А.Тузов > Уроки киргизского партстроительства. Дурной пример для Монголии 10:40 20.01.2006
Угроза стабильности исходит от тех, кто слишком рьяно стремится изменить существующий порядок вещей. Кто же сегодня в заговоре? Кому нужен не процветающий Кыргызстан, а буйный цвет новых беспорядков? И вообще, зачем торопить "клячу истории", не дожидаясь осеннего референдума?
Оранжевые люди оранжево поют
Украина нас опередила. Киев продемонстрировал Бишкеку, как под оранжевыми стягами более–менее мирно передавать власть прогрессивным силам от вцепившейся мертвой хваткой экс–президентской команды.
А затем Украина нас и предупредила тоже. Насчет того, как опасно быстро и неосмотрительно переходить от президентской модели государства к парламентской.
Фабула простая. Украинский парламент получил огромные полномочия и на днях поспешил отправить в отставку правительство Юрия Еханурова. Президент Ющенко с отставкой команды своего друга и соратника, разумеется, не согласен и требует теперь проведения референдума относительно модели управления - президентской или парламентской.
Получается, Бишкек оказался в данном случае подальновиднее–попрозорливее Киева. Сначала деньги, потом стулья. В смысле сначала референдум, а затем только структурные изменения системы госвласти.
Хронология небезынтересна. Еще осенью седьмой этаж "Белого дома" принял политическое решение - будет референдум. Бакиев тогда четко сказал на встрече с бизнесменами в Овальном зале: - Я такой же производственник, как и вы, мне многое оказалось непонятно в президентских–парламентских моделях. Поручил помощникам подобрать мне юридическую литературу. Да и всем нам не помешает в конституционном праве разобраться, а потом уж принимать решения. И вообще, сначала референдум о модели государства, потом уже принимать Конституцию будем. Обещанный бакиевский указ о референдуме датирован 5 января 2006 года. Еще через пару дней грянул украинский конституционный кризис...
Уже монголы берут с нас пример
На противоположном Украине конце евразийского пространства, в Монголии, в эти январские дни тоже грянул кризис власти. Причем... с кыргызстанским подтекстом.
>Оказывается, нашу "тюльпановую революцию" в Улан–Баторе восторженно приветствовали. Тысячи демонстрантов смели несколько сот дрогнувших и бежавших милиционеров, захватили и разгромили одно из главных правительственных зданий монгольской столицы.
Идеология простая. Народ не захотел возвращения к власти коммунистов, которые называются в этой стране Монгольской народно–революционной партией - МНРП. Эти неокоммунисты пытались спровоцировать правительственный кризис и одновременно оказались причастны к повышению транспортных тарифов.
А вот тут момент, поучительный для Кыргызстана. Позвольте предположить, что если бы у нас прошли честные парламентские выборы по партийным спискам, то очень много голосов перепало бы старейшей партии страны - Партии коммунистов Кыргызстана.
Хотя меньше известно, что ПКК давно стала более–менее респектабельной оппозиционной партией и даже особо к власти не стремится. Тезис о диктатуре пролетариата, во всяком случае, не пропагандируется.
Накануне мартовских событий ПКК, возглавляемая в тот момент Николаем Байло, решительно поддержала Курманбека Бакиева. Байло как бы в награду получил должность акима Ленинского района. Сейчас он - первый заместитель председателя ЦИК ПКК Исхака Масалиева. И вполне реалистично полагает, что власть в свои руки ПКК брать не надо. Иными словами, ее место в оппозиции.
Разумный, кстати, подход. Во всем цивилизованном мире ведь как? Если левые прочно сидят в оппозиции - дела в стране в порядке. Если же левые слишком круто приходят во власть, значит, центристы и правые довели государственные дела до бардачной степени.
Несколько лет назад из ПКК выделилось небольшое радикальное крыло во главе с профессором Кларой Ажыбековой. "Выделенцы" оформились как Компартия Кыргызстана - КПК. На этом процесс не остановился. В конце прошлого года уже из недр КПК вышла громко названная "Объединенная единая марксистско–ленинская коммунистическая партия кыргызского народа" во главе с Анарбеком Усупбаевым. "ОЕМЛКПКН", так сказать.
Но вернемся от наших трех компартий к одной монгольской. Почему тамошний народ не захотел возвращения неокоммунистов к власти? Потому что вообще повсюду у всех народов стойкая непереносимость идеи "партии власти". У нас в Кыргызстане партию власти пытались создавать чуть ли не во все годы прежнего режима. Даже какую–то Народно–демократическую одно время придумали, дело, правда, началось и закончилось первым и последним партийным съездом. А эпопея с cемейной партией "Алга, Кыргызстан!" чего стоила?
Слава Богу, сейчас никакой партии власти нет и вроде бы не предвидится. Хотя, как вполне справедливо сетует упоминавшийся Николай Байло, процедура регистрации партий в стране недопустимо упрощена. И любой десяток активистов, чтобы, например, прогнуться перед "БД", может открыть свою партию, которую куда правильнее называть политическим клубом.
Остается надеяться, что у нынешних официальных идеологов, в отличие от прежних, не будут так чесаться руки насчет убогого партстроительства, как у их горе–предшественников. Это ж до какого цинизма в кабинетах "БД" при прежнем режиме надо было дойти, чтобы создать проправительственную карманную Партию пенсионеров. Да, якобы партию всех пожилых людей, в общей массе униженных и оскорбленных тогдашними правителями. Наверное, в МНРП никогда бы такой пакости не придумали.
На марше
В недостатках суперпрезидентской республики убедились все. Но будет ли парламентская республика лучше? Не факт.
Хотя бы потому, что такая идея активно лоббировалась в последние месяцы существования акаевского правления. Кто–то (вполне ясно кто) из членов Семьи должен был стать спикером Жогорку Кенеша, а заместителем спикера - одна из особ, считавшаяся тогда приближенной все к той же Семье.
Соответственно пытались подобрать и состав парламента. Правда, с этим, как всегда, накладка вышла. Все прежние тринадцать–четырнадцать лет каждый парламент оказывался "плохим". В смысле плохим - для "Белого дома". По иронии судьбы, как ни подбирали угодных людей в ЖК, его состав все равно не устраивал исполнительную власть. По большому счету, ошиблась она и с нынешним составом парламента. Хотя он при старом режиме успел проработать считанные часы.
Впрочем, кое–чего, и очень существенного, прежние власти в своих парламентских играх все же добились. Например, в составе парламента оказался Айдар Акаев. Он 24 марта бежал вместе с отцом за границу, ни одного заседания парламента не посетил. Тем не менее до сих пор остается депутатом. В принципе его могут даже избрать спикером - фактическим главой парламентской республики. Такой вот парадокс. Получается, что парламентская республика в подобном варианте престолонаследия будет больше похожа на монархию.
Возвращаясь к событиям в Украине, надо отметить, что президент Ющенко теряет завоевания революции. Его рейтинг падает, позиции проправительственных сил в парламенте резко ослабли.
Говорят, что на чужом опыте никто не хочет учиться, кроме его обладателя. Но все же лучше, чтобы в Бишкеке извлекли уроки из последних киевских событий.
Элита должна не уставать учиться. Вот партия "Моя страна", представляющая широкий спектр интересов кыргызской элиты, на днях показала пример обучения на марше. "МС" фактически отмежевалась от подписанного ею же заявления Народной коалиции демократических сил в части необходимости перехода к парламентской модели государства.
Наверное, в рядах "Моей страны" многие понимают: революция чего–нибудь стоит, если умеет себя защищать. И мартовская революция - тоже.
Между прочим Согласно Индексу человеческого развития ПРООН, Кыргызстан одним из немногих на постсоветском пространстве улучшил свой обобщающий интегральный показатель в 2005 году. Несмотря на мартовскую революцию - или как раз благодаря ей? - Кыргызстан хоть на ступеньку, но поднялся: со 110 на 109 место. И опережает теперь, например, Индонезию (110 место), Узбекистан (111), Монголию (114), Молдову (115), Египет (119), Южную Африку (120), Таджикистан (122), Индию (127). Основные показатели, которые учитывает индекс: валовой доход на душу населения, грамотность, продолжительность жизни, политические и экономические свободы.
Александр ТУЗОВ
20/01/2006
|