Многие специалисты-участники международного хлопкового сообщества с большой тревогой воспринимают процессы, происходящие в хлопковой индустрии Республики Узбекистан. Намерения и поступки узбекских чиновников, ответственных за производство и экспорт волокна, свидетельствуют о том, что в недрах местной номенклатуры сформировалась некая команда, поставившая перед собой задачу разрушить существующую систему продаж волокна за пределы республики. Именно потому, что эти люди не умеют грамотно и профессионально организовать работу, Узбекистан, как и десятки лет назад позиционирует себя только как поставщик хлопка-сырца. В стране и по сей день отсутствует современная текстильная индустрия, способная выпускать конкурентоспособную продукцию. При том, что изначально многомиллионные долларовые инвестиции, якобы направляемые в перспективную текстильную отрасль, должны были вывести страну из категории примитивного экспортера сырца в разряд передовых, реально и качественно перерабатывающих имеющееся сырье и, естественно, кардинально пополняющих государственный бюджет за счет внутренних резервов.

Не вышло, и об этом сегодня можно говорить со всей определенностью. В результате Узбекистан стремительно теряет в доходах от реализации своего основного продукта. Он все более зависим от мировой конъюнктуры на сырец, а это всегда чревато проблемами.

Конкретный пример. Первый существенный обвал цен на хлопок произошел вскоре после налета террористов на США в 2001 году. Тогда цена узбекского хлопка на мировом рынке упала до 674 долларов за тонну. Этот и следующий год представители хлопковой индустрии запомнили как самые неудачные и убыточные. От последствий ценового обвала четырехлетней давности многие узбекские производители не оправились и по настоящее время.

Тогда же
> стала очевидной и неэффективность избранной Узбекистаном стратегии развития хлопковой отрасли, в частности, текстильного производства, непосредственной с нею связанной. Мы этого не видели, но западные бизнесмены уже говорили об утрате Узбекистаном позиций на мировом рынке.

К примеру, один из признанных международных авторитетов в хлопковой индустрии Вильям Донавант заявил еще несколько лет назад, что в ближайшее время Узбекистан перестанет лидировать как экспортер хлопка. Причем, не только в виду возросшей конкуренции со стороны Бразилии Индии и Пакистана, но и резкого роста урожайности хлопчатника, достигнутого в странах, внедряющих генетически модифицированные сорта.

Инвестиции же в текстильную отрасль Узбекистана на деле оказались весьма сомнительными. После многочисленных проверок компаний, специализирующихся на текстиле, выяснилось, что многие турецкие и корейские бизнесмены завезли в эту страну откровенный хлам вместо задекларированного современного оборудования. После чего прошла волна скоротечных банкротств, уголовных дел, внезапных смертей министров и руководителей текстильных предприятий. С экономической карты республики исчезла компания КАБУЛ, которая, по информации из источников, заслуживающих доверия, "обув" Узбекистан на десятки миллионов долларов, быстро, но удачно обанкротилась. Пока еще существующая компания БУРСЕЛ, по некоторым сведениям, испытывает ряд трудностей в связи с изначально раздутым инвестиционным проектом и со дня на день так же должна заявить о неспособности удачно вести дела.

Что в итоге? На начало нового 2005-2006 г.г. сезона долг текстильной отрасли узбекскому производителю хлопка оценивался в 140 миллиардов узбекских сумов. Он еще не закрыт, а способ его погашения напоминает схему начала 90 годов, когда вместо оплаты деньгами практиковалась система бартеров и взаимозачетов. Понятно, что подобные схемы не служат ни примером эффективного ведения дел, ни показателем высокой рентабельности.

Быть может, поэтому незадолго до открытия международной ташкентской хлопковой конференции 2005 года Департамент Сельского Хозяйства США в своем ежемесячном отчете отметил, что узбекская текстильная отрасль не в состоянии перерабатывать ранее заявленные объемы внутри страны и, соответственно, большая часть узбекского хлопка уйдет на экспорт. Эти же данные так же были косвенно подтверждены представителями Международной Ассоциации Производителей Текстиля, представителями западных банков, специализирующихся на финансировании крупных закупок волокна из Центральной Азии.

Но может быть Узбекистану выгодно и прибыльно продавать именно волокно? По имеющимся данным на протяжении последних двух сезонов валютная выручка, поступающая от продажи волокна, даже не покрывает расходов, связанных с его производством, а этот дефицит восполняется либо за счет других отраслей экономики, либо путем включения денежного станка.

Экспортные операции этого года, по мнению специалистов, несмотря на невероятно высокую урожайность и хорошее качество волокна начались с запозданием и недальновидной сменой географии продаж, повлекшей за собой замедление экспорта и поступление валюты в страну. Мы потеряли такие выгодные рынки сбыта, как Германия, Франция, Бельгия, Италия, Польша. Свято же место, как известно, пусто не бывает. Дефицит был тут же восполнен хлопком из Казахстана, Таджикистана, африканских стран, Бразилии, США. И это при том, что в свое время в ряде европейских государств доминировал хлопок из Каракалпакии, Хорезма и Ташкентской области. ПО мнению тех же специалистов, поздние экспортные поставки всегда на руку коррумпированным узбекским чиновникам, поскольку путем нехитрых махинаций позволяют благополучно перекрыть приписанный объем волокна за счет нового урожая.

Смена кадров во внешнеторговых организациях Министерства внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли представляется, по меньшей мере, сомнительной, по большому счету, проблематичной. Компаниями, отвечающими за прибыльный экспорт национального достояния республики, управляют чиновники, не способные быстро и эффективно решать существующие проблемы, действовать в рамках хозяйственного риска, четко и грамотно ставить проблемы перед правительством.

По сути, чиновники, ответственные за принятие решений в этой отрасли, ряд проблем создали преднамеренно. В частности, в деятельности альтернативных производителей волокна, финансируемых Мировым банком и Международной финансовой корпорацией. Права продавать волокно за пределы страны самостоятельно лишены и фермеры.

Таким образом, и это тоже подтверждается исследованиями, из-за отсутствия конкуренции (по самым приблизительным подсчетам) государственный бюджет Узбекистана недосчитывается 90 миллионов долларов США. Страна, имеющая все возможности стать богатой, терпит постоянные убытки, но это, похоже, правительство беспокоит мало.

Убытки ведь можно покрыть. За счет граждан, к примеру…

Санжар Искандаров, независимый журналист, для "Арены"

26.12.2005