Планы по введению пропорционального представительства в парламенте заставляют партии искать стратегических союзников.

В ожидании конституционных реформ, предусматривающих усиление партийной системы, политические партии Кыргызстана начали процесс объединения.

С 14 ноября в Кыргызстане идет всеобщее обсуждение проекта поправок в Конституцию, согласно которым депутаты парламента, кроме выборов по одномандатным округам, будут также избираться по партийным спискам.

После всенародного обсуждения и подписи президента поправки могут вступить в силу уже в этом году. Поэтому партии спешно объединяются, чтобы обеспечить себе больше мест в парламенте, а значит больше влияния на политической арене.

Вопрос о том, сколько мест в 75-местном парламенте будет распределяться по партийным спискам, еще предстоит решить, внеся соответствующие изменения в выборное законодательство. Пропорциональное представительство уже существовало в Кыргызстане до 2003 года, но было отменено при прежней власти.

Всего в Кыргызстане действуют 65 политических партий, причем 23 из них созданы после мартовского переворота. Из-за многочисленности и слабой представленности в правительстве влияние партий на политической сцене до сих пор было незначительным.

"Низкая роль и недостаточная активность политических партий Кыргызстана объяснялись отсутствием в последние годы пропорциональной системы выборов, - сказал IWPR лидер партии "Арнамыс" Эмиль Алиев. - Теперь мы надеемся, если не 100, то не менее 50 процентов состава парламента будет избираться на пропорциональной основе. Это будет стимулировать деятельность партий, усиливать их объединительный процесс".

18 ноября о своем объединении в единый политический блок заявили лидеры 18-ти партий правого толка, среди которых - "Эркиндик" ("Свобода"), "Республика", "Эркин Кыргызстан" ("Свободный Кыргызстан"), "Кыргызстан Келечеги" ("Будущее Кыргызстана") и другие.

"Арнамыс" ("Достоинство") – партия, связанная с именем премьер-министра Феликса Кулова – уже состоит в центристской коалиции "Народный конгресс Кыргызстана" вместе с партиями "Атамекен" ("Отечество"), "Адилет" ("Справедливость") и социал-демократами. В настоящее время рассматривается вопрос о формировании более широкой коалиции, куда также войдут Союз демократических сил, "Моя страна" и "Справедливость и прогресс".

"У нас много общего в программах, политических взглядах, взглядах на конституционную реформу. Мы должны идти к укрупнению", - считает глава "Арнамыс" Алиев.

На левом крыле политического спектра компартия Кыргызстана заявила о своем намерении объединиться в блок с партией "Жаны Кыргызстан" ("Новый Кыргызстан").

Режиму бывшего президента Аскара Акаева противостояли многие партии, как правого, так и левого толка. После мартовского переворота представители и сторонники прежней власти сформировали собственные партии, такие, как "Акыйкат" ("Справедливость"), "Эл ынтымагы" ("Народное Единство") и другие, которые также намерены объединяться в политические блоки для участия в следующих парламентских выборах.

29 ноября известные политики Кубатбек Байболов и Бакыт Бешимов заявили о создании новой партии "Союз демократических сил", которая имеет целью формирование "широкой коалиции политических сил" через диалог и сотрудничество с другими политическими партиями.

Многие наблюдатели приветствуют процесс консолидации политических партий как единственную возможность усилить их роль в политической жизни страны. Ранее партии в Кыргызстане строились в основном под конкретных личностей, а не на основе идеологии.

"В Кыргызстане партии были карликовыми, потому что создавались политическими лидерами в личных целях, - говорит президент Коалиции НПО "За демократию и гражданское общество" Эдиль Байсалов. - Лидер создавал партию исходя из своих личных амбиций и интересов, думая лишь о том, как через партию реализовать свои личные политические цели. Без объединительного процесса роль партий останется слабой".

Один из лидеров партии "Моя страна" - Курманбек Дыйканбаев - считает, что "причинами низкой политической активности партий являются их многочисленность и разрозненность. Объединение же их в более крупные политические образования будет способствовать усилению их роли в обществе и более внимательному отношению к ним со стороны власти".

Между тем общественно-политическая обстановка в Кыргызстане остается сложной. В стране регулярно проходят акции протеста под самыми разными лозунгами, а правительство еще не до конца контролирует ситуацию.

"Ситуация в стране непростая. Общественное мнение крайне поляризовано, - отмечает лидер партии "Справедливость и прогресс" Муратбек Иманалиев. - И партии должны помочь нынешней власти в политическом и экономическом плане. Они обязаны внести свою лепту в укрепление стабильности, в развитие страны.

Но власть будет прислушиваться к партиям только в том случае, если они будут выходить со своими политическими платформами, объединившись в более крупные политические организации".

Лидер новообразованного "Союза демократических сил" Кубатбек Байболов призывает партии выступить за "динамичный, но эволюционный переход к новой системе". "Революционный, скачкообразный переход в новое состояние в Кыргызстане уже невозможен, народ его не выдержит", – говорит он.

> Лишь две партии, возглавляемые женщинами, не собираются ни с кем объединяться. Это - "Элмурас" ("Народное достояние"), лидером которой является бывший депутат Токтокан Боромбаева, и "Жаны куч" ("Новая сила") во главе с бывшим губернатором Токон Шайлиевой. В обеих в основном состоят женщины. Эти партии планируют идти на парламентские выборы самостоятельно.

"Мы верим, что получим необходимую поддержку со стороны электората без объединения с другими политическими партиями. На выборах 2000 года из нашей партии по партийным спискам прошли 2 кандидата в парламент. На этот раз надеемся на большее количество мест", - говорит Шайлиева.

15 ноября лидер партии "Эркиндик" Топчубек Тургуналиев объявил, что его сторонниками собрано 300 тысяч подписей за роспуск нынешнего парламента, избранного в феврале-марте 2005 года по одномандатной системе. В соответствии с Конституцией, после проверки подлинности подписей правительство обязано вынести вопрос о роспуске парламента на всенародный референдум.

Ныне действующий депутатский корпус был избран в феврале и марте нынешнего года в результате двух раундов голосования. Оппоненты режима заявляли о массовых фальсификациях и нарушениях в ходе выборов и требовали отмены их итогов. В конце концов проходившие по всей стране акции протеста переросли в революцию и привели к смене власти.

После переворота новое правительство поначалу не знало, что делать с парламентом, но затем признало его легитимным. Призывы отменить итоги парламентских выборов и продлить полномочия прежнего парламента не были услышаны.

Если инициатива "Эркиндик" возымеет действие, новые парламентские выборы могут состояться уже в июне следующего года и будут проходить как по одномандатным округам, так и по партийным спискам.

Азиза Турдуева - корреспондент радио "Азаттык" (кыргызская служба RFE/RL) , Бишкек (IWPR, № 424, 29 ноября 2005)