Г.Каримова > Особенности национального Киргизского парламента 12:03 26.12.2005
> Угрозы кыргызских депутатов о восстании электората из–за досрочного роспуска парламента не случайны. История показывает, что это чревато последствиями: за каждым избранником стоит народ. Этот актуальный сегодня вопрос и другие, связанные с деятельностью Жогорку Кенеша, обсуждались на встрече бывших парламентариев, а ныне национальных консультантов ПРООН, с журналистами.
Доктор исторических наук, профессор и бывший избранник Зайнидин Курманов с присущим ему тонким юмором и долей иронии поведал об истории становления и развития парламентаризма. Как выяснилось, его родиной является Англия. Лорды, крайне недовольные расточительством короля, из–за которого казна стремительно "худела", а народ нищенствовал, организовали совет по распоряжению бюджетом. В итоге деньги государства перестали стекаться в королевские руки. А позже восстали низы, обедневшие рыцари, торговцы, которые тоже заявили свое право на власть. И победили - был образован второй совет из представителей среднего класса. Палаты, как правило, заседали по отдельности, поскольку на этом настояли чванливые лорды. Так и повелось с тех пор, что двухпалатные заседания проходят в разных помещениях. По мнению Зайнидина Карпековича, роспуск парламента для любой страны может обернуться катастрофой. Печальный пример - Россия. После разгона Учредительного собрания к власти пришли большевики, а в Чехии и Германии установилась фашистская диктатура. Национальный консультант Курманов высказался и по поводу срока действия депутатского созыва. По его мнению, чем чаще будет меняться состав, тем эффективнее станет его работа. - Самый оптимальный срок - 4 года, - считает бывший депутат. - Первый год народный избранник, как правило, отдыхает от прошедших выборов, а последний - вновь активно готовится к следующим гонкам. Тем самым для настоящей законотворческой деятельности остается два года. Этого вполне достаточно, чтобы проявить себя. А процедуру тайного голосования, практикуемую у нас, Курманов назвал нонсенсом и высказался за партийную систему, которая защитит от трайбализма и личных амбиций отдельных народных избранников.
Руководитель парламентского проекта ПРООН Гульмира Маматкеримова считает, что для усиления обратной связи в ЖК можно практиковать зарубежный метод: в парламенте фиксируются наиболее острые и интересные вопросы нардепов, а затем публикуются в газете. Тот политик, к которому был адресован один из них, обязан также публично ответить на него. К примеру, в нидерландском парламенте одного наиболее активного депутата даже называют Мистер Вопрос. Он, кстати, имеет высокий рейтинг.
В завершение тренинга руководители проекта провели для собравшихся журналистов неформальную презентацию веб–сайта Жогорку Кенеша (www.kenesh.kg), поскольку официально ее чуть позже представит торага Омурбек Текебаев. Несколько месяцев сайт находился на пилотном тестировании и сегодня полностью готов для пользования. Посетителей ждут оперативные новости, подробные резюме депутатов, любопытные сведения из истории, гостевая книга. Они могут также выразить свое мнение путем голосования.
Гульчехра КАРИМОВА
26 декабря 2005 года. №246
|