США отказали Азербайджану в помощи,
мотивировав свое решение несоответствием системы нашего правительства стандартам хорошего управления. Грузия и Армения, как ни странно, помощи не лишились

Азербайджан не вошел в число стран, которые получат материальную помощь от США. Речь идет о программе Millennium Challenge Account - новой стратегической инициативе внешней материальной помощи США,
>в рамках которой для каждой из стран предусматривается выделение нескольких сотен миллионов долларов в год на развитие демократии и экономики. К сожалению, Азербайджан, в отличие от Армении и Грузии, не попал в число государств, которые получат американские деньги. Согласно официальной формулировке, как сообщает "Таймс", произошло это из-за несоответствия системы азербайджанского правительства стандартам хорошего управления - одного из четырех критериев отбора.

Таким образом, если в 2005 году по официальной линии госдепартамента США Азербайджан получил всего на 37 млн. долларов больше, чем де-факто независимый "Нагорный Карабах" (здесь и далее кавычки наши. - Авт.) ("НК"), то в этом году наша страна вообще оказалась не у дел. В 2005 году нам досталось всего 37 млн. долларов, тогда как Армения получила в 2 раза больше - около 70 млн. долларов.

Сей факт серьезно обеспокоил азербайджанские власти. В настоящее время посольство Азербайджана в Вашингтоне работает с американскими неправительственными организациями, занимающимися выработкой критериев, на основании которых составляется рейтинг соответствия с параметрами программы Millennium Challenge Account. Об этом "Эхо" сообщил начальник Управления информационной политики и печати Министерства иностранных дел (МИД) Таир Тагизаде. Правда, по его словам, цель работы заключается не в том, чтобы добиться выделения материальной помощи, а в том, чтобы "устранить элементы фактической несправедливости". Налицо некая предвзятость по отношению к Азербайджану, отметил дипломат. По его словам, в Армении уровень экономической свободы не может быть выше, чем в Азербайджане, но американские НПО посчитали именно так.

Напомним, что, согласно ежегодному докладу американского фонда "Наследие", уровень экономической свободы в Азербайджане занял 123-е место, тогда как экономические показатели Армении позволили ей занять "почетное" 27-е место, опередив нашу страну на 96 пунктов и встав на одну черту с такими странами, как Норвегия, Швеция и т.д.

В целом, как отметил Тагизаде, американская система законодательной власти построена таким образом, что конгрессменам каждые два года приходится думать о переизбрании. "А учитывая то, что на территории таких штатов, как Нью Джерси, Род Айланд, Калифорния, Нью-Йорк, Массачусетс, проживают достаточно много представителей армянской диаспоры, нужно понимать, что в данной ситуации работают особенности политической системы США, которые во многом основаны на постоянной связи законодателей с избирателями в их округах", - сказал сотрудник МИД.

Что же касается оказания материальной помощи Нагорному Карабаху, то, как говорит Тагизаде, еще в конце 90-х годов, когда впервые начали оказывать помощь жертвам нагорно-карабахского конфликта, речь шла о жертвах, проживающих как на территории НК, так и за его пределами. "Т.е. помощь ориентирована как на азербайджанских, так и на армянских жертв конфликта. Причем эта помощь предусматривается исключительно на гуманитарные цели. Речь не идет о программах по развитию и восстановлению инфраструктуры, развитию экономики, политических инвестициях и т.д. А учитывая, что жители НК, во всяком случае те, кто на момент начала конфликта там проживал, де-юре являются гражданами Азербайджана, мы не должна возражать, поскольку речь идет о помощи гражданам Азербайджана", - заключил Таир Тагизаде.

Иначе считает политолог Расим Мусабеков. Он согласен с тем, что система азербайджанского правительства не соответствует стандартам хорошего управления. Государства, которым США выделяют средства, имеют большие долги. Кроме того, у них нет внутренних источников финансирования для реструктуризации своей экономики. А Азербайджан имеет на счетах в иностранных банках более 1 млрд. долларов собственных средств. Я уверен, что среди стран, которым выделяется помощь, нет ни одного государства с такими средствами", - констатировал Мусабеков.

Впрочем, Азербайджан не нуждается в помощи со стороны, поскольку является богатым государством с точки зрения природных ресурсов. Такое мнение в беседе с "Эхо" высказал глава Гуманистической партии, политолог Октай Атахан. По его словам, за процессом выделения материальной помощи всегда стоят интересы какого-то государства. "Для имперски мыслящих стран, таких, как США необходимо в первую очередь, чтобы все остальные государства в своем развитии не превышали средний уровень. Если страна начинает развиваться более интенсивно, это становится невыгодно империям", - полагает Атахан. Он считает, что причина, которую назвали американцы, - повод для отказа, поскольку на сегодняшний день система управления в стране гораздо лучше, чем в прежние времена.

Иной точки зрения придерживается глава Организации освобождения Карабаха (ООК) Акиф Наги. Он утверждает, что США отказали нашей стране в материальной помощи в результате недемократической деятельности азербайджанского правительства, в особенности в ходе прошедших выборов в Милли меджлис. С другой стороны, необъективное отношение администрации США к конфликту между Арменией и Азербайджаном. "Не замечая недемократические процессы в Армении, в Азербайджане они делают на них акцент. Иногда это обретает чересчур предвзятую форму", - заявил Акиф Наги.

Хотя во многом причина, которую назвали эксперты программы Millennium Challenge Account, всего лишь повод для отказа. Во всяком случае так считает депутат Милли меджлиса, зампред постоянной парламентской комиссии по межпарламентским связям и международным отношениям, член азербайджанской делегации в ПАСЕ Гюльтекин Гаджиева. Она уверена, что система управления в Азербайджане ничем не хуже, чем в Армении и Грузии.

Р.МАНАФЛЫ
№ 10(1250) Пт., 20 Января 2006