Анвар Артыков: "Месяцы губернаторства
останутся лучшими в моей жизни"

Досье "СК"

Анвар Артыков в 79-м стал главным инженером одной из самых крупных автобаз республики - Ошской, которая первой на юге стала осваивать КамАЗы. В 81-м добился открытия здесь регионального центра обслуживания и обеспечения запчастями автомашин этой марки, эксплуатирующихся в двух областях Киргизии, в Таджикистане и Узбекистане, став первым 30-летним директором в сети предприятий завода в Набережных Челнах. В последующем этот центр шесть раз подряд занимал первое место среди аналогичных представительств " КамАЗа" по всему Союзу.

В 80-е годы Артыков был вторым секретарем Джалалабадского обкома партии, управляющим делами ЦК Компартии республики. С 1990 года в течение десяти лет избирался депутатом Верховного Совета Киргизии, позже - Жогорку Кенеша. Последние годы работал директором одного из проектов Всемирного банка в области энергетики. За четыре дня до мартовской революции на курултае в Оше был избран губернатором Ошской области. В декабре освобожден по Указу Президента.

- Анвар Артыкович, с какими мыслями и настроением начинаете новый год?

- Многие сегодня, интересуясь, как идут у меня дела, считают уместным посочувствовать. Однако я отвечаю:
> "Не дождетесь, чтобы упал духом". Всегда стоял выше мелочных чувств, стремился изменить жизнь к лучшему, не молчал там, где можно было промолчать. Это не роль, не игра, а жизненная позиция. На ней и стою.

- Вернемся к марту 2005-го. Почему вы согласились с предложением курултая 19 марта стать народным губернатором Ошской области?

- С начала марта по поручению координационного совета Народного движения Кыргызстана я безвыездно находился в Оше. Это были самые опасные дни перед революцией, когда уже начал действовать план разгрома оппозиции, были выданы санкции на арест лидеров, по домам ходили провокаторы, распуская слухи, которые могли вызвать межнациональные стычки. Последнее, кстати, является разменной монетой, нередко используемой в подобных ситуациях, в том числе и в других странах, и режим Акаева не был исключением. Тот, кто соглашался стать губернатором, по большому счету, брал на себя ответственность руководить мятежниками и таким образом обеспечивал себя на будущее, удержись Акаев у власти, тюремным заключением. Но были массы возмущенных людей, и кто-то должен был управлять ими... "Меч" правящего режима, кстати, не замедлил опуститься : уже 20 марта меня и мою дочь, которая неотлучно находилась рядом, арестовали. Но "сотку", к счастью, не забрали, и я успел позвонить Розе Отунбаевой. Через час-полтора об аресте сообщили уже в "Евроньюс", и к вечеру нас освободили.

- С 25 марта, когда вышел указ о назначении вас исполняющим обязанности губернатора, вплоть до отставки вы оставались в положении " и. о.". Почему?

- В таком положении по сей день находятся губернаторы всех семи областей. Формальным объяснением этого является то, что после упразднения областных кенешей в стране нет механизма назначения глав областных администраций. Но, думаю, можно было бы найти выход, чтобы мы не находились в подвешенном состоянии.

- Указ о вашей отставке, последующие ваше заявление и комментарий пресс-секретаря Президента о том, что за полгода до этого вы сами просили о переводе в столицу, стали неожиданными. Вы в самом деле просили работу в Бишкеке, поближе к своей семье?

- До указа мне, действительно, не раз предлагали перейти на другую работу, но я отвечал, что если уйду, то это будет предательством по отношению к своему народу , что мне надо довести дело до логического конца. Курманбек Салиевич соглашался: вы, мол, хорошо поработали, продолжайте. Теперь, по прошествии времени, вижу: вопрос достаточно прост - к глубокому сожалению, новая власть демонстрирует такое же отношение к специалистам, какое было и при Акаеве, возвращает в команду людей, которые, мягко говоря, ни сном, ни духом не мечтали об этой революции.Что касается меня лично, то ни одного разумного довода в пользу отставки я не услышал, но самое главное, было проигнорировано мнение курултая. Полагаю, истинная причина моей отставки заключается в банальном переделе собственности. Я его в своей области не допускал.

И все-таки я благодарен судьбе за то, что мне довелось неполных 9 месяцев руководить Ошской областью, изо дня в день встречаться с людьми, вникать в их проблемы и видеть луч надежды в глазах. Это осталось одним из моих лучших воспоминаний. По-настоящему как человек я сформировался на этой должности.

- Какие задачи вы ставили перед собой как губернатор?

- На одно из первых мест ставил борьбу с коррупцией. Не могу сказать, что покончил с ней, но сегодня в Ошской области достаточно сложно угрозами заставить человека дать взятку.

По сравнению с 2004 годом производство промышленной продукции выросло на 145 процентов. Увеличилась собираемость налогов. Благодаря упрощению и прозрачности разрешительной процедуры в 2,5 раза возрос объем иностранных инвестиций в экономику. Начали разрабатывать экономически обоснованные проекты отвоевания у рек и речушек, разливающихся по весне и меняющих русло, примерно 10 тысяч гектаров земель для сельскохозяйственного использования. С губернатором Кызылсуйской автономной области Китая подписали меморандум намерений об открытии на территории Алайского района зоны свободной торговли. Китайцы могли бы в нее свободно въезжать и продавать, наши - покупать. Правда, уже звучат обвинения в том, что Артыков, мол, продал китайцам землю. Чушь. В меморандуме оговорена возможность передачи нами в аренду сроком на год отгонных пастбищ с оплатой 10-12 долларов США в сезон за гектар (при том, что до этого и поныне эти пастбища отдаются в аренду по 1,5-2 доллара за гектар). Более того, как выяснилось, и китайцам, и нам выгоднее, чтобы нагулявшие вес стада не угоняли обратно (в Китае килограмм баранины в расчете на наши деньги стоит 60 сомов), а оставляли часть в виде платы за аренду. Кроме того, мы покупали бы определенное количество для армии, системы ГУИН - это обходилось бы в два раза дешевле.

Удалось чуть-чуть поднять цены на хлопок и табак. К сожалению, мы не смогли добиться отмены постановления правительства от 1997 года о предоставлении эксклюзивного права на производство табачных изделий компании "Реемтсма", несмотря на то, что я с апреля поднимал этот вопрос и Президент в моем присутствии давал команду отменить это постановление. Сегодня продолжают происходить абсурдные вещи: на рынке табака работают две посреднические фирмы, которые покупают сырье по 20 сомов за килограмм и продают "Реемтсме" за 70, в то время как на юге простаивают в состоянии полной готовности два предприятия по производству табачной продукции.

- Вы упомянули о росте инвестиций в Ошскую область. В какие объекты они вложены?

- Начали строить заводы: пластмассовый, металлоплавильный, по обработке камней, собирались запустить в Узгене маслобойное производство, цементно-шиферный завод. Были наметки по производству фаянса.

- Все это означало добиться в перспективе того, о чем давно говорится: остановить поток миграции с юга на север?

- Да. Более того, пошел бы обратный отток. Зона свободной торговли, например, открывала также возможность налаживать здесь гостиничный, ресторанный бизнес, автосервис и т.д. Многие ошане готовы этим заняться.

- Как вы оцениваете современное общественно-политическое и экономическое состояние страны?

- Как хрупкое. По большому счету, народ, который победил сначала в Джалалабаде, Оше, а потом в Бишкеке, получил не совсем то, о чем мечтал до революции.

- Вы были участником недавнего очередного курултая. Удовлетворены его результатами?

- В определенной степени - да. Но некоторые вопросы не получили своего логического завершения. Например, было решено предложить Президенту отчитаться перед народом о сделанном за год, однако возможность обратной связи, чтобы люди дали оценку этому отчету, мы не продумали.

- Многие политики говорят о том, что причина, по которой революция не переросла в революционные преобразования, заключается в ошибках кадровой политики.

- Сразу после 24 марта я ставил вопрос о создании ревсовета, председатель которого автоматически становился главой государства. Этот же совет должен был выработать тактику и стратегию реформирования, а затем назначить, кому управлять этими реформами. Мы же пошли на выборы 10 июля, не изменив Конституцию. И теперь Президенту трудно отказаться от Основного Закона, предоставляющего ему полномочия, равных которым почти нет во всем мире.

- Какой вам видится измененная Конституция?

- А вы знаете, я предал бы анафеме все прошлые референдумы и восстановил Конституцию 1993 года, а потом постепенно внес в нее небольшие изменения. Та Конституция рождалась в спорах, без обмана и закулисных игр. Доминирующего влияния Акаева еще не ощущалось (хотя он уже тогда пытался пробить себе дополнительные полномочия: например, назначать треть депутатов, но эта норма не прошла). В результате родилась хорошая, демократичная, с системой сдержек и противовесов Конституция.

К сожалению, сегодня вопрос о конституционной реформе остается открытым. Тот факт, что Президент своим недавним указом назначил референдум на четвертый квартал года, еще отнюдь не означает, что он состоится.

- Родившаяся на днях Народная коалиция демократических сил, в которую вошло и движение "Ата журт", в котором вы состоите, в своем обращении настаивает на парламентской форме правления и на том, чтобы новая Конституция была разработана и принята в первой половине этого года. Вы согласны с этим?

- Согласен с тем, что конституционная реформа должна состояться в первом полугодии, но глубоко убежден, что референдум по обсуждению формы правления должен быть проведен 26 февраля, как и предложил курултай. Действительно, людям нужно доходчиво разъяснить особенности парламентской и президентской форм правления. Но до 26 февраля для этого достаточно времени. Весной и летом же народ будет занят полевыми работами, а к осени, не исключено, появится какой-нибудь предлог, чтобы оттянуть конституционную реформу.

- У революционеров есть идеи, как вывести страну из состояния неопределенности?

- Самый мягкий вариант - конституционная реформа. При условии, конечно, что на референдуме не будет задействован административный ресурс в пользу президентской формы правления. До 24 марта у меня не было возможности находиться в гуще народа, изо дня в день встречаться с ним. А сейчас я понял: его никаким, даже черным пиаром не обманешь. У нас очень добрый, терпеливый, но решительный и умный народ. Он способен сам трезво оценивать ситуацию.

Многое будет зависеть от того, сумеет ли Бакиев избавиться от несостоявшихся консультантов и скомпрометировавших себя личностей, реально оценить свою ответственность за страну. Как ни крути, а решать ему. Наша же задача - помочь ему принять правильное решение.

Надо научиться власти и народу слышать друг друга и идти на компромисс. Каждый год по революции - это уж слишком.

К. АСКЕРОВА.

№2 (21892) 13 января 2006г