"В битве римлян и галлов победили ничтожные друиды. Сарацинским лукавством и данайским хитроумием эти лесные карлики обвели в круге плутовства цезарей и варваров, получив равное право быть друзьями и Риму и Арлю". Демеций
"Римская летопись друидов"

Проводимая в настоящее время Россией геополитика по расширению своего военного присутствия в ЦА логически ведет к возрождению многополярного устройства глобального миропорядка. Такой геополитический баланс, безусловно, устраивает, прежде всего, малые страны, возможности которых влиять на глобальные процессы весьма ограничены. Поэтому положительная сторона в факторе многополярности в геополитических процессах заключается в том, что данная формула международных отношений создает для малых стран пространство для маневрирования в решении своих, менее масштабных и перспективно решаемых стратегических интересов.

Как показывают последние события, военное присутствие НАТО не нашло достаточной политической поддержки в центральноазиатских странах. На этом фоне многолетняя гражданская война в Афганистане и затянувшееся проведение Коалиционными силами недостаточно эффективных военных операций по уничтожению опорных баз международного терроризма на его территории стали действенным поводом для популяризации идеи ОДКБ в странах ЦентрАзии. В то же время активная политика России и создание геополитического противовеса Западу в лице ШОС блокировали продвижение НАТО в регионе, очертив зоны влияния двух геополитических организаций по периметру границ Афганистана. Кроме того, прогнозируемое расширение состава участников ОДКБ закономерно приведет к более прочному укреплению позиций России в ЦА.

На этом фоне вокруг авиабазы "Манас" сегодня сложилась весьма сложная ситуация. Очевидно, что дальнейшее пребывание Коалиционных сил под флагом США может только негативно влиять на решение вопроса о продлении сроков дислокации авиабазы. Рост негативных настроений в отношении проводимой Коалиционными силами широкомасштабной антитеррористической операции под эгидой США наталкивает на очевидный вывод о необходимости пересмотра национального состава стран-участников, военные подразделения которых дислоцируются на территории базы. Как полагают отдельные эксперты, для стран центральноазиатского региона оптимальным вариантом могло бы стать присутствие на своей территории военных контингентов государств, способных интегрировано взаимодействовать в текущих процессах в регионе. С этой точки зрения, как показывает уже имеющийся опыт межгосударственного партнерства со странами ЦА в сфере военно-политического сотрудничества, наиболее приемлемым вариантом является Турция. Очевидно, что присутствие военных подразделений ВС Турции на территории Кыргызстана в составе Коалиционных сил не вызовет негативной реакции соседних государств и, вероятно, в значительной степени позволит нейтрализовать и ограничить влияние возможных негативных факторов на дальнейшее присутствие интересов Запада в ЦА. Баланс внутриполитических, региональных отношений Турции и нынешняя ее внешняя политика в Кавказско-Центральноазиатском регионе, а также опыт успешных миротворческих операций в рамках ООН устраивает, практически, большинство государств евразийского пространства и Арабского мира. Уход Пентагона из ЦА и турецкое представительство интересов НАТО (США) в регионе вполне ожидаем. Однако развитие военно-политической ситуации в ЦА в таком ключе неизбежно ведет к значительному ослаблению влияния США на процесс распределения нефтегазовых акций и потере контрольного пакета над энергоресурсами региона. В этом случае единоличными владельцами контрольного пакета трубопроводного консорциума становятся Россия и Китай, с правом диктовать погоду не только на евразийском нефтегазовом рынке, но и влиять на страны Азиатско-Тихоокеанского региона и при необходимости портить игру с энергоресурсами на европейских биржах.

Естественно, что шанхайская модель развития энерго-ресурсного комплекса ЦА не может устраивать Запад и тем более США. Однако сложившаяся не в пользу США ситуация в регионе в результате снижения доверия к его политике уже отбросила на второй план притязания Вашингтона на роль лидера в центральноазиатском регионе. Теперь задача № 1 у США удержать хотя бы позиции, которые остались после ташкентского поражения. Тем не менее, как следует из текущих событий, у Вашингтона в запасе имеются резервные варианты и на авральные случаи в региональных играх Пентагона. Коронным ходом македонского коня Вашингтона было согласие пересмотреть условия арендной оплаты по авиабазе "Манас". Финансы самое слабое место в экономическом фундаменте кыргызского суверенитета, на котором ведущим державам можно строить свою игру в течение ближайших нескольких десятилетий. Согласившись на многократное повышение тарифа по авиабазе, на кыргызском поле США пока тактически переиграли Россию. Результатом удачно рассчитанного Вашингтоном "туше" стало официальное заявление президента К.Бакиева на встрече с руководителями теле-радио компаний, на котором он проинформировал СМИ о том, что на данный момент пересматривается соглашение по размещению американской авиабазы в Кыргызстане, в результате которого Кыргызстан получит сумму за аренду в сто раз превышающую сейчас, и что американская сторона согласна платить полную сумму.

"Мы измерим каждый метр и скажем им, что каждое место они будут платить определенную стоимость. Я не вижу никакого вреда от базы, наоборот она принесет доходы в экономику страны. К тому же, это соглашение касается только Кыргызстана и США. Ни Россия, ни Китай не требовали вывода базы. ШОС только пожелала, чтобы США сообщили сроки вывода базы" - сказал К.Бакиев. Однако Афганистан – пластинка в центральноазиатской дискотеке долгоиграющая. По крайней мере, в ближайшие годы афганский граммофон еще не раз напомнит странам ЦА о себе новыми террористическими ударами или опийными боями на таджикско-афганской границе. В плоскости решения проблемы дальнейшей жизнеспособности нынешней власти финансовая иглотерапия Вашингтона автоматически закрывает тему о военном присутствии Коалиционных сил в Кыргызстане. Более того, активная долларовая политика в конкуренции за военное присутствие в ЦА вбивает клин в отношениях Бишкека с коллегами по ОДКБ и ШОС. Вполне возможно, что Бишкеку этот вариант аукнется. Но время располагает пространством для размышлений…

Таким образом, очевидно, что геополитика военных баз сегодня является составной частью глобальных стратегий великих держав.
> Малым странам, таким как наш Кыргызстан, уготована роль плацдармов для расширения и решения геоэкономических интересов ведущих держав. В этих условиях Кыргызстану необходимо крайне взвешенно и рационально учитывать интересы великих держав и соседних государств. Просчитывать свои внешнеполитические шаги в перспективной проекции достижения собственных целей. С этой точки зрения, ситуация, сложившаяся вокруг присутствия в Кыргызстане военных баз двух конкурирующих держав, содержит в себе большой потенциал возможных рисков. Прагматический анализ обстановки, сложившейся вокруг Кыргызстана пока убеждает в том, что наша страна не может позволить превратить проблему пребывания военных баз в предмет геополитического соперничества двух держав на своей территории. В настоящий момент вопрос о противодействии международному терроризму остается открытым. Поэтому военное присутствие Коалиционных сил в ЦА на данное время продиктовано объективной необходимостью.

Предпринимаемые сегодня преднамеренные попытки подвести руководство Кыргызстана под дилемму жесткого одностороннего выбора изначально являются крупными стратегическими просчетами, которые уже в ближайшем будущем могут негативно отразиться на национальных интересах страны. Очевидно, что решение вопроса о пребывании обеих авиабаз требует диалектического подхода в разрешении существующих спорных мнений как внутри республики, так и за ее пределами. Очевидно, что сегодня принцип "или – или" для внешней политики Кыргызстана, как для малой страны, абсолютно неприемлем. Основной задачей Кыргызстана является установление партнерских отношений со всеми ведущими государствами мирового сообщества и одновременно максимально дистанцинироваться от процессов геополитической конкуренции великих держав. В этом плане очевидно, что наиболее оптимальной позицией во внешней политике Кыргызстана является соблюдение принципа разумного нейтралитета. Прагматически исходить из того, что для нас выгодно, а что нет. При этом гибко относиться к своим партнерам, по мере необходимости нивелируя наиболее проблемные моменты в отношениях с соседними государствами.

Однако в этом мире все имеет свое начало и свой предел. Как известно, российская сторона в расчете на поддержку руководства Кыргызстана имеет намерение полностью реконструировать авиабазу "Кант". В частности, в планах минобороны РФ предусмотрено переоборудование взлетно-посадочной полосы (ВПП) для приема тяжелых самолетов ВВС России. Понятно, реконструкция ВПП производится российской стороной с дальним прицелом. Не удивительно будет, если в один погожий день на бетонку "Канта" сядет тяжелый стратегический бомбардировщик Ту-160 или аналог американского "АВАКС" российский А-50. Вслед за ними в хвост обязательно пристроятся и авиазаправщики. Впрочем, при необходимости российские авиатанкеры могут освоить бетонку Канта и без соседства с бомбардировщиками и разведчиками.

Как известно, командование российской авиабазы "Кант" официально заявило о намерении сделать функционирование военного аэродрома максимально прозрачным и открытым (в отличие от скрываемых сбросов авиатоплива на базе "Манас") для общественности Кыргызстана. Хочется, конечно, верить, что над деятельностью российской базы будет налажен эффективный государственный и гражданский контроль, который позволит избежать первого опыта сотрудничества с иностранной базой "Манас". Однако интересно, как отразится появление на аэродроме "Кант", например, самолета-разведчика А-50 с бортовой системой дальнего радиолокационного обнаружения на кыргызско-китайских взаимоотношениях. Российский А-50 взамен американского "АВАКСа" для Китая практически одно и то же. Выступления КНР против присутствия США в ЦА, вовсе не означают, что Поднебесный сосед поддерживает усиление российского военного фактора в нашем регионе. Как говорится в известной русской пословице "Дружба дружбой, а табачок врозь". Пекину, как любому нормальному претенденту на роль лидера в мировой политике XXI века, конечно, не хочется, чтобы российские друзья тянули нефтегазовую "трубку мира" в одиночку. Без слов ясно, что в Пекине на это наверняка посмотрят косо…

Сыргак Абдылдаев, политический обозреватель "ОР"
15/12/2005