Ю.Киринициянов > Узбекистан на пороге ЕврАзЭС. Вступление на почетных условиях 09:00 14.12.2005
>Сегодня в Москве состоится заседание комиссии постоянных представителей Евразийского экономического сообщества, созданной по специальному распоряжению глав пяти государств. Речь пойдет о вступлении Узбекистана в ЕврАзЭС. И присоединения этой страны ко всем соглашениям и договорам, которые действуют в странах "пятерки". Решение комиссии рассмотрят на Интеграционном комитете, а затем свои подписи поставят президенты шести государств на Межгоссовете. Произойдет это важное событие уже в новом, 2006 году. А все точки над "i" предстоит расставить уже сегодня.
До последнего момента не было ясности, как станут распределяться голоса в новом объединении. Вместо ставшего уже рутинным соотношения 40:20:20:10:10 (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан соответственно) предстояло найти новое соотношение. Российский вариант предусматривал следующий расклад. Самой крупной стране остается сорок процентов. Белоруссии, Казахстану и вновь принятому Узбекистану нарезается по 15. Таджикам и киргизам остается по 7,5 процента. С этим предложением России не согласился никто. Даже верная союзница - Белоруссия. Конечно, у Казахстана были все основания "обидеться" на своих российских партнеров. Всетаки Нурсултан Назарбаев, бывший долгое время председателем Межгоссовета, остается самым активным игроком на интеграционном поле. Да и слово "евразийский" в политический словарь привнес именно он. А его уравняли в правах с узбекским коллегой, который почти полтора десятка лет отнекивался от любых инициатив, направленных на интеграцию региона. Конечно, кто старое помянет...
Впрочем, наша страна не стала зацикливаться на своем дискомфорте. И предложила вполне резонную идею - "изъять" у каждой страны пропорциональное количество голосов для братьев узбеков. Или, чтобы не морочить голову с десятыми и сотыми долями процентов, выбрать самый простой способ. Одно государство - один голос. Но вряд ли на этот вариант согласится Россия, которая несет самые большие расходы на содержание интеграционного сообщества. Одним словом, согласия в партнерах нет. До Интеграционного комитета стороны изложили свои позиции на встрече постпредов. Говорили об этом и во время заседания рабочей группы экспертов, созданной по решению пяти президентов, специально для принятия Узбекистана в Евразийское экономическое сообщество. Но утечки информации не последовало. Окончательный результат будет известен только сегодня.
Надо сказать, что Узбекистан вступает на почетных условиях. После того как договор подпишут президенты, не дожидаясь его ратификации, узбекам будет предоставлено право участвовать во всех структурах сообщества и влиять на принимаемые решения. Для представителя Узбекистана, повидимому, предложат должность заместителя генерального секретаря и несколько должностей квотных работников для Москвы и АлмаАты. Как известно, в этих городах находится секретариат организации. Будет окончательно определен размер годового взноса сообщества, общий бюджет которого составляет чуть больше двух миллионов долларов в год. Не такая большая сумма, если учесть стоимость аренды и командировочные расходы. Но взнос Узбекистана, который не демонстрирует высоких показателей в экономике, вряд ли будет для него обременителен.
Если говорить о реакции официальных лиц, то она весьма оптимистична. Горячим сторонником принятия Узбекистана в ЕврАзЭС зарекомендовал себя генеральный секретарь Григорий Рапота. Он уже давно просчитал стратегические выгоды от слияния двух организаций. "Двери ЕврАзЭС надо держать открытыми, - сказал он. - Тем более когда речь идет об энергетике или транспорте, нельзя сбрасывать со счетов экономический потенциал Узбекистана".
А постоянный представитель Казахстана в ЕврАзЭС Рустам Джиенбаев отмечает, что принятие Узбекистана благотворно скажется на сотрудничестве в энергетике и в распределении воды. Он также предполагает, что присоединение Узбекистана подтолкнет к решению еще одной застарелой проблемы. В ЕврАзЭС все станут придерживаться единого курса валют, чтобы не пересчитывать все через доллар. Чтобы тенге и рубль в Москве и Астане стоили одинаково. По осторожным прогнозам специалистов сообщества, к единой валюте - алтыну - мы придем не раньше 2012 года. Но привести сомы и сомони, сумы и тенге, российские и белорусские рубли к одному "знаменателю" можно уже сегодня.
Узбеки уже обнародовали свое видение проблем на прошлом заседании комиссии постпредов. И уже огорчили присутствующих. Они готовы пока присоединиться лишь к так называемым "рамочным" соглашениям. Которые не ведут к изменению законодательства и практически не требуют коренных реформ общества. Что касается конкретных соглашений в области энергетики и транспорта, в которых заинтересованы соседи, то новички попросили дать им дополнительный срок. До конца 2007 года. А формирование Таможенного союза страны "пятерки" договорились завершить в 2006 году. Видимо, узбекским коллегам придется наверстывать упущенное время.
- Юрий Киринициянов №228 за декабрь 2005
|