узбекистан) - но общий вектор достаточно очевиден. Однако крупнейшее и традиционно дружественное России государство региона - Казахстан - после прошедших президентских выборов получило возможности для ведения собственной геополитической игры.
Между Европой и Азией
Речь идет об огромной (2,7 млн. кв. км) стране, отделяющей Россию от густонаселенных и нестабильных государств Центральной Азии. По своим размерам на постсоветском пространстве Казахстан можно сравнить только с Россией: Украина, к примеру, меньше по площади почти в пять раз. Благодаря выгодам своего евразийского положения, Казахстан обладает уникальным, и при этом заведомо неисчерпаемым, ресурсом - территориальным. Через него идет транзит из России в Центральную Азию и обратно; к примеру, все трубопроводы, по которым поступают в Европу туркменские энергоносители, проходят через казахстанскую территорию. При этом Казахстан имеет не только самую длинную в мире сухопутную границу с Россией, но и протяженную границу с динамично развивающимся Китаем, и это обстоятельство приобретает в последние годы все большее значение.
Учитывая эти факторы, > Казахстан имеет все основания бороться за более серьезную геополитическую роль на постсоветском пространстве, чем другие республики бывшего СССР. Иными словами, может выйти за пределы стандартного выбора: попасть в сферу влияния России (Белоруссия, Армения), жестко переориентироваться на США и Евросоюз (Украина, Грузия), мучительно пытаться соблюсти баланс (Азербайджан) или же уйти в сугубый изоляционизм (Туркмения).
Все перечисленные варианты роднит одно: полностью отсутствует перспектива стать самостоятельным центром силы. Какое-то время на роль подобного центра для постсоветской Центральной Азии претендовал Узбекистан, но потерпел неудачу. Не хватило ни экономических ресурсов, ни политических - и поворот официального Ташкента в сторону Москвы, произошедший после андижанских событий, стал тому окончательным подтверждением.
А вот у Казахстана, похоже, такая возможность есть. Более того, в нынешней ситуации подобный статус Астаны окажется, как ни странно, выгоден всем крупным игрокам, имеющим интересы в этом макрорегионе.
Так, США явно не заинтересованы в росте влияния России на азиатском пространстве, и появление здесь дополнительного источника влияния, подкрепленного собственными ресурсами, будут, скорее всего, только приветствовать.
Такой расклад, казалось бы, не очень устраивает Кремль, однако здесь надо учитывать важный момент, связанный с деятельностью ШОС. Проблема России в том, что в рамках Шанхайской организации сотрудничества она не сможет (по крайней мере, в ближайшее время) составить реальный противовес усиливающемуся Китаю. В российском экспертном сообществе звучат голоса, что "отходить от Запада с тем, чтобы "лечь под Китай" - не самый удачный выбор. И в этой ситуации возникновение дополнительного игрока в Центральной Азии Москве будет на руку.
Равно как и Китаю, как бы это ни казалось странным. Дело в том, что китайская политика традиционно предполагает исключительно медленные, постепенные темпы экономической экспансии ("стайерская стратегия"): резкие движения попросту противоречат национальному духу китайского народа. И потому наличие нескольких центров влияния, среди которых Пекин заведомо станет "первым среди равных", тоже будет восприниматься в КНР как удачный сценарий.
Проверка на прочность
Впрочем, наличие предпосылок - вещь необходимая, но недостаточная. Даже с поправкой на то, что к моментам чисто геополитическим прибавляются и сугубо экономические. Казахстан богат природными ресурсами, динамично развивается промышленность, традиционно сильно сельское хозяйство, а по объемам инвестиций на душу населения страна и вовсе занимает первое место в СНГ.
Однако наиболее существенным фактором становится сумма всего вышеперечисленного, имеющая результатом стабильность режима, связанную как с его популярностью, так и с влиятельностью внутри самой страны и за ее пределами.
В последние два года государства бывшего СССР были подвергнуты массированной "проверке на прочность". Инициированная США череда "бархатных революций" неожиданно показала, что свержение стоящего у власти режима становится, при наличии апробированного алгоритма и сравнительно небольших финансовых вливаний, задачей не столь уж трудновыполнимой.
Но в последние месяцы (после событий в Киргизии) механизм "бархатных революций" дал два серьезных сбоя. Авторитарные режимы в Азербайджане и Узбекистане попросту применили силу - пусть и в несравнимых количествах - и намеченные сценарии смены власти в Баку и Ташкенте были разрушены.
В минувшие выходные в Казахстане состоялись президентские выборы, принесшие безусловную победу Нурсултану Назарбаеву. По всем признакам, его режим стабилен и популярен: экономические и социальные успехи курса действующего президента страны налицо. Тем не менее и здесь, почти наверняка, будут предприняты некие попытки реализации "оранжевого сценария". Попытки, заведомо обреченные на провал: оппозиция слишком слаба, неконсолидирована, непопулярна - да и просто не имеет реальной конструктивной альтернативы нынешнему курсу. Иными словами, провал сценария "революции" в Казахстане можно гарантировать практически со стопроцентной уверенностью. Однако здесь важно подчеркнуть важный нюанс.
Для удержания власти и поддержания нынешнего status quo Нурсултан Назарбаев вполне может себе позволить, в рамках борьбы с местными "оранжевыми", дозированное применение силы. Но для того, чтобы всерьез претендовать на роль нового центра влияния в макрорегионе ему очень важно удержаться в рамках максимальной благопристойности. А поскольку амбиции господина Назарбаева явно не ограничиваются сохранением нынешнего положения дел, задача перед ним стоит не самая простая.
Это наверняка понимают и в самой Астане. Политический ресурс нынешнего президента страны столь значителен, что легитимация результатов выборов и сохранение власти в руках правящей группы будут проведены максимально "вегетарианскими" способами - с учетом традиционно присущего казахскому менталитету миролюбия. А самое интересное наступит потом, когда после прохождения "испытания на прочность" мы будем наблюдать новые шаги Нурсултана Назарбаева на внешнеполитической арене, направленные на усиление влияния Казахстана в Центральноазиатском регионе.
Сергей Ильин 7/12/2005
|